Inspectierapport Schoneveld (PSZ) Zonnehout 36 3991MX HOUTEN Toezichthouder: GGD regio Utrecht In opdracht van gemeente: Houten Datum inspectie: 26-05-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 19-06-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle kwaliteitseisen beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd onderzoek. Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectie-activiteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Beschouwing De beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over de peuterspeelzaal, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemene kenmerken Peuterspeelzaal Schoneveld is onderdeel van Stichting Peuterschool Houten. Stichting peuterschool Houten heeft tien locaties voor peuteropvang in exploitatie. Peuterspeelzaal Schonveld is gevestigd in wijkcentrum Schoneveld en beschikt over twee peutergroepen met een maximum van 16 peuters per dag in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. De peuterschool heeft zowel een openbare en een protestants-christelijke peutergroep. Iedere groep wordt geleid door een beroepskracht met ondersteuning van een vrijwilliger. Recente inspectiegeschiedenis In 2013 en in 2014 zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens deze jaarlijkse inspectie zijn relevante kwaliteitseisen binnen onderstaande domeinen onderzocht: Pedagogisch klimaat ; Personeel en groepen. De houder voldoet aan de eisen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterseelzalen die tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn onderzocht Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein 'Pedagogisch klimaat' is een observatie uitgevoerd naar de uitvoering van de pedagogische praktijk. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het veldinstrument observatie kindercentrum. Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd: emotionele veiligheid ; persoonlijke competentie ; sociale competentie ; overdracht van normen en waarden. Per competentie staat in het veldinstrument observatie kindercentrum een aantal criteria waar de toezichthouder op let bij de observatie. Onder het kopje pedagogische praktijk zijn een aantal observatiecriteria in de tekst cursief gezet. Pedagogische praktijk Inleiding Gedurende de volgende momenten heeft een pedagogische observatie plaatsgevonden: buitenspelen eten en drinken; vrij spelen. Op het moment van de inspectie is alleen de protestans-christelijke groep open, er zijn vijftien kinderen aanwezig met een beroepskracht en een vrijwilliger. Sociale competentie Observatiecriterium uit het veldinstrument: De beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. De beroepskrachten geven de kinderen positieve feedback en waardering als zij zich actief betrokken en verantwoordelijk tonen. Observatie De kinderen zijn aan tafel aan het eten en drinken, een kind loopt herhaaldelijk weg van tafel om te gaan spelen. De beroepskracht en de vrijwilliger nodigen hem iedere keer weer terug aan tafel: "Kom je met me mee, kijk eens we gaan wat eten en drinken. Wil je mij helpen met de kan water? kijk eens alle kinderen zitten te eten en drinken. Geef me een hand dan gaan we nog even proberen of jij ook aan tafel kan zitten." Het kind helpt en loopt met de beroepskracht en de vrijwilliger mee en gaan weer even aan tafel zitten. De beroepskracht en de vrijwilliger betrekken het kind bij het groepsproces door het iedere keer weer terug aan tafel uit te nodigen en hem te betrekken bij kleine taken zoals het halen van een kan drinken. Normen en waarden Observatiecriterium veldinstrument: 'De beroepskrachten bouwen het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken. Kinderen weten wat er gaat gebeuren en wat van hen wordt verwacht.' Observatie 4 van 11
De peuterspeelzaal werkt volgens een dagprogramma. De overgangen van de verschillende activiteiten worden aangegeven met verschillende liedjes. Wanneer de kinderen na het buiten spelen naar binnen gaan, wordt er eerste een lied gezongen om het zand van de schoenen te stampen en van de kleren te kloppen. Ook voorafgaand aan het eten wordt eerst een liedje gezongen met de kinderen. Alle kinderen zingen mee. Het dagprogramma van de peuterspeelzaal is voorspelbaar, kinderen weten wat er van ze verwacht worden en kennen de rituelen die hieraan vast hangen. Uit de observaties door de toezichthouder is gebleken dat de uitvoering van de pedagogische praktijk voldoet aan de eisen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskracht) Observaties (Tijdens de inspectie op 26 mei 2015 vanaf 14.00 uur) 5 van 11
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers en de vrijwilligers steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie zijn de verklaringen omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskrachten en vrijwilliger gecontroleerd. Het aanwezige personeel vormt de steekproef voor dit onderzoek. De verklaringen omtrent het gedrag zijn geldig en op tijd aangevraagd. Passende beroepskwalificatie Tijdens de inspectie is het diploma van de aanwezige beroepskracht gecontroleerd. Het aanwezige personeel vormt de steekproef voor dit onderzoek. De beroepskracht is in het bezit van een diploma dat niet overeenkomst met de beroepskwalificaties die in de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening is opgenomen. Uit de arbeidsovereenkomst van de beroepskracht blijkt dat zij sinds 1 februari 1998 in dienst is bij Peuterschool Houten. Peuterspeelzaalleidsters in dienst voor invoeringsdatum van de kwalificatie-eis per 01 januari 2000 bij dezelfde werkgever (of dienst rechtsopvolgers), hoeven niet te voldoen aan de kwalificatie-eis. De beroepskracht voldoet aan de overgangsregeling zoals deze in de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening is opgenomen. Opvang in groepen Peuterspeelzaal Schoneveld bestaat uit twee peuterspeelzaalgroepen: Een openbare groep met maximaal 15 kinderen onder begeleiding van een beroepskracht en een vrijwilliger; Een protestans-christelijke groep met maximaal 15 kinderen onder begeleiding van een beroepskracht en een vrijwilliger. Ieder kind behoort bij een peuterspeelzaalgroep die voldoet aan de gestelde eisen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op basis van een steekproef van de aanwezigheidslijsten en roosters blijkt dat de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en de aanwezige kinderen (beroepskracht/vrijwilliger-kindratio) in overeenstemming is met de daaraan gestelde eisen. Voor het aantal aanwezige kinderen en hun leeftijden worden er voldoende beroepskrachten en vrijwilligers ingezet. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw Ooijen) Interview anderen (Beroepskracht) 6 van 11
Observaties (Tijdens de inspectie op 26 mei 2015 vanaf 14.00 uur) Verklaringen omtrent het gedrag (Aanwezige beroepskracht en vrijwilliger) Diploma's beroepskrachten (Aanwezige beroepskracht) Arbeidscontracten (Aanwezige beroepskracht) Presentielijsten (Dag van inspectie) Personeelsrooster (Dag van inspectie) 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013, dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11
Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Schoneveld Website : http://www.peuterspeelzaalhouten.nl Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterschool Houten Adres houder : Zonnehout 36 Postcode en plaats : 3991MX HOUTEN Website : www.peuterschoolhouten.nl KvK nummer : 30201026 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD regio Utrecht Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 3700AB ZEIST Telefoonnummer : 030-6086086 Onderzoek uitgevoerd door : H.J. Voogt Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Houten Adres : Postbus 30 Postcode en plaats : 3990DA HOUTEN Planning Datum inspectie : 26-05-2015 Opstellen concept inspectierapport : 09-06-2015 Zienswijze houder : 12-06-2015 Vaststelling inspectierapport : 19-06-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 19-06-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 19-06-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 19-06-2015 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze GGD rapport Schoneveld; datum inspectie 26/05/2015 Bij het item passende beroepskwalificatie staat het volgende vermeld: De beroepskracht is in het bezit van een diploma dat niet overeenkomst met de beroepskwalificaties die in de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening is opgenomen. Uit de arbeidsovereenkomst van de beroepskracht blijkt dat zij sinds 1 februari 1998 in dienst is bij Peuterschool Houten. Peuterspeelzaalleidsters in dienst voor invoeringsdatum van de kwalificatie-eis per 01 januari 2000 bij dezelfde werkgever (of dienst rechtsopvolgers), hoeven niet te voldoen aan de kwalificatie-eis. Op deze locatie werkt een zeer deskundige leidster met jarenlange ervaring. Dat blijkt ook uit de observaties die de GGD inspecteur in dit rapport beschreven heeft. Zij is in het bezit van het diploma leidsters Kinderopvang gehaald bij de LOI. Dit diploma is sinds 2010 niet geldig binnen het CAO van onze sector. Deze leidsters heeft de afgelopen jaren altijd mee gedaan aan al hetgeen aangeboden is op het gebied van deskundigheidsbevordering en dit positief doorlopen. Tevens is zij vorig jaar VVE geschoold en ook dit certificaat heeft zij gehaald. Naar aanleiding van bovenstaande conclusie tijdens de GGD inspectie, heeft zij besloten dat zij haar jarenlange ervaring en haar deskundigheid wilt laten verzilveren met een erkend diploma. Dit jaar zal zij dan ook starten met een EVC traject. Op deze wijze is zij officieel juist gekwalificeerd is. Dit alles doet recht aan haar kwaliteiten Margreth Ooijen Directeur Peuterschool Houten 11 van 11