Inspectierapport De Puppy's (PSZ) Ellertsveld 15 8302JD EMMELOORD Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Noordoostpolder Datum inspectie: 26-01-2016 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 08-02-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld. Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectie-activiteiten bepaald. Deze inspectie-activiteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties, of indien hier een andere aanleiding toe is. Beschouwing Algemene informatie Peuterspeelzaal (PSZ) De Puppy's te Emmeloord maakt deel uit van de overkoepelende organisatie Stichting Peuterspeelzalen Noordoostpolder (SPN). De SPN heeft 17 locaties. Elke locatie heeft haar eigen identiteit met huisregels die passen bij die locatie. PSZ De Puppy's bevindt zich in basisschool De Zevensprong, dichtbij de onderbouw en heeft de beschikking over een eigen ruimte. Voorschoolse educatie PSZ De Puppy's biedt voorschoolse educatie. Dit komt overeen met de registratie in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP). Inspectiegeschiedenis In 2014 en 2015 heeft een onaangekondigd jaarlijkse inspectie plaatsgevonden. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Huidige inspectie PSZ De Puppy's is onaangekondigd bezocht voor de jaarlijkse inspectie. Bevindingen Tijdens dit inspectiebezoek werden geen tekortkomingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Er zijn geen overtredingen geconstateerd, zodat er geen reden is de gemeente Noordoostpolder te adviseren over te gaan tot handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Onder de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gelden eisen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In de praktijk dienen voorwaarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het "Veldinstrument observatie pedagogische praktijk" van december 2014. Daarin staan de specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Hieruit citeert de toezichthouder enkele zinnen, die betrekking hebben op het geobserveerde pedagogisch handelen en illustreert deze met voorbeelden uit de praktijk. De illustraties zijn bedoeld als beknopte voorbeelden en pretenderen niet een volledig beeld van de praktijksituatie te geven. De toezichthouder stoelt haar inzicht en mening op de gegeven voorbeelden en op tijdens de observatie opgedane overige signalen. Pedagogische praktijk De observatie van de pedagogische praktijk vond plaats op een dinsdag ochtend op de peuterspeelzaalgroep. Er waren 13 kinderen aanwezig met twee beroepskrachten en een vrijwilliger. Bij binnenkomst van de toezichthouder zijn alle kinderen aan het vrij spelen in de diverse beschikbare hoekjes. Na het vrij spelen gaan de kinderen in de kring. Na de kring mogen de kinderen kiezen tussen verven of vrij spelen. Emotionele veiligheid "De beroepskrachten communiceren met de kinderen". Observaties: - De beroepskrachten kennen ieder kind in de groep, zij kennen hen bij naam en weten persoonlijke bijzonderheden. In de kring worden alle kinderen begroet via het 'goedemorgen' liedje. Een van de beroepskrachten zegt tegen een van de kinderen: 'Jij was ziek, fijn dat je er weer bent'. - De beroepskrachten sluiten op passende wijze aan op de situatie en/of de vraag van een kind. Er is verbaal en non-verbaal contact. - De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen. Zij laten actief merken dat zij de kinderen begrijpen en reageren daar adequaat op. "Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep". Observatie: De kinderen tonen in hun gedrag dat zij zich op hun gemak voelen. Alle kinderen geven elkaar een hand terwijl zij liedjes zingen in de kring. "De kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen". Er is sprake van maximaal drie vaste beroepskrachten die de groep begeleiden. Persoonlijke competentie "De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van de kinderen". De beroepskrachten sluiten aan bij het ontwikkelingstempo en -niveau van elk kind. Beroepskrachten verwoorden het ontdekkingsproces. Observatie: Tijdens de kring wordt een kinderboerderij met dieren betrokken, de beroepskrachten vragen om de beurt de kinderen een dier op te pakken: bijvoorbeeld 'D. wil jij de kip pakken?' De beroepskrachten kijken of het kind het 'juiste' dier oppakt. Na een compliment dat het kind de kip heeft opgepakt, gaat het kind 'trots' op zijn stoel zitten. 4 van 11
"Kinderen hebben de mogelijkheid om leerervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting". Observaties: - Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. Samen aan tafel mogen de kinderen verven: een roze varken 'stempelen' door gebruik te maken van een toiletrol. - De inrichting van de binnenspeelruimte bestaat uit diverse hoekjes, o.a. een leeshoek en poppenhoek, hier spelen de kinderen 'vrij'. - De beroepskrachten zijn bewust bezig met activiteiten die aanzetten tot 'taalverrijking': de beroepskrachten lezen de kinderen boeken voor. Sociale competentie "De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie". Observatie: Tijdens de kring zingen alle kinderen de liedjes goed mee en kennen duidelijk alle woorden. 'Goed hoor, jullie kennen het liedje echt al heel goed', complimenteren de beroepskrachten de kinderen. "De kinderen zijn deel van de groep". De beroepskrachten moedigen gesprekjes tussen henzelf en de kinderen, door zowel te luisteren als te praten Observatie: Tijdens het vrij spelen lopen de beroepskrachten door de ruimte en schuiven bij de spelende kinderen aan. Onderwijl vragen zij de kinderen wat zij aan het doen zijn. Normen en waarden "Oefenen van gedeelde verantwoordelijkheid en respectvol samenzijn." De beroepskrachten bouwen het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken. Kinderen weten wat van hen wordt verwacht. Observatie: Na de kring geven de beroepskrachten uitleg aan de kinderen: 'Eerst wordt de tafel klaar gezet door juf M.. Onderwijl ruimen jullie de stoelen op, daarna krijgen jullie een verfschort aan'. De kinderen weten duidelijk waar zij aan toe zijn, zij ruimen zelfstandig de stoelen op en wachten totdat zij een verfschort om krijgen. Hierna is de tafel voor het verven klaar en schuiven de kinderen aan tafel aan. De pedagogische praktijk voldoet aan de voorwaarden. Voorschoolse educatie PSZ De Puppy's heeft 1 groep van maximaal 16 kinderen en wordt begeleid door twee vaste beroepskrachten gedurende acht dagdelen. Op woensdag- en vrijdagmiddag is PSZ De Puppy's gesloten. Op alle dagdelen wordt voorschoolse educatie (VVE) aangeboden. Op de dagdelen dat een beroepskracht alleen staat met een hulpouder en/of vrijwilliger wordt gehanteerd dat het aantal kinderen met een VVE indicatie vijf kinderen is. Volgens het beleid van de SPN, wordt een tweede beroepskracht ingezet als er meer dan vijf kinderen aanwezig zijn met een VVE indicatie. Wat de kinderen aangeboden krijgen aan aanbod is op alle dagdelen hetzelfde. De SPN werkt met het programma van Startblokken. Startblokken is een methodiek waarmee pedagogisch medewerkers en leerkrachten peuters en jonge kleuters kunnen stimuleren in hun ontwikkeling. De VVE certificaten hebben een onbeperkte geldigheidsduur. Jaarlijks worden de beroepskrachten bijgeschoold d.m.v. een centrale themabijeenkomst omtrent Startblokken of wordt er per locatie gerichte ondersteuning geboden. Voor deze bijeenkomsten worden geen bijscholingscertificaten afgegeven. De kwaliteitscoach van de SPN heeft een certificaat startblokken behaald, waarbij zij leidsters kan ondersteunen in de praktijk. De SPN heeft een opleidingsplan vastgesteld, dit vindt plaats per schooljaar. Er wordt voldaan aan de voorwaarden van VVE. 5 van 11
Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk) VVE-certificaten (beroepskrachten en kwaliteitscoach) Opleidingsplan voorschoolse educatie (scholingsplan 2015: aanvulling op het activiteitenplan 2015, geldig voor het schooljaar 2015/2016) Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar, december 2014 6 van 11
Personeel en groepen Onder de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gelden eisen voor verklaringen omtrent het gedrag en passende beroepskwalificaties. Ook gelden normen voor opvang in groepen en beroepskracht-kindratio. Verklaring omtrent het gedrag De aanwezige beroepskrachten en vrijwilliger hebben een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) die voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De aanwezige beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de CAO Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. Opvang in groepen Bij PSZ De Puppy's worden per dagdeel maximaal 16 kinderen opgevangen in 1 peuterspeelzaalgroep. Het betreft een groep van kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. De opvang in peuterspeelzaalgroepen voldoet aan de voorwaarden. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Tijdens het inspectiebezoek waren er 13 kinderen aanwezig met 2 beroepskrachten en een vrijwilliger. Er werd aan de beroepskracht-kindratio voldaan. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 8 van 11
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Puppy's Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterspeelzalen Noordoostpolder Adres houder : Duit 3P Postcode en plaats : 8305BB EMMELOORD Website : www.psz-nop.nl KvK nummer : 39089223 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : 088-0029910 Onderzoek uitgevoerd door : E. Kerkenaar Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Noordoostpolder Adres : Postbus 155 Postcode en plaats : 8300AD EMMELOORD Planning Datum inspectie : 26-01-2016 Opstellen concept inspectierapport : 05-02-2016 Zienswijze houder : 08-02-2016 Vaststelling inspectierapport : 08-02-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 08-02-2016 Verzenden inspectierapport naar : 08-02-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Digitaal ontvangen d.d. 8 februari 2016: Beste toezichthouder Vanuit de SPN zijn er geen aanvullingen/opmerkingen omtrent het concept ggd inspectierapport van de Puppy's Met vriendelijke groet Angelique Hoeks kwaliteitscoach SPN 11 van 11