Aanwezig: Voorzitter: Derde Nationale: Bevordering: Antwerpen: Limburg: Oost-Vlaanderen: Vlaams-Brabant: West-Vlaanderen: Damesvoetbal: Futsal: Johny Vanspauwen André Daems Luc Verdonck, Jozef Proost Walter Troonbeeckx, Marc Van Craen Willy Brockmans Marnix Roelands, Wim Fonteyn Paul Brams, Willy Scheys Romain Saelens, Luc Clarysse Betty Van Proeyen, Marc Ronse Etienne D Eer Voorzitter VFV: Secretaris-Generaal van de VFV: Secretaris van de VSC: Afgevaardigde van de Raad van Bestuur VFV: Vertegenwoordiging van de Refs: Waarnemers leden van de Raad van Bestuur VFV: Verontschuldigd: Sporttechnisch Coördinator VFV: Derde Nationale: Limburg: Futsal: Gilbert Timmermans Benny Mazur Ben Doumen Jan Van Onsem Marcel Van Elshocht Willy Ozeel, Karel Vanwesenbeeck Bob Browaeys Alain Sleebus Romain Appeltans Jan Aerts Welkom Johny Vanspauwen opent de vergadering en heet iedereen welkom. Hij vraagt de vergadering een minuut stilte te houden ter nagedachtenis aan dhr. Stany Deslypere, voormalig lid van het Uitvoerend Comité. 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering Willy Brockmans vraagt in punt 4 inbreng vanwege entiteiten met betrekking tot samenstelling reeksen/niveaucodes, of er in andere entiteiten debatten zijn geweest dienaangaande? Johny Vanspauwen repliceert, na contact name met Carl Coopmans (Senior Regional Manager), dat in alle Vlaamse provincies dezelfde parameters worden gehanteerd wat betreft de herindeling der reeksen. Carl Coopmans liet ook weten dat een aantal reeksen in Antwerpen werden opgemaakt waarbij afstand voorrang kreeg op niveaucode, of dat er zelfs enkel met afstand werd rekening gehouden. In de toekomst, zo liet hij weten, wordt rekening gehouden met niveaucodes en afstand. Indien de niveaucodes al dan niet bewust foutief worden ingevuld door de clubs, kan het secretariaat ingrijpen waar nodig. Carl Coopmans gaf ook mee dat hij hierover niet heeft horen praten tijdens de vorige zittingen van de Limburgse Verstandhouding, zo meldt Benny Mazur aanvullend. (noot voorzitter: maandag 8/2 werd hierover uitgebreid gedebatteerd in de Provinciale Studiecommissie Limburg) 1
Ondanks sturing vanuit de Regional Managers werd dit nog niet overal op dezelfde wijze toegepast. Wel werden er stappen voorwaarts gezet in de goede richting. Benny Mazur geeft mee dat er naar een oplossing gezocht wordt om de kalenderopmaak in de toekomst te digitaliseren, rekening houdend met verschillende parameters zoals niveaucodes en afstanden. Gezien het ontbreken van budget werkt momenteel een IT-stagiair aan een programma. Wim Fonteyn zegt dat in zijn provincie de niveaucodes voorrang krijgen, waarbij deze heel goed worden toegepast. Marc Van Craen vraagt in punt 4 een aanpassing met name: -entiteit Antwerpen vindt het soms moeilijk om een kalender op te maken rekening houdende met niveaucodes en afstanden. En niet zoals vermeld in het verslag: -entiteit Antwerpen is van mening dat de opmaak niet te combineren valt met niveaucode en afstand. 2. Briefwisseling Geen briefwisseling. 3. Agenda NSC van 15 februari 2016: standpunten VFV 1. Stemmenverdeling voor het seizoen 2015/2016 Nihil. 2. Verslag en gestemde teksten van de zitting van 18.01.2016 Jozef Proost meldt, ondanks eerder akkoord binnen de VSC betreft art.1527, dat in de voorgelegde tekst niet vermeld staat onder forfait voor de aanvang competitie : andere jeugd 11vs11 en andere categorieën seniors (Dit is wel weergegeven onder forfait na aanvang van de competitie) 3. Briefwisseling Johny Vanspauwen deelt mee dat de NSC op 28 januari 2016 een mail heeft ontvangen van dhr. Delferière, die stelt dat de Raad van Bestuur ACFF unaniem beslist heeft om het principe van de scheiding der machten niet te aanvaarden onder de vorm van een organisatie- en tuchtcomité voor volgend seizoen. 4. Interpretaties Uitvoerend Comité en beslissingen algemene vergadering vzw KBVB Johny Vanspauwen meldt twee interpretaties die tevens worden behandeld in deze vergadering onder rubriek (15-41) en (15-51). 5. (15-02) Boetes ten laste van toegewezen aangeslotenen Het voorstel figureerde eerder op de dagorde en is aangepast door een werkgroep van de VSC. Belangrijk is dat de club vrij blijft om al dan niet een klacht in te dienen. Benny Mazur meldt kort dat hieromtrent vragen zijn ontstaan gezien de link met de opleidingsvergoedingen (zie varia) 2
Een opmerking uit een vraag die werd ontvangen is: Een club heeft 10 maanden de tijd om de lidgelden van zijn leden te innen en bij vertrek op basis van procedure van amateur, kan men een procedure opstarten om te beletten dat betrokken zijn sport mag blijven beoefenen. Verwacht wordt dat de Vlaamse Overheid dit mogelijk niet zal accepteren en dat er al vragen over worden gesteld. Benny Mazur zegt deze tussenkomst op het niveau van de VSC te doen en op de NSC hier niet over tussen te komen. Johny Vanspauwen merkt op dat bv. ook een trainer of een speler op het einde van het seizoen een boete kan oplopen. Hij/zij kan zijn oude club opzadelen met de boete bij een overgang naar een andere club. 6. (15-32) Medische afwijking Vorige vergadering werd de vraag gesteld of er aanvragen zijn voor futsal spelers? Johny Vanspauwen heeft van de administratie VFV een mail ontvangen dat hiervoor twee spelers een aanvraag hebben ingediend. Benny Mazur meldt dat binnen de entiteit futsal een werkgroep wordt opgericht die het volledige reglement Futsal zal herbekijken. Het specifieke F-reglement is niet duidelijk en niet compatibel met de reglementering omtrent medische afwijking. Gilbert Timmermans zegt een vraag te hebben ontvangen vanuit de ACFF (om voor de ACFF) in art.1009.33 volgende tekst te schrappen: die uitkomen in de jeugdcategorieën waar 11vs11 wordt gespeeld. Luc Clarysse vraagt of er meer medische afwijkingen aangevraagd werden dan vroeger? Jan Van Onsem zegt dat er minder aanvragen zijn dan vroeger. 7. (15-41) Hervorming van het Sportcomité en het Beroepscomité Jozef Proost vraagt meer duidelijkheid omtrent art.259.31.311 deelstreep 1 en 2, met name: Waarom een jurist als 1 ste voorzitter geen deel mag uitmaken van het Tuchtcomité? Johny Vanspauwen zegt dat dit werd ingevoerd omwille van scheiding der machten. Luc Clarysse vraagt wat de meerwaarde is als dit in de praktijk wordt toegepast? Johny Vanspauwen zegt dat hierdoor meer specialisten in het betrokken comité zetelen. Gilbert Timmermans licht toe dat de voorzitter per comité steeds zijn samenstelling bepaalt. Benny Mazur refereert naar het voorbeeld binnen het Sportcomité. Aan de leden werden de twee huidige voorstellen verduidelijkt, waarna hen gevraagd werden hun keuze over te maken. De meesten, zegt Benny Mazur, wensen eerder deel uit te maken van het disciplinair dan van het organisatorisch comité. 3
De huidige leden van het Sportcomité stellen zich ook vragen over de toekomstige samenstelling en zij zijn van mening dat iedereen zich moet mogen kandidaat stellen, hetgeen goed is voor de onafhankelijkheid van het comité. Zij hebben er geen probleem mee dat de clubs van het betrokken niveau hierover mogen stemmen. Benny Mazur verduidelijkt dat het in de good governancegedachte van de Vlaamse Overheid ook beter zou zijn als clubs rechtstreeks zouden kunnen stemmen en niet via tussenkomst van verkozen leden. Gilbert Timmermans vraagt of van de voorgelegde tekst niet moet worden afgestapt om tot een oplossing te komen? Hij verwijst naar het gekende principe zoals in het Betaald voetbal met een Kalendercommissie en een Geschillencommissie. In dien verstande stelt Gilbert Timmermans voor dat langs Vlaamse zijde een beperkte kalendercommissie wordt opgericht en een Sportcomité waarin enkel tucht wordt behandeld? Zodoende kan de voorzitter zelf zetelen in het comité en zijn samenstelling bepalen. Johny Vanspauwen vraagt of de mandaten vanaf 2017 verlengd moeten worden met 4 of 2 jaar? Hij stelt de vraag of het wel gezond is om met nieuwe mensen te starten binnen de comités? Betty Van Proeyen vraagt of een vertegenwoordiger uit het vrouwenvoetbal kan zetelen in de kalendercommissie? Of rechtstreeks of via de Pool van Specialisten? De VSC vraagt of een nieuwe tekst kan opgemaakt worden om op verder te werken nav de aangereikte bemerkingen van Gilbert Timmermans, dus: Organisatiecomité, Tuchtcomité (kamer van 3 personen). Wat betreft de samenstelling van het Sportcomité kan er terug gegrepen worden naar één afgevaardigde per provincie, aangevuld met afgevaardigden van de amateurclubs van hogere afdelingen. De vraag wordt voorgelegd op de NSC aanstaande maandag. De VSC wacht de standpunten af. 8. (15-44) Strijd tegen de handel in stamnummers Wim Fonteyn vraagt in art.326.12 en art.2016.22 toe te voegen met name: niet meer dan 15 km van mekaar verwijderd zijn of binnen dezelfde gemeente, indien het enkel clubs van het amateurvoetbal betreft. 9. (15-46) Verzet tegen een beslissing bij verstek Marc Van Craen vraagt in art.1703 vanwaar het woord gemandateerd? Dit kan iedereen zijn, zo deelt hij mee. Marc Van Craen vraagt ook in art.1713.21 een tekstuele aanpassing met name: het woord kennisname aan te passen in: kennisgeving. 4
10. (15-47) Provinciale comités -Entiteit West-Vlaanderen zegt niet akkoord te kunnen gaan met het Organisatiecomité omdat zij vrezen dat het Organisatiecomité te beperkt zal zijn. Ook de mail van dhr. Delferière kaarten zij aan. -Entiteit Limburg heeft geen bemerkingen. -Entiteit Vlaams-Brabant meldt een specifiek geval te zijn. -Entiteit Oost-Vlaanderen deelt ook de mening van West-Vlaanderen. -Entiteit Antwerpen merkt op waarom de 1 ste voorzitter niet mag zetelen in het Tuchtcomité? Marc Ronse stelt vast, betreft de herindeling der comités, dat het vrouwenvoetbal nergens vermeld wordt. Hij vraagt, als nieuwe teksten worden voorgelegd, dat dit alsnog wordt opgenomen. Hij verwijst naar zijn inbreng in de vorige vergadering van de VSC. Johny Vanspauwen verwijst hiervoor naar de aanvulling in de Pool van Specialisten. Nieuwe teksten worden afgewacht mits bovenvermelde opmerkingen en mits opmerkingen van Gilbert Timmermans onder punt 7. 11. (15-48) Organisatieprincipes Beker van België De vergadering vraagt welke club over een installatie van 400 Lux beschikt? André Daems vraagt of dit niet kan gelijkgesteld worden aan de licentievoorwaarden 1 ste amateur, met name 300 Lux? De VSC is hiermee akkoord. Benny Mazur wijst er op dat in het huidige reglement enkel één wedstrijd gekozen voor TVuitzending verplicht wordt geswitcht naar het stadion van de profclub. In het nieuwe voorstel kunnen dit theoretisch alle wedstrijden zijn. Ook zou men aan de Pro League moeten vragen om de 1/16 de finale op een zondag in plaats van midweek te spelen. Jozef Proost heeft een bijkomende opmerking in art.1606 omtrent de toegangsbewijzen : Hij vraagt om de principes van toegangsbewijzen toe te passen vanaf: speeldag 5 Mits bovenvermelde opmerkingen is de VSC akkoord. 12. (15-49) Toegangsbewijzen Beker van België Jozef Proost verwijst nogmaals naar vorig aangehaald punt.11. Tevens vraagt hij een aanpassing in art.1616.11 Voor de eerste vier speeldagen en art.1616.12 Vanaf speeldag 5 tot en met 1/2 finales 13. (15-50) Hervorming kampioenschappen 2de en 3de klasse amateurs ACFF en interprovinciale eindronde ACFF Geen bemerkingen gezien blanco blad. 14. (15-51) Desaffectatie door de club - Heraansluiting Speelgerechtigdheid 15. (15-52) Licenties: algemene voorwaarden Geen bemerkingen vanuit de VSC. 5
4. Inbreng vanwege de entiteiten -Entiteiten zijn niet te spreken over de organisatie van de finale Beker van België. Deze finale wordt op zondag 20 maart gespeeld om 16hr, terwijl veel amateurclubs ook op zondagmiddag spelen. Dat betekent minder inkomsten bij de amateurclubs. Reden: kleiner toeschouwersaantal en minder inkomsten kantine. De vergadering vindt het jammer dat het Uitvoerend Comité niet is tussengekomen in deze en dat er geen overleg was met vertegenwoordiging van amateurclubs. De vraag wordt voorgelegd op de NSC om de finale alsnog te spelen om 18hr? Hierdoor kunnen de amateurclubs mogelijk spelen om 14hr? (als clubs dit wensen) -Entiteit Oost-Vlaanderen en Vlaams-Brabant bespreken onderling het voorstel B-ploegen. Jan Van Onsem meldt dat er twee voorstellen worden ingediend: *Het eerste voorstel is het mogelijk promoveren tot niv.1 ste ploeg in tweede provinciale, indien er minstens twee reeksen 2 de provinciale zijn. *Het tweede voorstel behelst de kwalificatie van de spelers. De voorstellen worden aan de secretaris van de VSC overgemaakt. Zij worden een volgende vergadering geagendeerd. 5. Varia Benny Mazur meldt dat het indienen van het dossier jeugdlicentievoorwaarden vanaf seizoen 2016-2017, via een online platform zal gebeuren. Hier zijn een aantal reglementswijzigingen aan gekoppeld om de clubs beter te kunnen opvolgen. Via de digitalisering zal de controle gemakkelijker verlopen. IT is met dit dossier bezig en we rekenen erop dat het tijdig klaar is. Benny Mazur meldt een tweede punt, met name het sinds bijna 20 jaar bestaande dossier voor het verkrijgen van een opleidingsvergoeding. Net voor de voorzittersverkiezingen KBVB werd dit thema terug op tafel gelegd ter onderhandeling, opnieuw zonder resultaat. Men trad afgelopen maanden in overleg met verschillende betrokken instanties (VSF, kabinet, Bloso) maar beide opties (een nieuw decreet of een eigen solidariteitsfonds binnen de federatie) zijn zeer moeizaam te realiseren. Benny Mazur zegt dienaangaande verrast te zijn met de enquêtering vanuit de Amateurliga Vlaanderen, gezien de ontwikkelingen in het dossier gekend zijn door toelichting binnen de werkgroep en binnen de RVB van de VFV. Optie één om via de Vlaamse Overheid een nieuw decreet te stemmen wordt nog bemoeilijkt, doordat in het Vlaams regeerakkoord staat dat er een opleidingsvergoeding komt bij de overgang van het amateurstatuut naar het statuut van de betaalde sporter. Dit is eigenlijk het regulariseren van de FIFA-opleidingsvergoeding waarbij een voetbalclub geld krijgt indien een speler voor een bepaalde leeftijd naar een buitenlandse club verhuist. Dit linken aan het amateurvoetbal zou positief kunnen zijn, maar op de huidige startleeftijd is quasi al het talent al vertrokken uit de amateurclub. Via de Vlaamse Sportfederatie (VSF) werden alle sporttakken geraadpleegd. Er toonden maar vijf federaties interesse waardoor realisatiekans zeer klein is, vermits minister Muyters enkel voor een wijziging wenst te gaan indien er voldoende raakvlak is. Hierdoor kan vanuit de VSF geen druk gelegd worden om de opleidingsvergoeding via deze weg te realiseren. 6
Een tweede optie is de financiering, via eigen middelen. Een gesprek met de Pro League zal hierover nodig zijn om aan voldoende middelen te kunnen komen. Momenteel betaalt de Pro League voor de loop van het TV-contract ruim 5.000.000 euro per jaar aan de nieuwe clubs van het Betaald Voetbal 1B en de clubs van het hoogste niveau in het Nationale Amateurvoetbal. Misschien kan hier op termijn een opening worden gezocht teneinde het gehele amateurvoetbal hierbij te betrekken. Mogelijk kunnen in de toekomst nog meer gelden worden gegenereerd binnen de FO Jeugdsport, die dan zou kunnen functioneren op basis van kwalitatieve indicatoren als een opleidingsfonds voor het jeugdvoetbal. Johny Vanspauwen dankt iedereen voor zijn/haar inbreng tijdens deze vergadering. Johny Vanspauwen Voorzitter Ben Doumen Secretaris 7