Subsidierichtlijnen 2017 Vastgesteld door de Raad van Bestuur, d.d. 17-11-2016
Inhoud Doelstellingen en Missie Pagina 3 Algemene Uitgangspunten pagina 3 Algemene voorwaarden pagina 4 Toetsingscriteria pagina 5 Afwijzingsgronden pagina 5 Aanvullende richtlijnen voor specifieke aanvragen pagina 6 Reünies Herdenkingsreizen kampslachtoffers Educatieve reizen Lustrumreizen vrijwilligers Oorlogs- en Verzetsmusea en Herinneringscentra Herdenken en vieren Oorlogs-, Verzetsmusea en Herinneringscentra Planontwikkeling Subsidierichtlijnen 2017 2
Doelstelling en Missie Het vfonds zich op financiële ondersteuning van de onderstaande drie maatschappelijke deelgebieden: 1. erkenning voor- en waardering van veteranen en andere geüniformeerden (in overheidsdienst); 2. het levend houden van de herinnering aan oorlog, vredesmissies, het herinneren, herdenken en gedenken van slachtoffers van conflicten en het vieren van de vrijheid; Dit alles met het oog op 3. de instandhouding van vrede, democratie, rechtsstaat en stimuleren van de internationale rechtsorde Algemene Uitgangspunten Ondersteuning door het vfonds aan uw organisatie levert direct of indirect een bijdrage aan de instandhouding van vrede, democratie, rechtsstaat en internationale rechtsorde. Hoewel dat niet altijd direct meetbaar is zullen we meer aandacht vragen voor impact in de vorm van bijvoorbeeld concrete aantallen deelnemers/ bezoekers. Het vfonds honoreert en stimuleert initiatieven en activiteiten van organisaties en instellingen die zich daadwerkelijk richten op borging van vrede, democratie, internationale rechtsorde. Erkenning voor en waardering van veteranen en andere geüniformeerden en het levend houden van de herinnering aan oorlog, het herdenken van slachtoffers van conflicten en het vieren van vrijheid zijn daarvoor de belangrijkste instrumenten. Impactmeting maakt daar onderdeel van uit zonder dat het een doel op zich wordt; Het vfonds steunt activiteiten en initiatieven die gericht zijn op toegevoegde waarde voor eindgebruikers. Denk daarbij aan leerlingen die concreet de activiteit kunnen delen in hun omgeving of dat nu thuis is of met vrienden. Het vfonds wil primair bijdragen waar dat tot een concreet aanbod leidt voor inwoners van het Koninkrijk der Nederlanden, met focus op twee doelgroepen: Veteranen en andere geüniformeerden in overheidsdienst en hun partners. Accent ligt daarbij op de mens achter de functionaris; Leerlingen van primair, voortgezet en middelbaar onderwijs en hoger beroepsonderwijs. Bij de leerlingen worden nadrukkelijk de ouders en grootouders betrokken. Zij zijn naast de docenten immers de rolmodellen die de normen en waarden op het vlak van democratie en rechtsstaat doorgeven aan opgroeiende generaties. Ook in het kader van burgerschapsvorming. Specifiek wil vfonds aandacht besteden aan intergenerationele kennisoverdracht, zowel in informele als formele leeromgeving, met interactie tussen de generaties. Kennis van de geschiedenis, zeker waar het de Tweede Wereld Oorlog betreft is daarbij van belang; Bijdragen van het vfonds zijn complementair en projectmatig. Het vfonds moet niet de enige partij zijn en samenwerking vice versa is van belang. Het vfonds ambieert complementaire financiële of inhoudelijke ondersteuning van organisaties en instellingen. Die kan eenmalig zijn of het kan op basis van een intentieverklaring voor een langere (meerjarige) periode gelden. Ook als sprake is van meerjarige ondersteuning wordt deze toegekend op basis van een jaarlijks in te dienen aanvraag. Soms fungeert het vfonds als vliegwiel om innovaties en ontwikkeling in gang te zetten, in de verwachting dat deze na verloop van tijd op eigen benen kunnen staan; Het vfonds is een nationaal fonds en zal daarom toezien op een territoriale spreiding van de toegekende middelen die recht doet aan dat karakter. Dit is niet een maatstaf die in beton is gegoten, doch prioriteiten kunnen tegen deze achtergrond op terechte gronden enigszins schuiven. Naast de genoemde uitgangspunten hanteert het vfonds bij het beoordelen van aanvragen en het stimuleren van initiatieven een aantal voorwaarden, formele criteria en inhoudelijke prioriteiten. In de volgende paragrafen worden deze toegelicht. Subsidierichtlijnen 2017 3
Algemene voorwaarden De aanvrager is een rechtspersoon (stichting of vereniging), waarbij er een gescheiden verantwoordelijkheid is tussen uitvoering en toezicht van het project. Aanvragen dienen minimaal vier maanden voor de start van het project bij het vfonds ingediend te zijn; Het vfonds vergoedt geen kosten die al zijn gemaakt. U kunt alleen financiering vooraf aanvragen; Projecten moeten in het Koninkrijk der Nederlanden plaatsvinden (dit betekent dus dat aanvragen uit het Caraïbisch gebied in benadeling genomen worden). Herdenkings- of pelgrimsreizen naar het buitenland kunnen wel ingediend worden; Aanvragen worden alleen in behandeling genomen als er gebruik wordt gemaakt van de vfonds aanvraagformulieren. Dit kan via de website www.vfonds.nl/aanvragen of via het te downloaden aanvraagformulier. Het project dient een begin en einddatum te hebben. Alleen projecten die binnen de missie van het vfonds vallen én binnen de doelgroepen zoals door het vfonds aangegeven, worden in behandeling genomen; Het vfonds neemt alleen projectaanvragen in behandeling die zich richten op de periode van het begin van de Tweede Wereldoorlog; Bij Projectenaanvragen voor educatief onderwijsmateriaal toont u aan dat er behoefte of belangstelling bestaat vanuit het onderwijs (minimaal vijf onderwijsinstellingen); Deelnemers/bezoekers aan projecten/activiteiten dienen een financiële bijdrage te leveren die in verhouding staat tot de kosten; Bedragen zijn bij het vfonds altijd inclusief BTW; Het vfonds neemt bij een eventuele subsidietoekenning geen verantwoordelijkheid over een juiste verwerking van de BTW-aspecten. Fiscale gevolgen zijn hiermee geheel voor rekening van de subsidieontvanger; Alleen projecten die voldoen aan de algemene voorwaarden worden in behandeling genomen. Het vfonds behoudt het recht om iedere projectaanvraag, ook als de aanvraag voldoet aan de algemene voorwaarden en criteria, af te wijzen. Een maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) is een kosten-batenanalyse waarbij de kosten en baten voor een gehele maatschappij worden beschouwd. In een MKBA kunnen financiële en niet-financiële kosten en baten opgenomen worden. In dit laatste geval dient er gewerkt te worden met kengetallen die niet-financiële kosten en baten stuurbaar en meetbaar maken. Aan deze subsidierichtlijnen kunnen geen rechten worden ontleend; Subsidierichtlijnen 2017 4
Toetsingscriteria a. Het project valt binnen de doelstelling en ondersteunt de missie en de visie van het vfonds; b. Het project draagt bij aan versterking van een landelijk, geografisch dekkend aanbod; c. Het project geeft duidelijk inzicht in het aantal eindgebruikers (concreet aantal personen of groepen dat beoogd wordt binnen de twee doelgroepen te bereiken); d. Er is sprake van een (breder toepasbare) innovatie of ontwikkeling met toegevoegde waarde voor een van de drie werkvelden; e. Er moet bij de aanvraag duidelijk worden dat er in principe sprake is van samenwerking tussen verschillende partijen bij de start van het project; f. Er is sprake van een project in het kader van de uitvoeringsagenda van het Platform herinnering en herdenking WO2 dat sinds april 2016 functioneert; g. Er is in beginsel altijd sprake van cofinanciering (en/of eigen inkomsten); h. In zijn jaarlijkse activiteitenplannen kan het vfonds zelf oproepen om aanvragen in te dienen op specifieke deelterreinen Afwijzingsgronden Voor steun van het vfonds komen NIET in aanmerking: Aanvragen van eenmanszaken of individuen; Aanvragers die over voldoende eigen vermogen beschikken; Activiteiten die behoren tot de structurele exploitatie; Aankoop, restauratie of oprichten van monumenten; Wetenschapsprojecten; Projecten die betrekking hebben op lokale bevrijdingsfestivals, lokale 4 en 5 mei activiteiten of lokale veteranendagen (zie herdenken en vieren); Besloten- en Naamloze Vennootschappen. Het vfonds is terughoudend wat betreft projecten die betrekking hebben op het maken van documentaires en het doen van onderzoek en het schrijven, publiceren en uitgeven van boeken. Een eventuele toekenning is alleen mogelijk als het om een bijzonder, -aantoonbaar- onderbelicht, thema gaat. Subsidierichtlijnen 2017 5
Aanvullende criteria voor specifieke aanvragen Reünies In aanmerking voor subsidie komen: Reünies van defensie- en politieveteranen vanaf WOII en buitenlandse missies nadien, bijeenkomsten van lotgenoten met oorlogservaringen en/of geüniformeerden die tijdens hun dienst (mentaal/fysiek) gewond zijn geraakt. Alleen veteranenorganisaties die lid zijn van het Veteranen Platform komen in aanmerking voor een tegemoetkoming in de kosten van een reünie. Maximale bijdrage van het vfonds is 10,- per directbetrokkene en of veteraan. Ook voor één partner per directbetrokkenen kan 15,- aangevraagd worden. Aanvragen worden gerelateerd aan de condities die de Veteranenwet met zich meebrengt, neergelegd in de Defensieraamregeling reüniefaciliteiten voor veteranen en oudmedewerkers. Aanvragen dienen minstens 6 weken voorafgaande aan de reünie te worden ingediend. Herdenkingsreizen kampslachtoffers Het vfonds vindt herdenkings- of pelgrimsreizen naar Azië en diverse Europese landen belangrijk. Er kan aan het vfonds een financiële bijdrage worden gevraagd die specifiek bedoeld is voor overlevenden en directe nabestaanden (partners en kinderen). Hiervoor geldt een vaste vergoeding van 25,- per persoon per reisdag met een maximum van vijf dagen voor reizen binnen Europa en maximaal tien dagen voor reizen naar Azië. Dergelijke reizen worden veelal ondersteund door professionals als een arts en geestelijk verzorger. Hiervoor vergoedt het vfonds 50,- per dag met een maximum van vijf reisdagen binnen Europa en maximaal tien reisdagen naar Azië. De bijdrage voor professionals geldt alleen als het gaat om reizen van de (kamp)organisaties van oorlogsgetroffenen of de Oorlogsgravenstichting (OGS). Educatieve reizen Aanvragen voor educatieve reizen waarbij het onderwerp valt binnen doelstelling twee van de missie kunnen worden ingediend voor studenten van opleidingsinstituten (zoals Pabo, lerarenopleiding) en/of docenten. Het maximale bedrag dat per persoon wordt vergoed is 15,- per dag met een maximum van drie dagen. Voorwaarde is dat aantoonbaar gemaakt wordt wat er met de opgedane kennis gebeurt. Lustrumreizen vrijwilligers Oorlogs- en Verzetsmusea en Herinneringscentra Maximaal voor 50 personen Maximaal 100,- per persoon voor de reis naar het buitenland Maximaal 50,- binnen Nederland De reis vindt plaats in een jubileumjaar (5 jaar en een veelvoud daarvan) Aanvragende organisatie moet lid zijn van Stichting SMH. Herdenken en vieren Het vfonds draagt uitsluitend bij aan onderstaande nationale Herdenkingen: Nationale Holocaust Herdenking, eind januari, Amsterdam Nationale Herdenking, 15 augustus, Den Haag Daarnaast draagt vfonds bij aan de Nationale Herdenking in Roermond Het vfonds ondersteunt het Nationaal Comité 4 en 5 mei met de Viering van de Bevrijding. Het Comité wendt deze bijdrage aan ten behoeve van de 14 provinciale Bevrijdingsfestivals en Nationale communicatieve projecten, zoals Adopteer een monument. Subsidierichtlijnen 2017 6
Oorlogs-, Verzetsmusea en Herinneringscentra Het vfonds ondersteunt de Oorlogs-, Verzetsmusea en Herinneringscentra die aangesloten zijn bij de Stichting Musea en Herinneringscentra 40-45 (SMH). Aanvragen voor projectsteun kunnen bij het vfonds ingediend worden voor: o Verbouwingen, uitbreidingen, vernieuwing en/of conservering vaste opstellingen (het betreft eenmalige grotere investeringen voor meerdere jaren) o Wisseltentoonstellingen: het vfonds kan bijdragen aan wisseltentoonstellingen mits het nieuwe onderwerpen of benaderingen bevat. Tevens dient een doorplaatsing van de wisseltentoonstelling op minimaal twee andere locaties in het land onderdeel te zijn van het totaal project en moet er samenwerking gezocht worden met minstens één van de bij SMH aangesloten musea of centra. Planontwikkeling Speciaal voor kleinere organisaties met een geringe financiële draagkracht bestaat er de mogelijkheid een speciale planontwikkelingssubsidie aan te vragen. Met deze ontwikkelingssubsidie worden zij in staat gesteld een voldragen projectplan/aanvraag bij vfonds in te dienen. Deze planontwikkelingssubsidie bedraagt maximaal 2.500,- inclusief BTW en wordt alleen toegekend aan voorstellen met een redelijke kans van slagen bij een vervolgaanvragen. Subsidierichtlijnen 2017 7