GEMEENTEBLAD nr.301524 officiële uitgave van de gemeente Midden-Drenthe d.d. 1 april 2015 Verordening Basisregistratie personen 2014 Raadsbesluit van 26 februari 2015 De raad van de gemeente Midden-Drenthe, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 januari 2015; gelet op de artikelen 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen; Besluit: vast te stellen de navolgende verordening: Verordening basisregistratie personen Midden-Drenthe 2014 Artikel 1 Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente Het college van burgemeester en wethouders geeft, met inachtneming van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet basisregistratie personen, nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Midden-Drenthe. Artikel 2 Verstrekkingen aan derden 1. Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Midden-Drenthe en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Midden- Drenthe was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan deze derde, als de verstrekking voldoet aan de aanwijzing zoals bepaald in artikel 3. 2. Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Midden-Drenthe gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde die hiertoe een voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt. 3. De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan. Gemeenteblad Midden-Drenthe nr. 301524 d.d. 1 april 2015 1
4. De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Artikel 3 Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belangen en categorieën derden 1. De werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt, zijn de in bijlage 1 genoemde werkzaamheden, voor zover a) deze samenhangen met een overheidstaak of een taak die de overheid zich zou kunnen aantrekken; b) deze strekken tot het in stand houden of opzetten van een voorziening voor burgers die onderwerp is van overheidszorg, of; c) ondersteuning daarvan anderszins door gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is, gelet op de overheidsbemoeienis met die werkzaamheden. 2. De categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie zijn de in bijlage 1 genoemde categorieën derden. Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze Verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot en met 6 januari 2014. 2. Deze Verordening kan worden aangehaald als: Verordening BRP Midden-Drenthe 2014. Besloten in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 26 februari 2015 de griffier, de voorzitter, C.J. Onderwater T. Baas Gemeenteblad Midden-Drenthe nr. 301524 d.d. 1 april 2015 2
Bijlage 1 bij de Verordening Brp Midden-Drenthe 2014 werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden van inwoners van de gemeente, tegengaan analfabetisme bevorderen cultuur en behoud cultureel erfgoed maatschappelijke dienstverlening algemene en geestelijke gezondheidszorg, inclusief het innen van vorderingen Jeugdwelzijnswerk Ouderenzorg Gehandicaptenzorg sociaal-juridische zorgverlening ouderenondersteuning eerlijke verdeling sociale woonruimte en tegengaan woonfraude wetenschappelijk onderzoek naar bovenstaande werkzaamheden onderzoek naar nabestaanden in verband met begraven op begraafplaatsen in de gemeente en cremeren van overleden inwoners van de gemeente uitvoering geven aan een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie dat in de verstrekking van gegevens voorziet het dienen van een Nederlands publiek belang categorie derden bibliotheken die in de gemeente gevestigd zijn cultuurorganisaties die in de gemeente gevestigd zijn maatschappelijke instellingen die in de gemeente gevestigd zijn instellingen van algemene dan wel geestelijke gezondheidszorg; ziekenhuizen instellingen voor jeugdwelzijn instellingen voor ouderenzorg instellingen voor gehandicaptenzorg instellingen voor sociaal-juridische dienstverlening ouderenorganisaties die in de gemeente gevestigd zijn woningcorporaties erkende onderzoeksinstituten beheerders van niet gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen een overheidsorgaan of een (rechts)persoon of organisatie buiten de EU (3:9 lid 3Wbrp) een overheidsorgaan of een persoon of organisatie binnen de EU Gemeenteblad Midden-Drenthe nr. 301524 d.d. 1 april 2015 3
Artikelsgewijze toelichting Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente De minister van Binnenlandse Zaken (BZK) verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de basisregistratie personen (BRP) zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Midden-Drenthe woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Midden-Drenthe op grond van artikel 3.2 Wbrp. De gemeente Midden-Drenthe beschikt net als alle andere gemeenten over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners. Deze verstrekken de gemeenten voorlopig nog aan een landelijke verzameling van persoonsgegevens van de minister van BZK. In de toekomst zal de minister van BZK vanuit deze landelijke voorziening persoonsgegevens verstrekken aan alle gemeenten. Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Midden-Drenthe woonachtig zijn neemt de gemeente Midden-Drenthe het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht. Artikelen 2 en 3. Gegevensverstrekking aan derden Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden al voorzien in de Wbrp. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. Op grond van artikel 3.9 lid 2 Wbrp is in die gevallen de gemeenteraad bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang, aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Midden-Drenthe. Die gegevens mogen worden verstrekt aan de in de bijlage bepaalde categorieën derden die deze werkzaamheden uitvoeren. De lijst is naar aanleiding van de bespreking van deze verordening in de raadsvergadering van 11 december 2014 beperkt ten opzichte van de lijst zoals die eerder onder de Verordening GBA werd gehanteerd en ook ten opzichte van de lijst zoals die elders in Nederland wordt gehanteerd. De reden hiervan is dat de inbreuk op de privacy door opvragingen waarvoor door de betreffende personen geen toestemming is verleend door de raad in een aantal gevallen ontoelaatbaar wordt geacht. Derden met schriftelijke toestemming Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het op grond van artikel 3.9 lid 1 onder a van de Wbpr ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd. Gemeenteblad Midden-Drenthe nr. 301524 d.d. 1 april 2015 4
Beperkt set aan gegevens Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de Wbrp kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden. Bijhoudingsgemeente Bijhoudingsgemeente is de gemeente waarvan het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 1.4 van de Wbrp verantwoordelijk is voor de bijhouding van de persoonslijst. Artikel 4 De in dit artikel genoemde bepalingen behoeven geen nadere toelichting Gemeenteblad Midden-Drenthe nr. 301524 d.d. 1 april 2015 5