Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid SCSZ/11/079 BERAADSLAGING NR 11/048 VAN 5 JULI 2011 MET BETREKKING TOT DE MEDEDELING VAN PERSOONSGEGEVENS DOOR DE RIJKSDIENST VOOR SOCIALE ZEKERHEID (RSZ) AAN HET NATIONAAL ACTIECOMITÉ VOOR VEILIGHEID EN HYGIËNE IN HET BOUWBEDRIJF (NAVB) IN HET KADER VAN DE WERKMELDING Gelet op de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, inzonderheid op artikel 15, 1; Gelet op de aanvraag van het Nationaal Actiecomité voor Veiligheid en Hygiëne in het Bouwbedrijf van 27 juni 2011; Gelet op het auditoraatsrapport van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van 27 juni 2011; Gelet op het verslag van de heer Yves Roger. A. ONDERWERP VAN DE AANVRAAG 1. Aannemers uit de bouwsector zijn er, in functie van de aard en de omvang van de werken, toe gehouden allerhande soorten werkmeldingen te verrichten: een melding bestemd voor de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) overeenkomstig artikel 30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, een melding inzake veiligheid en hygiëne bestemd voor het Nationaal Actiecomité voor Veiligheid en Hygiëne in het Bouwbedrijf (NAVB) en diverse meldingen bestemd voor de federale overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg (melding van tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, melding van asbestverwijderingswerken, melding van werken in een hyperbare omgeving en melding van zandstraalwerken). 2. Een collectieve arbeidsovereenkomst van 10 februari 2011, gesloten binnen het paritair comité voor het bouwbedrijf, bepaalt dat voor de werken die overeenkomstig artikel
2 30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders aan de RSZ dienen te worden gemeld geen bijkomende melding aan het NAVB meer vereist is. Het NAVB zou immers voortaan voor het vervullen van zijn opdrachten een beroep doen op de persoonsgegevens opgenomen in de RSZ-melding, hetgeen voor de aannemers uit de bouwsector een belangrijke administratieve vereenvoudiging betekent. 3. Aldus zou de RSZ de volgende persoonsgegevens overmaken aan het NAVB, met tussenkomst van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) en de Vereniging van Sectorale Instellingen (VSI). Identificatie van de aannemer die de werkmelding verricht: het inschrijvingsnummer, het ondernemingsnummer, de benaming, het adres, het land, het taalstelsel, het Inlichtingen over de werf: het statuut, de datum van de aangifte, de aard van het project, de bestemming, de begindatum van de werf, de (vermoedelijke) einddatum van de werf, de aanduiding dat het al dan niet om een mobiele bouwplaats gaat, het adres, het kadasternummer en eventuele bijkomende inlichtingen. Identificatie van de contactpersoon van de werf: de naam, de voornaam, het Identificatie van de bouwheer: het inschrijvingsnummer, het ondernemingsnummer, de benaming van de bouwheer (voor rechtspersonen), de naam en de voornaam van de bouwheer en zijn echtgenote (voor natuurlijke personen), het adres, het land, het taalstelsel, het Identificatie van de contactpersoon inzake het contract: de naam, de voornaam, het Andere inlichtingen over de werken: het statuut van het contract, het nummer van het contract, de datum van de introductie van het contract, de beschrijving van de werken, de datum van de ondertekening van het contract, de voorziene begindatum van de werken, de voorziene einddatum van de werken, het totaal bedrag van de werken en enkele bijkomende inlichtingen. Identificatie van de onderaannemer: het inschrijvingsnummer, het ondernemingsnummer, de benaming, het adres, het land, het taalstelsel, het telefoonnummer, het faxnummer, het emailadres, de activiteitencode, de begindatum van de activiteit, de einddatum van de activiteit en de werkgever. 4. De persoonsgegevens zouden in eerste fase ter beschikking worden gesteld door de RSZ, met tussenkomst van de VSI maar zonder tussenkomst van de KSZ. B. BEHANDELING VAN DE AANVRAAG
3 5. Voor zover het gaat om de mededeling van persoonsgegevens, dat wil zeggen gegevens aangaande geïdentificeerde of heridentificeerbare natuurlijke personen, is krachtens artikel 15, 1, van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een principiële machtiging van de afdeling sociale zekerheid van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid vereist. 6. De mededeling van persoonsgegevens beoogt een gerechtvaardigd doeleinde, meer bepaald het vereenvoudigen van de melding inzake veiligheid en hygiëne bestemd voor het NAVB. De persoonsgegevens in kwestie dienen niet langer door de aannemers uit de bouwsector zelf te worden meegedeeld aan het NAVB. Het NAVB zal ze daarentegen betrekken bij de RSZ. 7. De meegedeelde persoonsgegevens zijn, uitgaande van het hogervermelde doeleinde, ter zake dienend en niet overmatig. De mededeling blijft grotendeels beperkt tot de identificatie van de onderscheiden actoren die bij de werf betrokken zijn (de aannemer, de contactpersoon van de werf, de bouwheer, de contactpersoon van het contract en de onderaannemer) en tot inlichtingen die intrinsiek de werf zelf aanbelangen. 8. De persoonsgegevens zouden in eerste instantie in afwachting van de implementatie van de tussenkomst van de KSZ door de RSZ via de VSI worden meegedeeld aan het NAVB. De tussenkomst van de KSZ wordt momenteel ontwikkeld om tegemoet te komen aan artikel 14 van de wet van 15 januari 1990.
4 Om deze redenen, machtigt het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid om de hogervermelde persoonsgegevens op de hogervermelde wijze mee te delen aan het Nationaal Actiecomité voor Veiligheid en Hygiëne in het Bouwbedrijf, in het kader van de melding inzake veiligheid en hygiëne. Yves ROGER Voorzitter De zetel van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid is gevestigd in de kantoren van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, op volgend adres : Sint-Pieterssteenweg 375 1040 Brussel (tel. 32-2-741 83 11)
5