Hoe wordt de bezuiniging op de gefinancierde in de Tweede Kamer behandeld? DE 85 MILJOEN BEZUINIGING OP DE GEFINANCIERDE RECHTSBIJSTAND WORDT NIET IN ÉÉN ENKEL WETSVOORSTEL BEHANDELD. IN PLAATS DAARVAN WORDT DE BEZUINIGING UITGEVOERD VIA EEN AANTAL WETSVOORSTELLEN, ALGEMENE MAATREGELEN VAN BESTUUR (AMVB S) EN EEN BEZUINIGING OP HET BUDGET VAN DE RAAD VOOR RECHTSBIJSTAND EN HET JURIDISCH LOKET. HIERONDER ZET DE ORDE UITEEN HOE DE BEZUINIGING IS OPGESPLITST EN WANNEER DE DIVERSE MAATREGELEN WORDEN BEHANDELD IN DE TWEEDE KAMER. 1
MAATREGELEN DOOR WETSWIJZIGING: Maatregel Houdt in: Te wijzigen wetgeving: Selectie aan de poort / versterking van de eerstelijns juridische hulp Echtscheiding op basis van gezinsinkomen Beperking ambtshalve toevoeging verdachten Beperken van toevoegingen voor verbintenissen- en huurrecht. Gezamenlijk inkomen wordt basis van toevoegingsgrens in plaats van individuele inkomens partners. Niet afgeven van een ambtshalve last indien bewaring direct wordt geschorst. Wet op de Wet op de Wetboek van strafvordering Bedrag Wetgevingstraject: (miljoen euro): 23,3 1. Consultatie: juni / september 14,7 1. Consultatie: juni / september 6,2 1. Consultatie: juni / september Inwerkingtreding per: 2
Clawback 1 Achteraf intrekken van een toevoeging, c.q. het terugvorderen van verkregen middelen uit een positieve uitkomst van een zaak, op basis van een (aanvullende) resultaatsbeoordeling. Wet op de 2,8 1. Consultatie: juni / september Totaal: 44,2 + PM 1 In eerste instantie is deze maatregel aangekondigd als in te zetten middel wanneer de overige maatregelen niet voldoende zouden opleveren. Inmiddels is uit ambtelijk contact gebleken dat deze maatregel sowieso wordt uitgewerkt en wel specifiek in de plaats van de tweede tranche van verlaging van de toevoegvergoeding. 3
MAATREGELEN DOOR AMVB: Maatregel Houdt in: Te wijzigen besluit / AMvB Vervallen Korting van 51,- euro op eigen eigen diagnose- en triage bijdrage voor rechtzoekenden bijdrage korting vervalt omdat gang langs het Juridisch Loket verplicht wordt. Verhoging minimaal financieel belang Vervallen administratieve vergoeding advocatuur Herijking strafrechtelijke forfaitaire Verdubbeling van het minimaal financieel belang, in eerste én tweede aanleg. Vervallen van administratieve vergoeding voor advocaten bij aanvragen toevoegingen; past meer in kader van High Trust bij toevoegen. Supersnelrechtzittingen van 9 naar 4 punten. Ingetrokken appel van 5 naar 2 punten. Overleveringszaak (Z010): en toevoegcriteria 2000 2000 Bedrag (x miljoen euro): Niet bekend Traject AMvB: 1. Consultatie: mei / juni TK: juni / juli oktober 5,3 2 1. Consultatie: mei / juni TK: juni / juli oktober 3,7 1. Consultatie: mei / juni TK: juni / juli oktober 8,9 1. Consultatie: mei / juni 2014 TK: juni / juli 2014 Inwerkingtreding 1 januari 2 Dit is een schatting op basis van cijfers van de RVR over 2012 4
Herdefiniëring van inkomensgroepen Generieke verlaging punttarief advocaat, eerste tranche Generieke verlaging punttarief o ambtshalve: van 9 naar 6 punten. o regulier: van 9 naar 6 punten. 1 keer raadkamer van 3 naar 2 punten. Beklagzaken detentie (Z080) van 5 naar 3 punten. Mulderzaken van 8 naar 4 punten. OTS: o ambtshalve: van 7 naar 4 punten. o regulier: van 7 naar 4 punten. Terugbrengen van 5 naar 3 inkomensgroepen / aanpassing eigen bijdragen. Verlaging van het punttarief met een bedrag van ongeveer 35 eurocent. Verlaging van het punttarief. 100 euro punttarief is door V&J als ondergrens gegarandeerd. eigen bijdrage 2000 oktober 2014 Budgetneutraal 1. Consultatie: mei / juni TK: juni / juli oktober 1,1 1. Consultatie: mei / juni 2014 TK: juni / juli 2014 oktober 2014 2,8 1. Consultatie: mei / juni TK: 1 januari 5
advocaat, tweede tranche Deze maatregel vervalt; zie toelichting bij clawback 2000 juni / juli oktober Tijdelijke uitschakeling indexeringen t.a.v. puntvergoeding en toevoeging Automatische jaarlijkse indexering wordt tot en met 2018 uitgeschakeld. eigen bijdrage 16,9 3 1. Consultatie: mei / juni 2014 TK: juni / juli 2014 oktober 2014 1 januari 3 Het totaal op blz 15 AMvB van bezuinigingen 2014 t/m 2017 is 25,1 mln. De besparing van 2018 wordt niet genoemd. Totaal is dus een bedrag behoorlijk hoger dan 16,9. Niet bekend welke berekening V&J hiervoor gebruikt heeft 6
OVERIGE MAATREGELEN: Taakstelling op het apparaat van de Raad voor en het Juridisch Loket: 9,4 miljoen 7