DIERENBESCHERMING afdeling West-Brabant Jaarplan 2009
Inhoud Inleiding 2 1. Visie 3 2. Toezicht dierenwelzijn 4 Inspectiewerk Zwerfkatten Neutralisatieacties Chippen 3. Dierennoodhulp 6 Asielen Dierenambulancedienst Uitgaande donaties 4. Maatschappelijke beïnvloeding 7 PR en Communicatie Info Hulplijn Werelddierendag 5. Politieke beïnvloeding 8 Gemeenten Netwerken 6. Activiteiten 9 Kids for Animals Vrijwilligersbeleid Jaarlijkse collecte Sponsoring Cursussen en trainingen 7. Afdeling West-Brabant 12 Ten slotte 13 Pagina 1 van 13
Inleiding Voor u ligt het jaarplan 2009 van afdeling West-Brabant van de Dierenbescherming. Nadat de afdelingen in West-Brabant in 2007 zijn samengevoegd, is dit het tweede jaarplan als gefuseerde afdeling. De fusie betekende de eerste stap naar een afdeling Nieuwe Stijl. Na een eerste startjaar begint de nieuwe afdeling nu echt vorm te krijgen. Wij zijn daarom van mening dat de volgende stappen gezet kunnen gaan worden in het proces naar meer professionalisering. De komende jaren zullen, naast het uitvoeren van de kerntaken, nieuwe initiatieven ontplooid worden om deze professionalisering vorm te geven. In 2009 willen we in ieder geval een plan van aanpak opstellen, waarin beschreven wordt hoe we de doorontwikkeling naar een afdeling 'Nieuwe Stijl vorm gaan geven. Uiteindelijk willen we ook in West-Brabant komen tot een regiokantoor, met vaste medewerkers in dienst. Voorwaarde is natuurlijk wel dat we daar de nodige financiële middelen voor hebben. Van onze kerntaken zal het project zwerfkatten bijzondere aandacht krijgen. Het project bewijst zijn meerwaarde, want regelmatig worden populaties zwerfkatten door de werkgroep onder de loep genomen. Ook dit project kan nog verder geprofessionaliseerd worden en dat gaan we in 2009 oppakken. Andere onderwerpen die het komende jaar de aandacht zullen vragen zijn het onderzoeken van de mogelijkheden voor een neutralisatieactie, politieke beïnvloeding gezien de gemeenteraadsverkiezingen in 2010, en verder vormgeven van het vrijwilligersbeleid. Uiteraard zal het komende jaar ook de huisvesting van de beide aan ons gelieerde asielen een terugkerend thema zijn op de agenda. Het Dierenasiel Breda heeft al vergevorderde plannen tot nieuwbouw. De situatie bij asiel H onderdak te Bergen op Zoom blijft onzeker. De ambitie ligt hoog. Toch willen we dit alles realiseren met de inzet van onze vrijwilligers. Dit vraagt om prioriteiten stellen en het zoeken naar creatieve oplossingen. Ook 2009 wordt weer een uitdagend jaar voor onze afdeling. Maart 2009 Bestuur Dierenbescherming afdeling West-Brabant Pagina 2 van 13
1. Visie Uiteraard sluit de afdeling West-Brabant aan op de uitgangspunten van de landelijke Vereniging ter Bescherming van Dieren. De Dierenbescherming gaat in haar werk uit van twee grondbeginselen: 1. de erkenning van de eigen waarde van dieren. 2. het is de plicht van de mens om dieren te beschermen en om hen goed te behandelen. Dat noemen we de zorgplicht van de mens ten aanzien van het dier. Om deze visie tastbaar te maken heeft de Dierenbescherming ook doelen geformuleerd. Zij streeft de visie na door: toezicht op dierenwelzijn dierenopvang en -noodhulp maatschappelijke beïnvloeding politieke beïnvloeding Langs deze pijlers hebben wij ook ons jaarplan opgebouwd. De afdeling West-Brabant zal alle doelen van de landelijke vereniging van de Dierenbescherming optimaal nastreven, binnen de mogelijkheden die ze heeft. We streven ernaar de mogelijkheden optimaal te benutten en uit te breiden. Pagina 3 van 13
2. Toezicht dierenwelzijn 2.1 Inspectiewerk We hopen eind 2009 zes gediplomeerde inspecteurs te hebben aangesteld voor het inspectiewerk. Zij worden ondersteund door de districtsinspecteur van de Landelijke Inspectiedienst. We proberen dit jaar meer contact te krijgen met de wijkagent aangezien er vaak sociale problemen ten grondslag liggen aan dierenleed. De samenwerking met Politie en eventueel maatschappelijk werk is dan ook belangrijk om de situatie te veranderen: samen zoeken naar een oplossing in het belang van dier en mens. Tijdens bijeenkomsten van de inspecteurs worden door middel van cases diverse zaken besproken zodat iedereen van elkaar kan leren. 2.2 Zwerfkatten Wij hebben een hele enthousiaste groep mensen die volop aan het vangen zijn volgens de zogenaamde TNR- methode: vangen, steriel maken en terugplaatsen. Op deze manier willen we het aantal zwerfkatten in de regio verminderen. De kosten worden zoveel mogelijk opgebracht door de omwonenden, maar als dat niet mogelijk is worden de kosten door de Dierenbescherming betaald. Hiervoor houden wij bijvoorbeeld diverse acties op braderieën. De kittens die gevangen worden komen in gastgezinnen die er sociale katten van (proberen te) maken, zodat ze daarna geplaatst kunnen worden. Ook deze werkgroep houdt overleg om van elkaar te leren. 2.3 Neutralisatieactie Verantwoord huisdierenbezit kan eruit bestaan om ervoor te kiezen het eigen huisdier te laten neutraliseren (steriliseren of castreren). Dit is ter voorkoming van onbedoelde nestjes kittens of pups, die mogelijk de gang naar het asiel moeten maken voor een kans op plaatsing elders. Teneinde dierenwelzijn in het algemeen te bevorderen, en als tegemoetkoming aan die huisdierenbezitters die mogelijk door financiële omstandigheden de keuze niet maken, onderzoekt West-Brabant in 2009 het initiatief van een neutralisatieactie. In samenwerking met dierenartsen in het werkgebied van West-Brabant wordt onderzocht hoe een gezamenlijke actie kan worden ondernomen en gefinancierd. Daadwerkelijke uitvoering van de actie is gepland in de eerste helft van 2010. Hier wordt vroegtijdig publiciteit aan gegeven. Pagina 4 van 13
2.4 Chippen Vanuit het Verenigingsbureau van de Landelijke Dierenbescherming in Den Haag wordt jaarlijks in juni de chipactie gepropageerd. geeft hier gestalte aan in samenwerking met de beide gelieerde asielen in Breda en Bergen op Zoom. Gedurende de vastgestelde periode kunnen huisdierenbezitters op o.a. de asielen hun dieren tegen een gereduceerd tarief laten chippen. Hoofddoelstelling van het chippen is om het aantal zwerfdieren te verminderen en weggelopen dieren effectief terug te brengen naar hun eigenaar. Scanapparatuur op asielen en bij dierenartsen toont het identificatienummer op de chip dat met een centraal computerbestand uitwijst waar het dier thuis hoort. Een chip heeft de grootte van een rijstekorrel en het inbrengen ervan is vrijwel pijnloos voor het dier en gebeurt zonder narcose. Eenmaal ingebracht merkt het dier niets van de chip. Niet alleen honden en katten kunnen een chip dragen. In Nederland is veel ervaring met het chippen van honden, katten, paarden en pony s, papegaaien, schildpadden, fretten, reptielen en koikarpers. Andere goede redenen om het huisdier een chip mee te geven zijn: aan het licht brengen en voorkomen van schrijnende gevallen van verwaarlozing: door verplichte identificatie en registratie kunnen eigenaren achterhaald en aangesproken worden en bij herhaaldelijke mishandeling zijn gerechtelijke stappen mogelijk beperken en uitbannen van malafide dierenhandel en fokken van dieren met gedragsstoornissen: behalve de dierlijke slachtoffers krijgen ook mensen een emotionele klap als blijkt dat de net aangeschafte pup iets ernstigs mankeert. De Dierenbescherming pleit al jaren voor een wetgeving die aan deze problemen een einde maakt. Als een hond of kat afkomstig is van een bedrijfsmatige fokker, vraag dan naar het unieke UBN- bedrijfsnummer. Als men dit niet kan verstrekken, is het beter niet met deze fokker in zee te gaan. De Landelijke Inspectiedienst ontvangt dan graag de melding hierover voor vervolgstappen. Pagina 5 van 13
3. Dierennoodhulp 3.1 Asielen Eén van de doelen van dit jaar is het zoeken naar een nieuwe locatie voor h Onderdak te Bergen op Zoom, omdat de gemeente een andere bestemming heeft voor de huidige locatie. Door de grote toename van het aantal zwerfkatten, met name uit Bergen op Zoom, kan voor de capaciteit niet gewacht worden op deze verplaatsing. Er ontstaat een groot probleem in de 1 e opvang en die zal met spoed tijdelijk moeten worden uitgebreid. Een voorstel hiertoe ligt bij de betreffende gemeente. Ook staat voor 2009 de vervanging van de kleine ambulance van h Onderdak op het programma. Na meer dan 300.000 km worden de onkosten om de auto rijdende te houden te groot. Vanaf januari 2009 heeft h'onderdak een extra parttime kracht aangenomen. Dit werd noodzakelijk vanwege de sterke stijging van de werkdruk, omdat er een stijging in de opvang heeft plaatsgevonden, zowel bij zwerf- als afstandsdieren. Voor het dierenasiel Breda e.o. staat 2009 vrijwel volledig in het teken van de nieuwbouw. Het vinden van de benodigde financiële middelen en het verder concretiseren van de plannen zal in 2009 een groot deel van de activiteiten bepalen. De situatie in de omgeving Roosendaal blijft de aandacht houden van het bestuur. Onze doelstelling is om ook in die regio een dierennoodopvang geregeld te hebben die voldoet aan de eisen van de Dierenbescherming. De plannen van het ministerie van Landbouw, Natuur en Visserij met kwaliteitsnormen voor de opvang van inheemse niet-gedomesticeerde dieren hebben inmiddels meer vorm gekregen. Duidelijk is geworden dat er een ruime overgangsperiode geldt voor opvangsituaties die niet aan de nieuwe normen voldoen. We blijven dit ook in 2009 volgen. 3.2 Uitgaande donaties De Dierenbescherming afdeling West-Brabant ziet weinig heil in het rondsturen van gelden. Veel stichtingen en verenigingen doen zelf aan fondsenwerving. Slechts in uitzonderlijke gevallen zullen we de lijst van organisaties waaraan we doneren uitbreiden. Eenmalige donaties kunnen verstrekt worden in het geval er een groot beroep op een organisatie wordt gedaan vanuit onze regio voor opvang van dieren. Pagina 6 van 13
4. Maatschappelijke beïnvloeding 4.1 PR en communicatie Voor communicatie in de kranten, voornamelijk de plaatselijke bodes, wordt aansluiting gezocht bij de actualiteit. Daarnaast zullen ook de standaard communicatiemomenten zoals de chipactie, dieren en vakantie, de collecte enz. worden benut. Tweemaal per jaar zullen we voor onze leden het blad Dieren in West-Brabant vormgeven. Communicatie met de pers verloopt via het bestuur, de voorzitter én de werkgroep communicatie. De website (www.west-brabant.dierenbescherming.nl) wordt actueel gehouden. 4.2 Info Hulplijn De is goed bereikbaar. Zowel telefonisch als via post en mail. Toch is de bereikbaarheid van de Info Hulplijn kwetsbaar. In het kader van de continuïteit van de bezetting van de Info Hulplijn zal de afdeling in 2009 een nieuwe opzet hiervoor doorvoeren. 4.3 Werelddierendag We zullen via de media aandacht vragen voor de Werelddierendag. De vereniging wil niet de aandacht afleiden van de asielen die op deze dagen veel aandacht vragen en krijgen. De afdeling zal de actie 'Ik zoek baas', ook dit jaar ondersteunen. Onze jaarlijkse collecte zal volgens traditie in de week van dierendag plaatsvinden. Pagina 7 van 13
5. Politieke beïnvloeding 5.1 Gemeenten Gemeenten, maar ook samenwerkingsverbanden van gemeenten in de regio, zijn onze ingang om politiek te beïnvloeden. In 2010 vinden weer de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Dat betekent dat de politieke partijen in 2009 bezig zijn met het maken van hun verkiezingsprogramma. In 2009 zullen wij daarom extra actief zijn richting de gemeenten, om het gemeentelijk dierenwelzijn als programmapunt onder de aandacht te brengen. Daar waar mogelijk grijpen we de actualiteit aan om dierenwelzijn onder de aandacht te brengen van de plaatselijke politiek. 5.2 Netwerken De afdeling vindt het belangrijk om een goed contact te hebben met maatschappelijke organisatie die qua doelstelling passen bij de Dierenbescherming. Daar waar mogelijk zullen wij daarom met hen in contact treden om de krachten te bundelen en zo meer voor elkaar te krijgen. Gebleken is ook dat het vaak erg belangrijk is om een goed contact te hebben met organisaties als politie, justitie, deurwaarders, maatschappelijk werk enz.. Bij uithuiszetting/ontruimingen bijvoorbeeld waar dieren bij betrokken zijn, is het vaak moeilijk de rechtmatige eigenaar te vinden zonder de hulp van deze instanties. Dierenleed gaat nog al eens gepaard met sociale problemen. Het vroegtijdig signaleren van problemen kan dierenleed voorkomen. Uiteraard blijven wij in contact met andere afdelingen van de Dierenbescherming. Ook de landelijke bijeenkomsten zoals Algemene ledenvergaderingen, Koersdebatten enz. zullen door ons bezocht worden. Pagina 8 van 13
6. Activiteiten 6.1 Kids for Animals De kidsgroepen van Bergen op Zoom en Roosendaal zullen alle activiteiten in 2009 samen gaan doen. De ervaring leerde dat het aantal kinderen voor bepaalde uitjes en excursies aan het afnemen was en gezamenlijk kunnen de kids toch nog leuke activiteiten doen. Geografisch gezien kunnen deze twee kidsgroepen goed samenwerken. Zo gaan de twee groepen op 19 april 2009 gezamenlijk naar de door het Verenigingsbureau te Den Haag georganiseerde clubdag in Familiepark Drievliet te Rijswijk. De Kidsgroep Breda organiseert ook vele activiteiten. Het hoofddoel van de groepen is de educatie van de kinderen, want bij hen ligt de toekomst. Verder is het de bedoeling om minimaal tweemaal per jaar een regiovergadering te organiseren. Tijdens deze regiovergaderingen komt er een afvaardiging van de drie groepen bijeen en worden er ideeën en ervaringen gedeeld en wordt er zeker voor de toekomst naar mogelijkheden gekeken voor verdere samenwerking en het uitwisselen van ideeën. Omdat bij velen de Kids for Animals niet gezien wordt als onderdeel van de Dierenbescherming is er een nieuw logo ontwikkeld met het logo van de Dierenbescherming daarin verwerkt. Dit jaar zal hier meer aandacht aan besteed worden. 6.2 Vrijwilligersbeleid In 2008 is het vrijwilligersbeleid voor de afdeling West-Brabant beschreven. Daarnaast is het aantal aanwezige en gewenste vrijwilligers per aandachtsgebied in kaart gebracht, zodat inzichtelijk is aan welke vrijwilligers er nog behoefte is. In 2008 zijn we gaan werken met een intakeformulier. Door het gebruik van dit formulier kan een betere inschatting worden gemaakt van de inzetbaarheid van een nieuwe vrijwilliger binnen onze afdeling. Op deze manier is ook gerealiseerd dat van elke nieuwe vrijwilliger meteen alle relevante gegevens bekend zijn. Pagina 9 van 13
In 2009 gaan we het vrijwilligersbeleid verder uitwerken. Elke nieuwe vrijwilliger krijgt straks bij aanvang van zijn werkzaamheden een introductiepakket. Dit introductiepakket wordt dit jaar ontwikkeld. Daarnaast wordt een handleiding geschreven waarin een aantal relevante onderwerpen voor de vrijwilliger worden uitgelegd, zoals verzekeringen, aansprakelijkheid en arbeidsomstandigheden. Naast het werven van nieuwe vrijwilligers is het belangrijk de huidige vrijwilligers te behouden. Er moet aandacht zijn voor de wederzijdse behoeften en verwachtingen, voor gerichte werving, voor de juiste introductie en een heldere taakverdeling, goede afspraken, informatieoverdracht en opleiding. 6.3 Jaarlijkse collecte In 2009 gaan we opnieuw een acceptgirokaartenactie houden. We streven ernaar deze actie in juni te kunnen verzenden. Daarnaast beginnen in juni ook de voorbereidingen voor de collecte 2009. Het blijft noodzakelijk om extra collectanten en collectecoördinatoren te werven. De organisatie van de collecte vraagt altijd heel veel inspanningen, dus hoe meer mensen we hebben om dit werk over te verdelen, hoe beter. 6.4 Braderieën Er is nog steeds uitbreiding van het aantal braderieën gewenst. Nog niet alle data zijn bekend, maar de afdeling West-Brabant is in ieder geval te vinden op de volgende braderieën: Plaats Roosendaal Bergen op Zoom Rucphen Sprundel Nispen Sint Willebrord Oudenbosch Datum 30 april 9 en 10 mei 21 juni 28 juni 30 augustus 5 en 6 september 6.5 Sponsoring Voor alle plannen die afdeling West-Brabant heeft, zijn er meer financiële middelen nodig. Er zijn verschillende manier om daarin te voorzien en één daarvan is het werven van sponsoren. We hopen hiervoor in 2009 een plan uit te werken. Sponsoring moet zorgvuldig worden opgepakt en afstemming met de asielen is een must. Al met al is dit niet iets wat een bestuurslid er even bij doet. Noodzakelijk is daarom dat we een vrijwilliger aan ons kunnen binden die speciaal belast wordt met het opzetten van sponsoring. Pagina 10 van 13
6.6 Cursussen en trainingen In 2009 zullen trainingen Gehoorzame Huishond en EHBO voor dieren verzorgd worden mits er voldoende belangstelling voor is. Ook wordt onderzocht of er belangstelling bestaat voor een verkorte cursus dieren-ehbo. Aan nieuwe vrijwilligers zal de cursus Dierenbescherming Algemeen, die uit één dagdeel bestaat, worden aangeboden. Pagina 11 van 13
7. Afdeling West-Brabant Het bestuur van de afdeling is vorig jaar weer op sterkte gekomen door de aanvulling met twee aspirant-bestuursleden. Helaas is kort daarna de vacature van voorzitter vrijgekomen. Het is zaak deze vacature zo snel mogelijk in te vullen, zodat het bestuur weer compleet is om al het vele werk te verrichten. Het bestuur vergadert gemiddeld één keer per maand. Bestuursleden hebben ieder hun eigen aandachtsgebied. Jaarlijks zal de vereniging tijdens de algemene ledenvergadering verslag doen van de resultaten van het voorgaande jaar en uitleggen wat de plannen zijn voor het komende jaar. De landelijke Dierenbescherming staat regionalisering en professionalisering voor. Door het samenvoegen van kleine afdelingen ontstaan nieuwe grotere afdelingen, waardoor krachten worden gebundeld en er efficiencyverbetering kan plaatsvinden. De afdeling West-Brabant is qua grootte en omvang groot genoeg om verder te gaan als afdeling Nieuwe Stijl. De huidige vorm past ook binnen het totaalplaatje van de landelijke Dierenbescherming. We kunnen als afdeling verder gaan kijken naar professionalisering. Professionalisering houdt dan in dat de structuur van de afdeling een betere scheiding laat zien tussen uitvoerende organen en toezichthoudende organen. Het bestuur van de afdeling moet meer als toezichthoudend orgaan gaan functioneren en het uitvoeren overlaten aan de dagelijkse aansturing. Om dit te kunnen realiseren moet er meer menskracht zijn in de uitvoering. Het aantrekken van een kracht in loondienst biedt hiervoor de oplossing. Ook het instellen van een regiokantoor biedt hiervoor de faciliteiten. Samen met de landelijke Dierenbescherming worden de mogelijkheden daarvoor in 2009 verder onderzocht en eventuele acties ingezet. Pagina 12 van 13
Ten slotte Uit het Jaarplan 2009 blijkt wel dat afdeling West-Brabant nog steeds een grote ambitie heeft. We hebben een aantal jaren geleden met de fusie een ontwikkeling ingezet die nog steeds doorgaat. Naast onze eigen ontwikkeling moet er ook nog veel werk verzet worden om het dierenwelzijn in onze regio te verbeteren. 2009 wordt een interessant jaar. Wij als bestuur kijken ernaar uit en hebben er veel zin in om onze schouders eronder te zetten. Bestuur van Dierenbescherming afdeling West-Brabant Pagina 13 van 13