ARCHIEF gemeente Tubbergen raadd.d.0 2 JUL 2012 ~ ~ : X'frn. bosioien Aan de gemeenteraad^^ aangehouden Tubbergen, 21 Juni 2012 Vergadering: Nummer: 2 juli 2012 17A Onderwerp: Vaststellen verordening duurzaamheidssubsidies (besteding Reserve Cogasgelden). Samenvatting raadsvoorstel: In de Verordening duurzaamheidssubsidies zijn de bepalingen opgenomen voor het verstrekken van subsidies voor het verduurzamen van accommodaties. Het zijn de volgende bepalingen: Er Is een lijst opgenomen met gebouwen die in aanmerking komen voor subsidie Voor elk dorp Is een bedrag van ë 36.000 beschikbaar Als er te weinig aanvragen uit een bepaald dorp komen, wordt de besteding van het restant opnieuw voorgelegd aan de raad Subsidie kan aangevraagd worden voor Investeringen gericht op duurzame energieopwekking en maatregelen gericht op energiebesparing Er is een eigen bijdrage van 1/3 deel van de verstrekte subsidie vereist Stapeling met subsidies van andere overheden is mogelijk voor de financiering van het investeringsbedrag dat boven de 6 48.000 uitkomt De procedure is een tenderregeling met de uiterste indíeningtermijn van 1 januari 2013 Bij meerdere aanvragen per dorp wordt het beschikbare bedrag naar rato van het investeringsbedrag verdeeld De beschikking en de uitbetaling van de subsidie wordt mede gebaseerd op offertes en facturen Wat is de aanleiding voor dit voorstel? Uw raad heeft aangegeven dat een gedeelte van de Reserve Cogasgelden besteed moet worden aan het verduurzamen van accommodaties voor gemeenschappelijk gebruik In onze gemeente. Er Is al een gedeelte van de Reserve Cogasgelden gereserveerd voor het Energieloket en een bijdrage in het verduurzamen van de nieuwbouw van accommodaties in Vasse, Langeveen en Reutum. In dit voorstel geven wij aan op welke wijze we het nog resterende geld willen verdelen. Argumentatie Uit de Reserve Cogasgelden Is nog een bedrag van ë 216.000 beschikbaar. Reserve 6575.000 -I- nieuwbouw/renovatie Vasse, Reutum, Langeveen, ieder 6 50.000 6150.000 -I- energieloket 6 160.000 -I- subsidie duurzaamheidplannen dorpsraden 9 x 6 5000 6 45.000 Nog te besteden 6195.000 + uitvoeringsprojecten Energievisìe (is nog vrij in te vullen) 6 21.000 Nog te besteden 6 216.000 Wij stellen voor de subsidies voor de accommodaties te verstrekken op basis van In een verordening vastgelegde regels. De volgende bepalingen zijn In de verordening opgenomen. Zaaknummer: 12.02258-112.010322 1
1. accommodaties In aanmerking komen accommodaties die beheerd worden door plaatselijke verenigingen en stichtingen die een maatschappelijk doel hebben. In de verordening is aangegeven welke gebouwen In aanmerking komen voor een subsidie. De lijst ziet er als volgt uit: a. Binnensportaccommodaties b. Dorpshuizen/kulturhuzen c. Wijkcentrum/buurtcentrum d. Verenigingsgebouwen/clubhuizen e. Accommodaties ten behoeve van buitensport f. Bibliotheken g- Kerken/parochiehuizen 2. Een bedrag per dorp De drie dorpen Vasse, Reutum en Langeveen krijgen al een bedrag van ë 50.000 voor nieuwbouw/renovatie van sportaccommodaties, deze krijgen dus niet opnieuw een bedrag. We stellen voor om voor de overige zes kernen hetzelfde bedrag beschikbaar te stellen. Voor elk dorp Is dus een bedrag beschikbaar van C 36.000. Het kan zijn dat een dorp dit bedrag niet geheel gebruikt. In dat geval dient uw raad opnieuw te beslissen over de besteding van dit geld. 3. Welke maatregelen worden gesubsidieerd In bestaande bebouwing zijn er twee mogelijkheden die In de toekomst leiden naar energiebesparing, dit zijn zelf duurzame energie gaan opwekken en het treffen van energiebesparende maatregelen. Het voorstel is om belde mogelijkheden te subsidiëren. Bij deze Investeringen moet wel nadrukkelijk de bepaling opgenomen worden dat niet de normale vervanging van Installaties gesubsidieerd worden, maar dat er een stuk extra investering noodzakelijk is. Dus niet de vervanging van de verwarmingsketel voor een HR-ketel, maar wel en HRe-ketel. Voor het opwekken van duurzame energie is zonneenergie het meest bekend, echter ook warmtepompen of houtkachels (houtgestookte c.v-kachels) behoren tot de mogelijkheden. 4. Percentage subsidie Wij zijn van mening dat een eigen bijdrage noodzakelijk is, omdat dan de betrokkenheid van de aanvrager bij de investering groter is. Daarnaast worden de kosten van de maatregelen waarschijnlijk binnen enkele jaren terugverdiend door de vermeden energiekosten. Ik stel voor om een minimale eigen bijdrage van 1/3 van de verstrekte subsidie (is VS van de totale investering) te eisen. Stapeling van subsidies is geoorloofd als de investeringskosten boven het bedrag van ë 48.000 uitkomt. Ook als de gemeente het maximale bedrag van 36.000 euro verstrekt, betaalt de aanvrager zelf 1/3 deel. Als de totale kosten meer dan 48.000 euro bedragen, hoeft de aanvrager niet meer dan 12.000 euro, 1/3 deel van 36.000 euro, zelf bij te dragen. Er is 36.000 euro per dorp beschikbaar. Als het totaal van de aanvragen uit een kern meer dan 48.000 euro bedraagt, zal elke aanvrager minder dan 75 0 A toegekend kunnen krijgen. Dan zal de aanvrager 1/3 van het toegekende bedrag zelf moeten Investeren. Voor wat hij minder krijgt dan de op voorhand verwachte 75Vo, mag hij proberen subsidie uit de openbare kas te verkrijgen. 5. Procedure Er zijn meerdere procedures voor het verlenen van subsidies mogelijk. Een mogelijkheid die door de provincie Overijssel veel wordt gebruikt is de tenderregeling. Aanvragen kunnen tot een bepaalde datum worden Ingediend. Na sluiting van de termijn wordt dan een beslissing op alle aanvragen genomen, op basis van de vooraf vastgestelde criteria. Dit systeem is voor deze subsidieregeling het beste te hanteren. Het biedt gelijke kansen aan elk dorp en gebouwenbeheerder. Als termijn voor het indienen van de aanvragen stellen wij 1 januari 2013. 6. Meerdere aanvragen per dorp Het kan natuurlijk zijn dat er meerdere aanvragen per dorp binnenkomen. In dat geval verdelen wij het beschikbare subsidiebedrag per dorp naar rato van Investeringsbedrag over de aanvragen. 7. Controle Wij stellen voor om geen zware eisen aan de aanvraag en de verantwoording te stellen. Bij de aanvraag wordt, naast een beschrijving van de plannen, een offerte te gevraagd. De maatregelen dienen Zaaknummer: 12.02258-112.010322 2
vóór 1 januari 2014 getroffen te zijn. Als verantwoording dienen dan binnen zes maanden de facturen opgestuurd te worden. Voorstel WIJ stellen u voor te besluiten conform het bijgevoegde ontwerpraadsbesluit. Burgemeester en wethouders van Tubbergen, de secretaris, de burgemeester, drs. ing. G.B.J. Mensink mr. M.K.M. Stegers Vergadering presidium op 4 juni 2012 Besluit presidium: X om advies naar cie. S. en B. rechtstreeks naar raad ter besluitvorming naar raad ter kennisname 0 anders, namelijk: 0 Vergadering cie. S. en B. op 18 juni 2012 Advies aan de raad Opmerkingen: X 0 advies akkoord te gaan met het voorstel advies het voorstel af te wijzen anders, namelijk: Paraaf van de Commissiegriffier: Hè Zaaknummer: 12.02258-112.010322 3
gemeente Tubbergen v Raadsbesluit Vergadering: 2 juli 2012 Nummer: 17B Onderwerp: Vaststellen verordening duurzaamheidssubsidies (besteding Reserve Cogasgelden). De raad van de gemeente Tubbergen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 21 juni 2012, nr. 17A; overwegende dat de aanpassing van het Kulturhuls In Langeveen, het Kulturhus In Vasse en van de gymzaal in Reutum deels worden gefinancierd uit de Reserve Cogasgelden en dat hiermee de leefbaarheid In die drie dorpskernen wordt bevorderd; dat het gewenst Is ook de leefbaarheid In de overige dorpen te bevorderen en dat dit kan geschieden door subsidie beschikbaar te stellen voor het verduurzamen van accommodaties van algemeen maatschappelijk doel, waardoor een vermindering van C02-ultstoot en vermindering van energiekosten bij de exploitatie van accommodaties wordt bewerkstelligd; gelet op het advies van de commissie Samenleving en Bestuur van 18 juni 2012; gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet; BESLUIT: vast te stellen de navolgende Verordening subsidie duurzaamheidsmaatregelen voor accommodaties met een maatschappelijk doei (Verordening duurzaamheidssubsidies) Artikel 1 Definities Deze verordening verstaat onder: a. accommodaties met een maatschappelijk doel: in deze verordening aangegeven categorieën van voor het publiek toegankelijke accommodaties met een algemeen maatschappelijk doel, in gebruik bij een vereniging, stichting of kerkgenootschap gelegen in een dorp/buurtschap; b. dorp/buurtschap: Albergen, Fleringen, Geesteren, Harbrinkhoek, Manderveen, Mariaparocnie en Tubbergen; c. duurzame energieopwekkingsvoorzieningen technische logistieke of organisatorische voorzieningen die het geheel of gedeeltelijk gebruikmaken van energie uit hernieuwbare energiebronnen mogelijk maken, zóals gedefinieerd in het Protocol Monitoring Hernieuwbare Energie 2010 d. energiebesparende voorzieningen: technische, logistieke of organisatorische voorzieningen die leiden tot verminderd verbruik van energie, zoals gedefinieerd in Zaaknummer: 12.02258-112.010322 1
e. Investeringen: f. subsidie uit de openbare middelen: het protocol Monitoring energiebesparing 2010 de aanschaf van duurzame kapitaalgoederen waarvan het nut zich over meerdere jaren voordoet een subsidie van een overheidslichaam of anderszins uit de openbare middelen. Artikel 2 Duurzaamheidssubsidie 1. Burgemeester en wethouders kunnen op aanvraag aan verenigingen, stichtingen en aan kerkgenootschappen subsidie verlenen voor energiebesparende voorzieningen en/of duurzame opwekkingsvoorzieningen aan of bij hun accommodaties met een maatschappelijk doel. 2. Aanvragen kunnen Ingediend worden voor de volgende categorieën van accommodaties: a. binnensportaccommodaties b. dorpshuizen/kulturhuzen c. wijkcentrum/buurtcentrum d. verenigingsgebouwen/clubhuizen e. accommodaties ten behoeve van buitensport f. bibliotheken g. kerken/parochiehuizen 3. De subsidie bedraagt, met inachtneming van het subsidieplafond, maximaal 3/4 deel van de kosten van de investering. 4. De aanvrager dient de investering voor duurzaamheidsmaatregelen te financieren anders door subsidie uit de openbare middelen tot een bedrag gelijk aan 1/3 deel van het bedrag van de gemeentelijke subsidie. Artikel 3 Subsidieaanvraag 1. De aanvraag moet volledig zijn ingediend voor 1 januari 2013. 2. BIJ de aanvraag moet zijn gevoegd: a. een beschrijving van de plannen b. een offerte; c. een verklaring dat aanvrager dat hij de investering voor duurzaamheidsmaatregelen zal financieren anders door subsidie uit de openbare middelen tot een bedrag gelijk aan 1/3 deel van het bedrag van de gemeentelijke subsidie. Artikel 4 Subsidieplafond 1. Per dorp/buurtschap kan bij de verlening van de subsidie in totaal maximaal 36.000 euro subsidie worden toegekend. 2. Indien het totaal van de aanvragen per dorp/buurtschap meer bedraagt dan het subsidieplafond, a. wordt per aanvraag het subsidiebedrag berekend, waarop aanvrager aanspraak zou maken als het subsidieplafond niet was overschreden; b. worden de aldus berekende bedragen bij elkaar opgeteld; en c. wordt het subsidiebedrag vastgesteld op het 36.000 euro x het onder a. berekende bedrag, gedeeld door de som van de onder b. bij elkaar opgetelde bedragen. Artikel 5 Voltooiing van de werkzaamheden De werkzaamheden moeten zijn voltooid uiterlijk op 1 januari 2014. Artikel 6 Subsidievaststelling 1. De aanvraag tot subsidievaststelling moeten zijn ingediend en ontvangen uiterlijk op 1 juli 2014. 2. Bij de aanvraag dienen de facturen te zijn overgelegd. 3. Bij de vaststelling van de subsidie kan de subsidie niet worden vastgesteld op een hoger bedrag dan: a. 3/4 deel van de blijkens de overgelegde facturen werkelijk gemaakte kosten; b. 2 maal het bedrag dat is gefinancierd, anders dan door subsidie uit de openbare middelen. 4. Indien bij de subsidieverlening het bedrag de subsidie is berekend met toepassing van artikel 4, tweede lid, kan, indien daarvoor naar het oordeel van burgemeester en wethouders voldoende aanleiding bestaat, bij de subsidievaststelling de subsidie worden vastgesteld op een hoger bedrag dan de verleende subsidie, doch niet hoger dan het in artikel 4, tweede lid, onder a bedoelde bedrag.
Artikel 7 Slotbepaling 1. Deze verordening treedt In werking op de dag na haar bekendmaking. 2. Deze verordening vervalt op 2 Juli 2014, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 3. Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening duurzaamheidssubsidies. Aldus besloten in de openbare vergadering van 2 juli 2012 de griffier, F.G.S. Droste da voorz tter, mi M.K.I\. Stegers