Openbare vergadering van de opinieraad Bestuur Datum vergadering : 28 november 2013 Aanwezig (leden) : A.P.H. van Agtmaal, E.J.M. Bolders, L.M. Bolders, R.A.H. Boussen, M.M.E. van Eekeren, A.P.C.M. Gelten, R. van der Ha, C. Jaspers, P.J. Konings, S.P.C. Musters, E. van Oevelen-Theunissen, E. Slootweg, M.J.M. Swagemakers, J.P.M. de Waal P.J.M. Hopmans, A.M. Mathijssen, W.J.M. Notmeijer, Voorzitter : M.R.G. Adriaansen Griffier : C. de Bie Verder aanwezig : portefeuillehouders: J.J.C. Adriaansen, M.P. Groffen, V.L.J. Huijgens, A.Th.S. van der Wijst. Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd Opening De voorzitter heet allen van harte welkom en opent de vergadering om 20.55 uur 20.55 u 1 Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld. 2 Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen Wethouder van der Wijst meldt dat de gemeente Woensdrecht in de Benchmark van het MKB gestegen is van plaats 55 naar plaats 34. De heer M. Bolders meldt als voorzitter van de financiële commissie dat er op 20 november overleg is geweest. Alle partijen waren aanwezig behalve D66. De grondexploitatie De Hoef, technische details van achtervang van de woningstichting, afvalstoffenheffing 2014, kwijtschelding gemeentelijke belastingen, leges telecombedrijven en de financiële aanpassing van de begroting zijn uitgebreid besproken. CDA (Van Agtmaal) meldt dat de coalitie voor de vergadering van 12 1
december een initiatiefvoorstel m.b.t. startersleningen zal voorbereiden Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken ABZ: A17. VNG-ledenbrieven inzake uitnodiging buitengewone algemene ledenvergadering vrijdag 29 november 2013. 3 Vragenronde AKT (Mathijssen) vraagt welke wegen worden afgesloten tijdens het WK in 2014, voor hoelang en hoe en voor wie is ontheffing mogelijk? Valt het dragen van de hiermee gepaard gaande kosten al onder de nieuwe regeling? Wethouder Huijgens meldt dat er anderhalf jaar gewerkt is aan een veiligheidsplan. Bij de afdeling vergunningen liggen alle stukken ter inzage. VVD (M. Bolders) meldt dat in Putte in de avond het dorp wordt opgeschrikt door harde knallen. Kan uitgezocht worden waar deze nnallen vandaan komen en hoe deze overlast kan worden voorkomen? Burgemeester Adriaansen meldt dat er bij de servicelijn geen meldingen zijn binnengekomen. Het buurtpreventieteam vermoedt dat het gaat om vuurwerk of stropers. Hij vraagt de klachten te blijven melden, al zal het moeilijk zijn deze op te lossen. Te behandelen zaken 4 Verordening afvalstoffenheffing 2014 ABZ (De Waal) is blij dat diftar een succes is en met de voorstellen die voor de bewoners nog voordeliger zijn. ABZ stelt voor een eenmalige gratis omruilactie te houden voor de grijze bak omdat er veel mensen, met name ouderen en alleenstaanden zijn, die lievere een kleine bak hebben. Wat zouden hiervoor de kosten zijn en is dit mogelijk? CDA (Van Agtmaal) vraagt, indien de kosten van restafval op 4,75 per bak blijven, wat het dan kost. Het dividend wat iets meer is dan 100.000 zou bij de inzamelkosten moeten komen. De mensen met een medische indicatie moeten meer gaan betalen. Is hier iets aan te doen? VVD (M. Bolders) is blij dat men 2 vrije tikken gaat krijgen bij de milieustraat. Wat zijn de kosten per tik? PvdA (Jaspers) vraagt wat het voor de kosten van inzameling betekent als de groene bak weer gratis wordt. D66 (Musters) vraagt of de kwaliteit van de monostromen gelijk is gebleven of is daar een significante wijziging in? Is het voorstel om de groene bak altijd gratis aan te laten bieden of geldt de Wethouder Huijgens kan niet precies zeggen wat het omruilen van de bakken zou kosten, maar denkt dat dit toch rond de 50.000 zal zijn. De kosten per bak zijn 43,-. Hij weet niet wat een massale omruiling zou kosten. Voor de medische indicatie stelt de wethouder voor naar het gemiddelde te kijken. De praktijk zal moeten uitwijzen wat het extra kost aan ophaalservice als de groene bak gratis wordt. De route blijft hetzelfde maar er zal vaker gestopt moeten worden. Als er een tekort is, is er een egalisatiefonds. Dat er nu minder kilo s worden aangeboden komt omdat de mensen het afval goed scheiden. Voor de opbrengst van de papierophaling in het buitengebied is een verdeelsleutel gevonden. Voor Ossendrecht is men nog in bespreking voor de verdeling tussen ODIO en de bejaardenbond. Saver haalt in het 21.12 u 2
gratis aanbieding alleen voor de genoemde 9 keer? Op grond waarvan is de uitgangspositie aangenomen dat bij een verdubbeling van het aantal "gratis" tikken voor de milieustraat de totaal aangeboden hoeveelheid afval op de milieustraat niet stijgt? Wat zijn de financiële consequenties als de totale hoeveelheid afval op de milieustraat wel stijgt? De kosten van de omruilactie zouden o.i. namelijk betaald kunnen worden uit de egalisatiereserve afvalstoffenheffing en daardoor budgetneutraal kunnen geschieden. AKT (Mathijssen) vraagt hoe de verdeelsleutel is voor de verenigingen voor het ophalen van papier in de buitengebieden en hoe verhoudt zich dat naar de inkomsten voor hen in het verleden? buitengebied het papier op zonder hulp van verenigingen. De kwaliteit van de groenafvalinlevering is goed. Er is zelden afkeur. Wethouder Huijgens meldt dat in Bergen op Zoom 10% van de containers is omgeruild bij de omruilactie. Hij raadt de fracties aan te kijken wat dit gaat kosten. De wethouder vindt het jammer dat OFK en AKT steeds terug komen op het zwerfvuil. VVD (M. Bolders) denkt dat nu meer mensen een kleine container willen, dan voorheen omdat ze nu gewend zijn aan diftar. CDA (Van Agtmaal) vraagt wat we met de mensen doen die hun container al hebben omgeruild. ABZ (De Waal) denkt dat het dividend gewoon gesplitst moet blijven in een deel exploitatie en egalisatie, zoals altijd is geweest. Dit voorstel wordt een B-voorstel. VVD (M. Bolders) vindt dat men het dividend elk jaar op zijn merites moet beoordelen. Voor de medische indicatie volgt VVD het college. Als de andere fracties dit anders willen, willen we hun voorstel overwegen. Over de gratis omruiling wil VVD nog nadenken en eerst weten wat dit gaat kosten. PvdA (Jaspers) vindt dat de vervuiler bediend wordt als de groene bak gratis wordt. Het is tenslotte dat de vervuiler betaalt. PvdA kan met deze vorm leven maar vindt dat voor elke aanbieding betaald zou moeten worden. PvdA is benieuwd naar de definitieve cijfers van 2013. PvdA vreest dat de eerstkomende jaren de egalisatiereserve hard nodig zal zijn. D66 (Musters) vraagt of de gemeentelijk vuilnisbakken ook meegeteld zijn bij de hoeveelheid. Waar is het vuil gebleven wat minder is ingeleverd? D66 vindt dat de mensen die al een kleinere bak hebben, nu niet meer 3
vergoed moeten worden. OFK (Konings) zal de ruiling van de bakken ondersteunen. OFK roept het college op het zwerfvuil in de gaten te houden. AKT (Mathijssen) vindt dat er een aantal zaken verbeterd kunnen worden en vraagt nogmaals goed te kijken hoe deze verbeterd kunnen worden. De mensen met een medisch indicatie gaan er op achteruit. 5 Hernieuwde vaststelling verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen ABZ (Van Eekeren) vraagt of de tarieven worden aangepast. Dit moet dan een B-voorstel worden en kan dat pas bij de raadsvergadering worden vastgesteld. 6 Leges 2014 PvdA (Jaspers) vraagt hoe geregeld kan worden dat mensen met een medische indicatie, ook voor een brommer-rijbewijs voor 5 jaar in aanmerking kunnen komen. ABZ (De Waal) vraagt wat de legeskosten zijn voor het aanleggen van een tweede uitrit. VVD (M. Bolders) merkt op dat de legeskosten van een tweede uitrit gelijk zijn aan een eerste uitrit. ABZ (De Waal) vindt een tariefsverlaging voor telecommunicatiebedrijven onnodig. Deze bedrijven maken voldoende winst. ABZ zal een amendement indienen om het huidige tarief te handhaven. CDA (Van Agtmaal) stelt voor geen leges te heffen indien een rijbewijs is gestolen. Men zou bijvoorbeeld bij diefstal een verklaring van de politie moeten overleggen. CDA zal een amendement indienen om betreffend artikel in de verordening aan te passen. AKT (Notmeijer) vraagt hoe het met de leges voor collectes is geregeld. D66 (Musters) wil graag goed verwoord hoe het zit met de rijbewijzen Wethouder Groffen meldt dat als de tarieven veranderd worden dit gelijk meegenomen wordt. Dit voorstel wordt verder besproken in de raad van 12 december 2013. Wethouder Groffen meldt dat leges voor collectes eenmalig worden geïnd en daarna niet meer. De wethouder zal schriftelijk doorgeven in welke verordening dit is verwerkt. De vraag naar de mogelijkheid om het brommer-rijbewijs voor 5 jaar mogelijk te maken zal wethouder Groffen schriftelijk beantwoorden. 22.02 u 22.06 u 4
korter dan 5 jaar. D66 windt dat er wel extra betaald moet worden bij verlies of diefstal van rijbewijzen. Men is zelf verantwoordelijk. D66 vindt het jammer dat er maar 3 tijden per week zijn voor het zgn. baliehuwelijk. AKT (Notmeijer) wil het amendement samen met ABZ en CDA indienen. PvdA (Jaspers) vraagt dan gezamenlijk een amendement in te dienen. Dit voorstel wordt verder besproken in de raad van 12 december a.s. 7 Verordening forensenbelasting 2014 Er worden geen vragen gesteld. 22.19 u PvdA (Van Oevelen) is blij met de tarieven ook vergeleken met andere gemeenten. Allen stemmen in met het voorstel. Dit voorstel wordt een A-voorstel 8 Financiële aanpassing begroting 2013 PvdA (Jaspers) vraagt of dit voorstel nog nodig is na het opheffen van De Hoef. ABZ (De waal) begrijpt de wethouder niet helemaal. Wat is de zin van dit voorstel nu we 800.000 winst hebben van Plan De Hoef. ABZ (De Waal) wil dit op zijn merites beoordelen en met name de storting in het egalisatiereserve bekijken. 6 ton geoormerkt voor WMO, even kijken in hoeverre we de egalisatiereserve nog nodig hebben, want we moeten wel een buffer houden. De zin van dit voorstel is om overschotten die we nu aanvragen mee te nemen in dit voorstel om te zorgen dat het voorstel voor de korte verjaring kleiner wordt. Daar komt nu De hoef bij, dus we hebben nu geld over. Er zijn 3 voorstellen die allemaal na de 2 e burap komen, maar de wethouder stelt voor deze gewoon mee te nemen. D66 (Musters) kan het voorstel volgen en het punt dividenduitkering Saver niet. Als de raad dit punt afwijst hoeft de raad niet met een amendement te komen. Voor D66 is dit een A-voorstel Voor de andere fracties is dit een B- voorstel. 9 Vaststelling normenkader 2013 Er worden geen vragen gesteld. Het voorstel wordt verder besproken in de raadsvergadering van 12 december a.s. Dit voorstel wordt een A-voorstel. 22.27 u 5
10 Beroep achtervang positie Woningstichting Woensdrecht ABZ (Gelten) vraagt of het college bereid is met alle woningcorporaties binnen de gemeente een achtervang aan te gaan. AKT (L. Bolders) vraagt nader ingelicht te worden over Commissie Vermeulen. CDA (Van der Ha) heeft de website m.b.t. achtervang geraadpleegd. Als men meewerkt aan achtervang is het dan mogelijk om beperkingen op te nemen. ABZ (Gelten) vraagt een eventueel spreekuur voor huurders in te stellen. Wethouder Groffen vindt een prestatieovereenkomst zeer plausibel en zal dit verzoek meenemen in een volgende aanvraag voor achtervang. Er zijn nog nooit problemen geweest met de woningcorporaties en de wethouder ziet de noodzaak niet om voor 12 december een prestatieovereenkomst te maken. 22.28 u ABZ (Gelten) heeft contact gehad met VNG en er is hem verzekerd dat een spreekuur een handvat is om een woningcorporatie als gesprekspartner aan je te binden. De vragen van AKT en CDA worden in de financiële commissie besproken, dat geldt ook voor een eventuele beperking in de looptijd en voorwaarden van een achtervang. Dit voorstel wordt een A-voorstel. 11 Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken ABZ: A17. VNG-ledenbrieven inzake uitnodiging buitengewone algemene ledenvergadering vrijdag 29 november 2013. ABZ (De Waal) vraagt wie van het college naar deze bijeenkomst gaat. Sluiting De voorzitter dankt allen en sluit de vergadering om 22.45 uur. Burgemeester Adriaansen gaat naar de bijeenkomst maar kan niet bij de stemming aanwezig zijn i.v.m. een andere afspraak. 22.43 u 22.45 u Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van 13 februari 2014, de griffier, de voorzitter, 6