Krachtlijnen voor opvang en vrije tijd van kinderen Lutgard Vrints Studiedienst Gezinsbond Vlaams Parlement Commissie Welzijn, Volksgezondheid en Gezin hoorzitting 4 mei 2016
Bisconceptnota: organisatie opvang en vrije tijd 18 december 2015: Vlaamse Regering keurt bisconceptnota definitief goed Grootste wijziging t.o.v. huidige organisatie: belangrijke rol voor lokale bestuur opnemen regierol voor de coördinatie van het aanbod, en op termijn ook financierder
Vooraf conceptnota voorgelegd aan diverse adviesraden kritische adviezen van: RC K&G, SAR WGG, VLOR, SARC, Vlaamse Jeugdraad
Impact adviezen op definitieve conceptnota = positief nota houdt meer dan tevoren rekening met: diverse gezinsvormen een duidelijke plaats van het recht op inclusieve opvang belang van toegankelijkheid opvang voor alle gezinnen
MAAR volgende knelpunten blijven: één van de drie centrale doelstellingen van de nota: lokale besturen moeten ernaar streven om zo veel als mogelijk voorrang te geven aan werkende ouders
Gezinsbond kritisch t.o.v. deze doelstelling staat haaks op het activeringsbeleid in het algemeen in een traject naar werk hebben ouders ook nood aan opvang voor opleiding, sollicitatiegesprekken, afspraken VDAB, assessments in beleid van vermaatschappelijking van de zorg: wat met ouders die mantelzorg verrichten? in tegenspraak met visie die uit de rest van de nota spreekt veel aandacht voor opvang en vrije tijd in de bevordering van gelijke kansen voor kinderen en ouders, zeker uit kwetsbare milieus
referentiekader zal geen kwaliteitsnormen bevatten Referen ekader posi ef concept maar niet in alle omstandigheden en op alle aspecten voldoende Gezinsbond (ook SAR WGG en RC K&G) pleit om minstens sectorale normen te behouden, vb kind:begeleiderratio; opleiding begeleiders, zeker voor de jongste kinderen die langdurig opvang gebruiken
betaalbaarheid staat niet als doelstelling ingeschreven Betaalbaarheid is belangrijk voor toegankelijkheid, een doelstelling van de conceptnota. De Gezinsbond vraagt: inkomensgerelateerde tarieven voor opvang en vrije tijd
toereikend aanbod niet als doelstelling ingeschreven De Gezinsbond vraagt: concrete doelstelling/norm m.b.t. grootte aanbod principe: recht op opvang voor ieder gezin dat er nood aan heeft
Uitbesteding aan lokale besturen is goed uitgangspunt, maar uitbesteding aan lokale besturen zonder een adequate financiering en duidelijke normen qua dekking, betaalbaarheid en kwaliteit kan leiden tot een zeer ongelijk aanbod! uitbesteding aan lokale overheid houdt reëel risico in op nog meer problemen voor ouders wiens kinderen in een andere gemeente of stad schoollopen dan degenen waar zij wonen
Conceptnota: inclusie, toegankelijkheid, kinderrechten zijn opgenomen als principes maar maak ze ook waar in het decreet Gezinsbond: voor sommige elementen zal de concrete invulling bepalend zijn voor uiteindelijke resultaat
Concreet ieder kind moet terechtkunnen in de opvang gekoppeld aan de school waar het kind schoolloopt, dus ook kinderen die niet in de gemeente gedomicilieerd zijn, kinderen met een zorgbehoefte Nood aan opvang is niet hetzelfde als werkende ouder zijn. Ook concept werkende ouders ruimer definiëren dan al een job hebben invoeren quotum 20% kinderen uit voorrangsgroepen, naar analogie van opvang van baby s en peuters
Concreet invoeren normen m.b.t. betaalbaarheid, bij voorkeur inkomensgerelateerde normen m.b.t. kind:begeleiderratio en opleiding sectoraal behouden mix van leeftijden = geen must, flexibel mee omgaan moet mogelijk blijven. Kinderen rapporteren nl. meer positieve ervaringen in leeftijdsgroepen
Gezinsbond onze kernboodschap ondubbelzinnige garanties voor de uitoefening van het recht op betaalbare, kwaliteitsvolle, inclusieve en toegankelijke opvang en vrije tijd van kinderen voor ieder gezin dat er nood aan heeft, naar analogie van de doelstelling van het decreet voor opvang van baby's en peuters