AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Veiligheidsregio BrabantZuidoost 541574175 Deken van Somerenstraat 2, 5611 KX Eindhoven Ter attentie van: Douwe van de Goorberg Telefoon: +31 646161192, Email: d.vandegoorberg@bizob.nl Internetadres(sen): www.vrbzo.nl Elektronische toegang tot informatie: https://www.tenderned.nl:443/tendernedweb/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingid=27739 Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: https://www.tenderned.nl:443/tendernedweb/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingid=27739 Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Ter attentie van: in het kader van volledig digitaal aanbesteden kunnen inlichtingen alleen worden ingewonnen via vraag en antwoord. Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Ter attentie van: In deze aanbestedingsprocedure worden alle stukken alleen digitaal via ter beschikking gesteld. Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Ter attentie van: in het kader van volledig digitaal aanbesteden kunnen inschrijvingen alleen digitaal worden ingediend via. I.2 TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF ACTIVITEITEN Regionale of plaatselijke instantie Openbare orde en veiligheid De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten : AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1 Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Warme trainingen II.1.2 Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: (c) Diensten Categorie: 27. Overige diensten Belangrijkste plaats van dienstverlening: Zuidoost Nederland NUTScode: NL4 II.1.3 De aankondiging betreft De opstelling van een raamovereenkomst II.1.4 Inlichtingen over een raamovereenkomst Raamovereenkomst met verschillende ondernemingen maximumaantal: 10 of maand(en): 48 Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier ar: Frequentie en waarde van de te gunnen opdrachten: II.1.5 Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen De overeenkomst bestaat uit de inhuur van trainingsobjecten, ter beschikking stelling van veiligheidsfunctionarissen, overige faciliteiten binnen het aanbod van de toekomstige leveranciers. VRBZO heeft omwille van de interne organisatie op het gebied van warme trainingen de deelopdrachten van alle brandweerkorpsen binnen VRBZO samengevoegd in deze opdracht. Op basis van de kenmerken van het productaanbod door marktpartijen is de opdracht onder verdeeld in twee percelen (trainingscentra en mobiele objecten). Omwille van de toegankelijkheid van de opdracht voor het MKB wordt door VRBZO een raamovereenkomst gesloten met elke geã nteresseerde en geschikte ondernemer met een productaanbod dat minimaal voldoet aan het programma van eisen. II.1.6 CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdcategorieën: 805000009 (Opleidingsdiensten) II.1.7 Contract covered by the Government Procurement Agreement (GPA) II.1.8 Verdeling in percelen
moeten inschrijvingen worden ingediend voor: een of meer percelen II.1.9 Varianten worden geaccepteerd II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1 Totale hoeveelheid of omvang Het standaard programma van VRBZO is dat medewerkers van de brandweer twee keer per ar een dagdeel (3 uur) trainen in ploegen. VRBZO kent in totaal circa 900 brandweermedewerkers. In beginsel is betreft het circa 175 ploegen die twee dagdelen per ar oefenen. Aangezien er inefficiënties optreden ten aanzien van het inplannen van de ploegen, de aantallen per ploeg en varianten als oefenen met TS4 combinaties en dergelijke is niet op voorhand vast te leggen wat de omvang van de afname zal zijn. Ook de verhouding tussen de inhuur van objecten op een trainingscentrum of mobiele trainingsobjecten is niet vooraf vast te stellen. Het is echter niet aannemelijk dat meer dan 50% van de totale trainingsbehoefte zal worden ingevuld met mobiele trainingsobjecten. II.2.2 Opties beschrijving van deze opties: De overeenkomsten worden aangegaan voor een periode van minimaal à à n (1) ar en maximaal vier (4) ar. De ingangsdatum van de overeenkomst is 1 april 2014. voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: in maanden: 48 Aantal mogelijke verlengingen: 3 in geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: in maanden: 12 II.3 LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIà LE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2 Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3 De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund III.1.4 Ander bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Eis: Geen crimineel verleden Beschrijving: De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351); b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358); c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316); d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344). Als veroordelingen als bedoeld onder a, b,c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Op aanvraag van de aanbestedende dienst kan de gegadigde of inschrijver door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee ar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Indien de gegadigde of inschrijver hier nog niet over beschikt volstaat een Verklaring omtrent het Gedrag, mits deze niet ouder is dan 1 ar. Eis: Geen faillissement of surseance van betaling Beschrijving: De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements)akkoord, of de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving. Op aanvraag van de aanbestedende dienst kan de gegadigde of inschrijver door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Eis: Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel Beschrijving: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel.
Op aanvraag van de aanbestedende dienst kan de gegadigde of inschrijver door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee ar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Indien de gegadigde of inschrijver hier nog niet over beschikt volstaat een Verklaring omtrent het Gedrag, mits deze niet ouder is dan 1 ar. Eis: Betalingen belastingen en premies Beschrijving: De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Op aanvraag van de aanbestedende dienst kan de gegadigde of inschrijver door middel van een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving, niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is. Eis: Geen valse verklaringen Beschrijving: De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. Toelichting op Bewijsstuk: De gegadigde of inschrijver verklaart door middel van het invullen en indienen van de Eigen verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt. III.2.2 Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: III.2.3 Vakbekwaamheid:Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Referentieeis Beschrijving: De onderneming heeft in de laatste drie ar (een) opdracht(en) uitgevoerd met betrekking tot de verhuur van trainingsobjecten voor realistische brandbestrijdingsoefeningen. Het aantal oefeningen van de opdracht(en) (gezamenlijk) betrof minimaal 50 oefeningen. Zie voor verdere uitwerking paragraaf 3.3.1 van het aanbestedingsdocument. Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 ar Bewijsstuk: Referenties Op aanvraag van de aanbestedende dienst kan de gegadigde of inschrijver door middel van een volledig ingevulde en ondertekende referentieverklaring die als bijlage D bij het aanbestedingsdocument is gevoegd, aantonen aan deze eis te voldoen. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht toe om zonder tussenkomst van de inschrijver of gegadigde contact op te nemen met de opdrachtgever van de ingediende referentie. Eis: Veiligheid Beschrijving: De onderneming heeft een vastgelegd veiligheidssysteem ter borging van de veiligheid van de deelnemers aan een training en de medewerkers van de onderneming. De Opdrachtgever maakt geen onderdeel uit van het veiligheidssysteem tijdens de trainingen. Zie voor verdere uitwerking paragraaf 3.3.1 van het aanbestedingsdocument. Op aanvraag van de aanbestedende dienst kan de gegadigde of inschrijver door middel van het overleggen van het veiligheidssysteem, aantonen aan deze eis te voldoen. III.2.4 Voorbehouden opdrachten III.3 VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING III.3.1 Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden III.3.2 Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar IV.1.2 Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen IV.1.3 Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog
IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria IV.2.2 Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst BIZOB2013VR008DG IV.3.2 Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht IV.3.3 Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 12/02/2014 11:00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: IV.3.4 Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen 12/02/2014 11:00 IV.3.5 Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden IV.3.6 Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming NL Andere: IV.3.7 Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen Periode in maanden: 3 IV.3.8 Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: 12/02/2014 11:00 Plaats: Deken van Somerenstraat 2 te Eindhoven Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1 PERIODIEKE OPDRACHT VI.2 OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD VI.3 NADERE INLICHTINGEN Alle inschrijvers hebben de mogelijkheid om vragen te stellen. Vragen en/of opmerkingen kunnen alleen middels de â œvragen en antwoordenâ module worden ingediend bij de gemeente. Wanneer u gebruik maakt van de mogelijkheid tot het stellen van vragen, geef dan per vraag aan op welk document, paragraafnummer, paginanummer dan wel bijlage de betreffende vraag betrekking heeft. Dynamische nota van inlichtingen Bij deze aanbesteding wordt gebruik gemaakt van een dynamische nota van inlichtingen. Deze wordt door middel van gestelde vragen en de antwoorden hierop continue geã¼pdate en gepubliceerd op. Het is mogelijk om tussentijds, zolang de termijn nog niet gesloten is, vragen te stellen aan de gemeente. Hierbij kan ook gedacht worden aan een vervolgvraag op een eerder gestelde vraag. De dynamische nota sluit op 27 nuari 2014. De laatste nota van inlichtingen wordt uiterlijk op 5 februari 2014 gepubliceerd op. Informatiebijeenkomst De inschrijvers hebben de mogelijkheid om aanwezig te zijn bij de informatiebijeenkomst ten behoeve van deze aanbesteding. Tijdens deze bijeenkomst licht VRZBO de wijze van inschrijven en de bepalingen in de aanbestedingsdocumenten toe. Er is tevens de mogelijkheid voor het stellen van vragen. De vragen en antwoorden worden opgenomen in de nota van inlichtingen. Alleen de antwoorden die worden opgenomen in de nota van inlichtingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst. De bijeenkomst vindt plaats op het Regionaal opleidingscentrum van de brandweer: Engelse Tuin 1 te Waalre. VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI.4.1.1 Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Rechtbank OostBrabant Leeghwaterlaan 8, 5223 BA 'shertogenbosch (Nederland)
Ter attentie van: de voorzieningenrechter Email: info.rechtbankshertogenbosch@rechtspraak.nl, Internetadres (URL): www.rechtspraak.nl VI.4.1.2 Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie VI.4.2 Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Inschrijvers die niet in aanmerking komen voor gunning van de overeenkomst ontvangen een motivatie van de redenen tot afwijzing. VRBZO hanteert een periode van twintig dagen vanaf het bekendmaken van de gunningsbeslissing aan de inschrijvers totdat de overeenkomst definitief wordt gegund. Als binnen die termijn een kort geding tegen de gunningsbeslissing aanhangig is gemaakt, wordt in eerste beginsel de definitieve overeenkomst, in afwachting van de uitspraak van de rechter, opgeschort. Indien de inschrijver niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig maakt, dan wordt geacht dat de inschrijver afstand heeft gedaan van dit recht en is de inschrijver nietontvankelijk in zijn vorderingen, wanneer de inschrijver alsnog een kort geding aanhangig maakt. Op deze aanbesteding is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement OostBrabant. VI.4.3 Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5 DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 23/12/2013 BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN PERCEEL NR. 001: Trainingscentra 1 KORTE BESCHRIJVING Zie aanbestedingsdoucment paragraaf 2.1 2 CPVCLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdcategorieën: 805000009 (Opleidingsdiensten) 3 HOEVEELHEID OF OMVANG 4 AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING 5 AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN PERCEEL NR. 002: Mobiele oefenobjecten 1 KORTE BESCHRIJVING Zie aanbestedingsdoucment paragraaf 2.2 2 CPVCLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdcategorieën: 805000009 (Opleidingsdiensten) 3 HOEVEELHEID OF OMVANG 4 AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING 5 AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN