Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid

Transcriptie

1 Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid SCSZ/14/176 BERAADSLAGING NR. 13/087 VAN 3 SEPTEMBER 2013, GEWIJZIGD OP 4 NOVEMBER 2014, MET BETREKKING TOT DE UITWISSELING VAN PERSOONSGEGEVENS TUSSEN DE VERENIGING ZONDER WINSTOOGMERK SIGEDIS, DE PENSIOENDIENST VOOR DE OVERHEIDSSECTOR EN DE LEDEN VAN HAAR SECUNDAIRE NETWERK IN HET KADER VAN DE CONTROLE OP DE TOEGELATEN ACTIVITEIT NA PENSIOEN EN DE GEWAARBORGDE MINIMUMPENSIOENBEDRAGEN Gelet op de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, inzonderheid op artikel 15, 1; Gelet op de aanvragen van de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) van 26 juli 2013 en van 8 oktober 2014; Gelet op de auditoraatsrapporten van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van 5 augustus 2013 en van 9 oktober 2014; Gelet op het verslag van de heer Yves Roger. A. ONDERWERP VAN DE AANVRAAG 1. In de artikelen 123 tot 126 van de wet van 26 juni 1992 houdende sociale en diverse bepalingen wordt de cumulatie geregeld tussen het supplement bij het gewaarborgd minimumpensioen voor de gepensioneerden uit de overheidssector en de beroepsinkomsten of de vervangingsinkomens. De Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) moet bovendien met toepassing van Titel VIII van de programmawet van 28 juni 2013 een controle verrichten op de cumulatie van eventuele beroepsinkomsten of vervangingsinkomens met het rust- of

2 2 overlevingspensioen in hoofde van de gepensioneerden ten laste van de overheidssector en van hun echtgenoot. 2. De PDOS is tevens de beheersinstelling van het secundaire netwerk van de overheidspensioenen 1 dat bestaat uit meewerkende instellingen die belast zijn met de uitbetaling van de pensioenen aan bepaalde werknemers van de overheidssector, namelijk Ethias en HR-Rail. In het kader van hun opdrachten betreffende het beheer van pensioenen, moeten Ethias en HR-Rail tevens een controle uitvoeren op het cumuleren van de eventuele beroeps- of vervangingsinkomsten met een rust-of overlevingspensioen in hoofde van de gepensioneerden waarvoor ze instaan en hun echtgenoten. 3. De cumulatie van de beroepsinkomsten of de vervangingsinkomens met het rust- of overlevingspensioen of met een supplement bij het gewaarborgd minimumpensioen is aan strikte regels onderworpen. De cumulatie vereist een permanente controle om elke onterechte uitbetaling van pensioenen te vermijden of in voorkomend geval de terugbetaling van onterecht uitbetaalde bedragen tijdig te kunnen eisen. 4. De vereniging zonder winstoogmerk Sigedis beschikt reeds via het ARGO-project 2 over informatie met betrekking tot de beroepsinkomsten of vervangingsinkomens van alle werknemers uit de privésector. Om hun opdrachten optimaal te kunnen vervullen, wensen de PDOS en de leden van het secundaire netwerk toegang te krijgen tot deze informatie voor alle gepensioneerden in de overheidssector waarvoor ze instaan en hun echtgenoten. Hiertoe zou er op het initiatief van de PDOS een gegevensuitwisseling plaatsvinden tussen de vereniging zonder winstoogmerk en de PDOS via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De PDOS deelt deze gegevens vervolgens mee aan de leden van haar secundaire netwerk, maar enkel voor de personen waarvoor ze instaan. 5. De gegevens die worden uitgewisseld, zouden worden gekoppeld ofwel op een relatief globaal niveau (zie hierna de gekoppelde globale gegevens), ofwel op een meer gedetailleerd niveau (zie hierna de gekoppelde detailgegevens) en zouden enkel betrekking hebben op de personen die door of voor rekening van de PDOS zijn opgenomen in het verwijzingsrepertorium van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid: Gekoppelde globale gegevens: het INSZ van de persoon op wie de PDOS een controle wenst te verrichten, het jaar waarop de gegevens betrekking hebben, de 1 2 Zie beraadslaging nr. 14/032 van 6 mei 2014 met betrekking tot de mededeling van persoonsgegevens door de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) aan de leden van het secundaire netwerk van de overheidspensioenen met het oog op de berekening en het beheer van het pensioen van de personen voor wie ze instaan. Dankzij dit project kan de PDOS gegevensstromen van verschillende instellingen uit het netwerk van de sociale zekerheid krijgen, zoals de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten en de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening, enz., met betrekking tot de loopbaan van de werknemers.

3 3 loopbaancode aan de hand waarvan het soort gegevens kan worden bepaald (gewoonlijke prestaties, werkloosheidsperiode, periode van ziekte,...), de referentiepersoon, het aantal gepresteerde dagen en/of uren, het aantal gelijkgestelde dagen en/of uren, in geval van geglobaliseerde gegevens op het niveau van de vereniging zonder winstoogmerk Sigedis in de vorm van periodes, de begin- en einddatum van de betrokken periode en ten slotte het bedrag van de ontvangen bezoldigingen. Indien Sigedis bovendien anomalieën vaststelt, dan zouden deze tevens worden overgemaakt aan de PDOS en aan de leden van haar secundaire netwerk. Gekoppelde detailgegevens (gegevens die de gekoppelde globale gegevens aanvullen): het kwartaal waarop de gegevens betrekking hebben, het RSZ-nummer van de werkgever, het ondernemingsnummer van de werkgever, het identificatienummer van het attest indien beschikbaar, het toestandsnummer van het attest indien beschikbaar en de identificatie van de gegevensbron. 6. De gegevens zouden worden gevraagd naargelang de aanvragen van de PDOS. De toegang wordt gevraagd voor onbepaalde duur en mag niet worden beperkt tot een bepaalde periode. B. BEHANDELING VAN DE AANVRAAG 7. Het betreft een uitwisseling van persoonsgegevens tussen de vereniging zonder winstoogmerk Sigedis, de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) en de leden van haar secundaire netwerk, waarvoor krachtens artikel 15, 1, van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een principiële machtiging van de afdeling Sociale Zekerheid van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid vereist is. 8. De mededeling beoogt een gerechtvaardigd doeleinde, namelijk de controle op de cumulatie van het rust- of overlevingspensioen of van een supplement bij het gewaarborgd minimumpensioen met de beroepsinkomsten of vervangingsinkomens van de gepensioneerde ten laste van de PDOS, Ethias of HR-Rail, of van zijn echtgenoot. 9. De mee te delen persoonsgegevens zijn, uitgaande van het hogervermelde doeleinde, ter zake dienend en niet overmatig. Ze hebben enkel betrekking op de door de PDOS, Ethias of HR-Rail gekende personen en hun echtgenoot. Bovendien gaat het enkel om de persoonsgegevens die de PDOS en de leden van haar secundaire netwerk nodig hebben voor het uitvoeren van hun controleopdrachten. 10. Overigens mag Ethias de voormelde gegevens niet voor andere doeleinden dan de hierboven genoemde gebruiken.

4 4 11. Overeenkomstig artikel 14 van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid wordt de mededeling van persoonsgegevens verricht via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. 12. De persoonsgegevens zijn enkel voor intern gebruik bestemd. Bovendien moeten de PDOS en de leden van haar secundaire netwerk zowel de wettelijke als de contractuele verplichtingen inzake veiligheid naleven waaraan ze onderworpen zijn. 13. Bij de verwerking van de persoonsgegevens moet er rekening gehouden worden met de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, de uitvoeringsbesluiten ervan en elke andere wettelijke of reglementaire bepaling tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

5 5 Om deze redenen, verleent de afdeling sociale zekerheid van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid een machtiging aan de vereniging zonder winstoogmerk Sigedis, de Pensioendienst voor de Overheidssector en de leden van haar secundaire netwerk voor de onderlinge mededeling van de voormelde persoonsgegevens via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid in het kader van de toepassing van de wetgeving inzake pensioenen en in het bijzonder de controle op de cumulatie tussen de pensioenbedragen en de beroepsinkomsten of vervangingsinkomens. Yves ROGER Voorzitter De zetel van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid is gevestigd in de kantoren van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, op het volgende adres: Willebroekkaai Brussel (tel ).