Informatienotitie AAN VAN Raadsleden College van Burgemeester en Wethouders ONDERWERP Normenkader accountantscontrole 2014 DATUM 26 maart 2015 BIJLAGE Normenkader 2014 (1523544/12153) REGISTRATIENUMMER GEM 1523544/ 12145 INFORMATIE TE VERKRIJGEN BIJ: s.wolf@culemborg.nl Voor de controle van de jaarrekening 2014 heeft de accountant een normenkader nodig. Het normenkader is de inventarisatie van regelgeving die relevant is voor de financiële rechtmatigheidtoets door de accountant (onderdeel van de jaarrekeningcontrole). Het gaat niet om een uitputtende opsomming van alle wetten en lokale regelgeving. Het normenkader 2014 benoemt in beginsel specifiek die regelgeving die bepalingen bevat waaruit voor de gemeente baten, lasten en/of balansmutaties voortvloeien. Het normenkader t.b.v. de accountantscontrole van de jaarrekening 2014 moet worden vastgesteld. Volgens de Kadernota Rechtmatigheid 2013 1 kan het college het normenkader vaststellen en vervolgens ter kennisgeving bij de raad aanbieden. Doel van het versturen is dat de raad zich bewust is van welke verordeningen wel en niet zijn meegenomen in de accountantscontrole, met andere woorden de raad heeft de mogelijkheid gehad het overzicht aan te vullen (Kadernota Rechtmatigheid 2013, p8). 1 De Kadernota Rechtmatigheid wordt uitgegeven door de Commissie BBV en is bedoeld om zowel gemeenten als accountants te ondersteunen bij de uitwerking van financiële rechtmatigheid binnen de accountantscontrole. Meer informatie is te vinden op www.commissiebbv.nl. Gemeente Culemborg Ridderstraat 250 Postbus 136 4100 AC Culemborg Tel 0345 477 700 Fax 0345 477 950 Info@culemborg.nl www.culemborg.nl
gemeentewet GR Gemeentelijke Gezondheidsdienst Gelderland-Zuid SO 28-03-13 1312380/6572 1-1-2013 algemeen van toepassing zijnde regelingen Algemene dekkingsmiddelen wet dualisering gem bestuur 2003 gem reg regio rivierenland 42e wijz rb 27/2/2014 1317570/25 Wet gemeenschappelijke regelingen Organisatiebesluit 2009 BDO en BV 10-02-09 collegebesluit Algemene wet bestuursrecht Mandaatregeling 2011 BDO K/C 01-09-09 collegebesluit 1-9-2009 Burgerlijk wetboek nieuw register bij mandaatregeling 2011 22-06-10 collegebesluit 1-8-2010 en register mandaatregeling 2009 ivm wabo, 28-09-2010 en 14-10- collegebesluit 1-10-2010 2010 art 19 wmo aan dir CAK-BV 27-8-2010 collegebesluit 1-9-2010 Inkopen en contractbeheer EU aanbestedingsregels Mandaatregeling 2011 BV/A&A looptijd 2013 aanbestedingswet 2013 Staatsteun EU staatssteunregels BV/A&A Algemeen financieel Gemeentewet Financiële verordening gemeente Culemborg BV/A&A 01-11-11 1-1-2011 middelenbeheer Wet BTW compensatiefonds Besluit Begroting en Verantwoording Mandaatregeling 2011 BDO K/C 1-1-2011 provincies en gemeenten nota investeren en waarderen 2012 BV 24-05-12 1205852/3462 24-5-2012 Treasurybeheer Wet financiering decentrale overheden Treasury statuut BV/A&A 09-12-10 109923 OZB Wet waardering Onroerende Zaken/Gemeentewet Verordening op de heffing en invordering van de onroerende zaakbelastingen 2014 Parkeerbeheer Gemeentewet Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting 2014 BV/A&A en SO 12-12-13 1316929/7 1-1-2014 tarieventabel 2014 parkeerbelasting SO 19-06-14 418576/10043 1-5-2104 Toeristenbelasting Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2014 forensenbelasting forensenbelasting Hondenbelasting hondenbelasting 2014 Brandweerrechten ingetrokken 12-12-13 precario leidingen precariobelsting terzake van buizen, kabels, draden of leidingen 2014 Reclame en precariorechten Verordening op heffing en invordering van precariobelasting 2014 Marktgelden Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2014 Beerputten Verordening op de heffing en vordering van rechten voor het ledigen van faecalien of beerputten of septictanks 2014 BV/A&A 12-12-03 1316929/7 1-1-2014 Staangeld Verordening op de heffing en invordering staangeld 2014 BV/A&A 12-12-03 1316929/7 1-1-2014 Burger en Bestuur Rioolrechten Leges algemeen rioolrechten 2014 Algemene wet rijksbelastingen -wet Verordening op de heffing en invordering van leges 2014 rechten burgerlijke stand met bijlage A, Gelders Genootschap 2014 1e wijz legesverordeningen en tarievenblad 2014 BV/A&A 27-02-04 1316929/37 9-3-2104 invorderingswet Mandaatbesluit Leges Publiekszaken/Stadsbalie BV/A&A 13-03-08 wet gem regelingen Gem reg Belasting Samenwerking Rivierenland BV/A&A 12-12-13 1316267/9 1-1-2014 V:\Bestuur- & Directieondersteuning\B&W (Wordbestanden - bewaren)\2015\03-24\openbaar\huub\besluit vaststellen normenkader accountantscontrole 2014\Normenkader accountantscontrole 2014.xls] 1 van 4
Cultuur en Sport Cultuur Wet op het specifiek cultuurbeleid tijdelijke deelverordening subsidiëring amateurkunst 2011 SO 15-09-11 11433 22-9-2011 deelverordening projectsubsidies amateurkunst 2011 15-09-11 11433 1-1-2012 Subsidieregeling muziekverenigingen SO Subsidieverordening basisbibliotheek Culemborg 2007 SO 20-09-07 0700151 ABC Fonds SO 26-09-13 1316321/8609 2013 Sport Welzijnswet tijdelijke deelverordening subsidiëring jeugdsport 2011 SO 15-09-11 11432 22-9-2911 Tarievenbeleid sportvoorzieningen Culemborg SO 09-12-10 109908 tarieven 1-9-2011 Monumentenzorg Algemene wet bestuursrecht Erfgoedverordening 2010 SO HJZ 23-10-10 109312 1-10-2010 Subsidieveroderening Monumenten Cuiemborg 2011 SO 31-10-13 ingetrokken per 1-1-2014 Besluit Rijkssubsidiëring restauratie Reglement monumentencommissie Culemborg (2007) SO 22-11-07 0700144 monumenten 1997 Wet houdende nieuwe bepalingen Subsidieverordening gevelverbetering Culemborg 2007 SO 24-01-08 0700110 voor het behoud van monumenten van bouwkunst en archeologie 2001 Beleidsregels onderhoud en Archeologiebeleid SO 11-09-08 804328 restauratie monumenten GR Regionale Archief rivierenland (uitgebreid 1-1-2014 BV/INF 06-06-13 1314597/7846 Economische structuur Economische zaken Ondernemersfonds 2013-t/m 2015 SO en BV 13-12-13 1210477/5603 1-1-2013 Educatie Maatschappelijke dienstverlening Marktverordening gemeente Culemborg 2001 WZ 26-04-01 Natuur Verzorgen basis- en speciaalonderwijs Wet primair onderwijs Verordening leerlingenvervoer gemeente Culemborg 2008 SO 03-07-08 803665 Wet op de basiseducatie Verordening procedure overleg lokaal onderwijsbeleid SO 26-03-89 1998/36 gemeente Culemborg GOA / OALT Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs SO 09-12-10 108821 gemeente Culemborg 2010 Verzorgen voortgezet Wet op het voortgezet onderwijs Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs SO 09-12-10 108821 onderwijs gemeente Culemborg 2010 Wet educatie- en beroepsonderwijs kinderopvang Wet basisvoorziening kinderopvang Verordening op de wet kinderopvang gemeente Culemborg SO 22-06-07 0605777 (2006) vreemdelingenwet Boeteverordening WIN SO 27-01-05 0410732 Integratie Wet inburgering nieuwkomers Wet Inburgering (07-12-2006) gehandicapten Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Verstrekkingenboek voorzieningen gehandicapten SW/BWV 01-06-05 0502809 Besluit financiële tegemoetkoming voorzieningen SW/BWV 02-03-06 0601467 gehandicpaten Algemeen welzijn Wet Maatschappelijke Ondersteuning Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Culemborg 2014 SW/ 27-02-14 1317287/23 1-1-2014 Welzijnswet - AWB Verordening voorzieningen WMO 2012 SO 01-03-12 612099 24-3-2012 Algemene subsidieverordening 2011 SO 15-09-11 11431 21-9-2011 wijz in Alg subsidie verordening 2014 SO 03-07-14 419413/73 8-7-2014 Vrijwilligers Regeling scholingskosten vrijwilligers SO 2002 Milieu en water WABO GR Omgevingsdienst Rivierenland SO/VHJ 1-3-2013 Afvalstoffenbeheer Gemeentewet Rioolbeheer en reiniging Gemeentewet Wet op de waterhuishouding gemeentelijk rioleringsplan 2014-2018 met amendement SO 12-12-13 1314100/8825 1-1-2014 A4 Waterleidingwet isolatie koopwonigen Prov regeling dd 11-09-2010- beleidsregels voor subsidieregeling klimaataanpak bestaande eigen wonigen 2010 Subsidieverordening isolatiemaatregelen koopwoningen 2014 SO 27-2-2014 1316606/26 1-1-2014 V:\Bestuur- & Directieondersteuning\B&W (Wordbestanden - bewaren)\2015\03-24\openbaar\huub\besluit vaststellen normenkader accountantscontrole 2014\Normenkader accountantscontrole 2014.xls] 2 van 4
Veiligheid Handhaving Gemeentewet en WABO Brandweer en Wetvoorstel veiligheidsregio's, gr veiligheidsregio Gelderland Zuid 13-12-12 1210653/5598 1-1-2013 rampenbestrijding Verkeer en Vervoer Wegenbeheer Wegenverkeerswet 1994 Parkeerverordening 2012 SO 05-07-12 1207821/4136 1-8-2012 Wegenwet Parkeercompensatiefonds SO 20-05-10 907321 Volksgezondheid Werk en inkomen Sociale inkomensvoorzieningen Wet Werk en Bijstand Verordening Wet Werk en Bijstand SW/W&I 30-09-04 Verordening maatregelen Culemborg 2013 SW/ 06-06-13 1314524/7649 1-1-2013 Toeslagenverordening Wet werk en bijstand 2013 SW/W&I 28-02-13 1311945/6225 1-1-2013 Reïntegratieverordening Wet werk en bijstand gemeente SW 31-05-12 120579/2952 1-1-2012 Culemborg 2012 Beleidsnota reïntegratie 2005-2006 SW/W&I 0407098 Minimabeleid, september 2004 SW/W&I 0408048 Verordening Sopa Participatie 2013 SW/W&I 04-07-13 1315232/8085 1-1-2013 Premieverordening Wet werk en bijstand 2004 SW/W&I 07-04-10 108200 Verordening langdurigheidstoeslag Culemborg 2012 SW/W&I 31-05-12 1205479/2953 1-1-2012 Beleidsregels terugvordering Wet werk en bijstand 2009 SW/W&I B&W 8-9-2009 Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving per 01 januari 2013. Richtlijn krediethypotheek SW/W&I Langdurigheidstoeslag minima zonder arbeidsperspectief SW/W&I 30-09-04 0405520 handhaving verordening WWB, IOAW, IOAZ 2013 SW/ 06-06-13 1314524/7649 1-1-2013 Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidie SW 28-02-13 1312337/6292 1-3-2013 misbruik op het gebied van sociale zekerheid Wet investeren in jongeren Verordening werkleeraanbod WIJ Culemborg 2009 SW/W&I 1-0-2009 906879 Tooeslagenverordening WIJ Culemborg 2009 SW/W&I 01-10-09 906880 Verordening maatregelen Culemborg 2010 SW/W&I 09-12-10 109634 Handhavingsverordening WWB en WIJ Culemborg 2009 SW/W&I 01-10-09 906883 Sociale en Fiscale wetgeving IOAW en IOAZ SW/W&II Schuldhulpverlening Wet op het kredietbeheer Overeenkomst Gemeentelijke Kredietbank Utrecht (ihkv SW/W&I WWB en WMO en niet Wet op het kredietbeheer) Wonen Bouwen en Grondexploitatie Wet ruimtelijke ordening Exploitatieverordening Culemborg 2003 SO PRO 28-10-03 34334 Besluit op de ruimtelijke ordening WABO Bouwverordening 2010 SW en HJZ 23-09-10 109312 1-10-2010 Procedureverordening tegemoetkoming in planschade SO 12-02-09 805198 2009 EU-aanbestedingsrecht Nota Grondbeleid 2012 Culemborg Algemene voorwaarden grondverkoop 2007 SO/ PRO 10-05-07 700078 1-6-2007 regiocntract prov en gemeenten Subsidierverordening opplussen (regionaal) tot eind 2015 SO 21-05-14 1418598/69 Paragraaf bedrijfsvoering Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid Ambtenarenwet Algemene bepalingen CAR-UWO en CAO 1juni 2009- BV/A&A 28-01-12 collegebesluit 1juni 2011 en Rechtspositieregeling gemeente Culemborg 2010 Fiscale wetgeving overgenomen logaregelingen BV/A&A Sociale verzekerings-wetten bezoldinginsregeling 2013 CAR rechtspositieregeling vrijvwillige brandweer 2009 08-12-09 UWO H 1 t/m 12, 15,16,21,32 Regeling Flexibele aarbeisvoorwaarden gemeente Culemborg 06-07-10 collegebesluit Wet Zorg en Arbeid Verordening rechtspositie Raadsleden 2012 26-01-12 1204623/2412 1-1-2012 Wet Verbetering Poortwachter Verordening rechtspositie wethouders 2011 19-05-11 10866 19-5-2011 Verordening werkgeverscommissie (griffie) 13-12-12 1204457/4251 1-1-2013 Rechtspositieregeling Buitengewoon Ambtenaren Burgelijke Stand BV/A&A 24-03-03 V:\Bestuur- & Directieondersteuning\B&W (Wordbestanden - bewaren)\2015\03-24\openbaar\huub\besluit vaststellen normenkader accountantscontrole 2014\Normenkader accountantscontrole 2014.xls] 3 van 4
Verordening vergoeding woon- werkverkeer BV/A&A 18-01-05 0500540 Uitkering en pensioenverordening wethouders BV/A&A 20-12-02 Reglement Ondernemingsraad BV/A&A 11-11-04 V:\Bestuur- & Directieondersteuning\B&W (Wordbestanden - bewaren)\2015\03-24\openbaar\huub\besluit vaststellen normenkader accountantscontrole 2014\Normenkader accountantscontrole 2014.xls] 4 van 4