Reglementen ouderparticipatie Kinderopvang Rivierenland Inhoud: Pag. nr. Reglement Oudercommissie Kinderopvang Rivierenland 2 Huishoudelijk reglement oudercommissie Kinderopvang Rivierenland 7 Mandatering centrale oudercommissie Kinderopvang Rivierenland 10 Afspraken tussen oudercommissie en kinderopvangorganisatie 11 Reglement Centrale Oudercommissie Kinderopvang Rivierenland 13 Pagina 1 van 17
Reglement Oudercommissie Kinderopvang Rivierenland 1. Begripsomschrijving Kinderopvangorganisatie: rechtsvorm of organisatievorm waar één of meerdere kindercentra, peuterspeelzalen en gastouderbureaus onder vallen; Houder*: degene die een kindercentrum of gastouderbureau exploiteert; Raad van Commissarissen: hoogste orgaan van de kinderopvangorganisatie, houdt toezicht op het beleid en het functioneren van de directie en de algemene zaken binnen de organisatie; Directie: orgaan van de door Raad van Commissarissen benoemde functionaris(sen) met de hoogste dagelijkse leiding van de kinderopvangorganisatie; Kindercentrum: een voorziening gehuisvest in één gebouw, waar kinderopvang plaatsvindt anders dan gastouderopvang; Team manager, manager primair proces: de medewerker die belast is met de leiding van het kindercentrum, peuterspeelzalen en/of gastouderbureau; Beroepskracht: degene die werkzaam is bij een kindercentrum en is belast met de verzorging en opvoeding van kinderen; Ouder: een persoon die een huishouding voert waartoe het kind behoort op wie de kinderopvang betrekking heeft; Oudercommissie: de commissie, bedoeld als in artikel 58 van de Wet kinderopvang, functionerend in het verband van een kindercentrum of gastouderbureau van de kinderopvangorganisatie, op een wijze zoals in dit reglement is beschreven; Centrale oudercommissie: de commissie, functionerend in het verband van de kinderopvangorganisatie, zoals beschreven in het huishoudelijk reglement van de oudercommissie; Leden: leden van de oudercommissie. * De Wet kinderopvang spreekt consequent over houder. Het is aan de kinderopvangorganisatie aan wie zij de in de wet genoemde taken van de houder delegeert. Pagina 2 van 17
2. Doelstelling De oudercommissie stelt zich ten doel namens de ouders te participeren in de beleidontwikkeling van het kindcentrum door goede invulling te geven aan de adviesrechten en zo de kwaliteit van de opvang te waarborgen en te verbeteren. 3. Samenstelling 1. Uitsluitend ouders, zoals omschreven in artikel 1 van dit reglement, kunnen lid zijn van de oudercommissie (WK art. 58 lid 2); 2. Maximaal één ouder per huishouden kan lid zijn van de oudercommissie; 3. Personeelsleden, leden van het Bestuur, leden van de Raad van Commissarissen en leden van de Directie van de kinderopvangorganisatie kunnen geen lid zijn van de oudercommissie, ook niet indien zij ouder zijn van een kind dat het kindercentrum bezoekt (WK art. 58 lid 3); 4. De oudercommissie bestaat uit minimaal drie en maximaal uit zeven leden. Wanneer het aantal beneden de drie daalt, zorgt de oudercommissie zo spoedig mogelijk voor aanvulling; 5. Bij de samenstelling wordt erop toegezien dat alle opvangvormen en zoveel mogelijk regio s c.q. kindercentra en gastouderbureaus in de oudercommissie vertegenwoordigd zijn; 6. Ten hoogste twee zetels in de oudercommissie mogen bezet zijn door leden van hetzelfde kindercentrum of gastouderbureau. 4. Totstandkoming en beëindiging van het lidmaatschap. 1. Alle ouders worden actief uitgenodigd zich kandidaat te stellen voor de oudercommissie. Kandidaatstelling kan schriftelijk of mondeling geschieden; 2. Indien er vacatures zijn in de oudercommissie dan roept de oudercommissie ouders op zich kandidaat te stellen; 3. Benoeming van een nieuw lid kan niet eerder plaatsvinden dan nadat de oudercommissie, of een afvaardiging uit de commissie, een oriënterend gesprek heeft gevoerd met de kandidaat; 4. De voorzitter van de oudercommissie voorziet de kandidaat van de benodigde informatie; 5. Indien het aantal kandidaten het aantal beschikbare zetels niet overtreft, worden alle kandidaten op de eerstvolgende vergadering van de oudercommissie benoemd; 6. Indien zich meer kandidaten melden dan er zetels beschikbaar zijn, organiseert de oudercommissie een verkiezing; 7. De verkiezing vindt plaats op een avond waarvoor ouders tijdig zijn uitgenodigd. De ouders worden tijdig geïnformeerd over de verkiezing en de kandidaatstelling. De verkiezing mag ook via een schriftelijke stemming, waarbij per ouder één stem is toegekend; 8. Oudercommissieleden worden gekozen voor een periode van 2 jaar. Ze zijn maximaal twee keer herkiesbaar; 9. Het lidmaatschap van de oudercommissie eindigt bij periodiek aftreden, bij bedanken, bij ontslag door de oudercommissie, bij overlijden en wanneer de ouder geen kind meer heeft dat gebruik maakt van kinderopvang van de kinderopvangorganisatie; 10. De oudercommissie treedt in zijn geheel af wanneer tijdens een avond waarbij de meerderheid van de leden van de oudercommissie aanwezig is en een meerderheid van de aanwezige leden van de oudercommissie hun vertrouwen in de oudercommissie opzegt. Een dergelijk besluit kan alleen genomen worden als het aftreden van de commissieleden is opgevoerd op de van tevoren opgestelde agenda. Pagina 3 van 17
5. Werkwijze oudercommissie De oudercommissie bepaalt zelf haar werkwijze (WK art. 58 lid 4) en legt deze schriftelijk vast in het huishoudelijk reglement. Het huishoudelijk reglement bevat geen regels die in strijd zijn met hetgeen de Wet Kinderopvang bepaalt. 6. Verzwaard Adviesrecht oudercommissie 1. De houder stelt de oudercommissie conform WK art. 60 lid 1 in de gelegenheid advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit dat de organisatie betreft, inzake: a. De uitvoering van het algemene kwaliteitsbeleid van de organisatie met betrekking tot: - aantal kinderen per leidster - groepsgrootte - opleidingseisen beroepskrachten - inzetbaarheid beroepskrachten in opleiding; b. Algemeen pedagogisch beleidsplan van de organisatie; c. Het algemene voedingsbeleid van de organisatie; d. Afspraken op hoofdlijnen over risico-inventarisatie, veiligheid en gezondheid; e. Openingstijden, voor zover die (in de breedte) effect hebben op de kinderopvangmogelijkheden in de vestigingsplaats; f. Vaststelling of wijziging van een klachtenregeling en het aanwijzen van de leden van de klachtencommissie conform de Wet Klachtrecht; g. Wijzigingen van de prijs; 2. Eén maal per twee jaar wordt een bijzondere vergadering bijeengeroepen, waarbij zowel de oudercommissies van de kindercentra, peuterspeelzalen als van het gastouderbureau voorstellen doen welke onderwerpen voor mandatering aan de oudercommissie in aanmerking komen. De oudercommissies van de kindercentra, peuterspeelzalen en gastouderbureau zijn degene die hierover stemmen. Er wordt besloten bij meerderheid van stemmen, in een vergadering waar een meerderheid van het aantal oudercommissies aanwezig is. De stemming kan ook schriftelijk plaatsvinden, waarbij per oudercommissie één stem is toegekend. 3. Bij besluiten die grote gevolgen hebben voor de kwaliteit van de opvang van de kinderen kan de oudercommissie, binnen de gestelde adviestermijn, een achterbanraadpleging houden onder alle oudercommissies van de kindercentra, alvorens een advies uit te brengen. 4. Het functioneren van de oudercommissie kan aan de orde worden gesteld door de ouders van de kindercentra, peuterspeelzalen en gastouderbureau in een buitengewone vergadering die op initiatief van minimaal 25% van de ouders bij elkaar is geroepen (zoals benoemd in artikel 9 i van het reglement van de oudercommissie van een kindercentrum). De (leden van de) oudercommissie kan/kunnen in dat geval uit hun functie ontheven worden bij meerderheid van stemmen waar de meerderheid van het aantal ouders aanwezig is. 7. Ongevraagd advies De oudercommissie is bevoegd de houder ook ongevraagd te adviseren over de onderwerpen waarop de oudercommissie adviesrecht heeft (WK art. 60 lid 3). 8. Adviestraject 1. De adviestermijn voor de oudercommissie bedraagt zes weken, met dien verstande dat het advies kan worden meegenomen bij het te nemen besluit door de kinderopvangorganisatie; 2. In overeenstemming tussen de houder en minimaal twee leden van de oudercommissie, waaronder de voorzitter, kan voor zeer dringende adviesaanvragen een kortere maximale adviestermijn worden afgesproken; Pagina 4 van 17
3. Indien binnen zes weken na het aanvragen van het advies door de houder geen advies aan de houder wordt gegeven, wordt de oudercommissie verondersteld positief te adviseren; 4. De houder geeft de oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die de oudercommissie redelijkerwijs voor de vervulling van haar taak nodig heeft (WK art. 60 lid 4). Pas vanaf het moment dat aan deze voorwaarde is voldaan, gaat de termijn genoemd in art. 8 lid 1 en art. 8 lid 3 in, evenals de overeengekomen kortere termijn in art. 8 lid 2. Tenminste één maal per jaar krijgt de oudercommissie schriftelijk de algemene gegevens over het beleid dat door de kinderopvangorganisatie het afgelopen jaar gevoerd is en in het komende jaar gevoerd zal worden, inzake de in art. 6 lid 1 a t/m g genoemde onderwerpen; 5. De houder mag alleen afwijken van een advies van de oudercommissie indien hij schriftelijk en gemotiveerd kan aangeven dat het belang van de kinderopvang zich tegen het advies verzet (WK art. 60 lid 2); 6. De houder geeft maximaal zes weken na het verkrijgen van het advies van de oudercommissie schriftelijk aan of het advies van de oudercommissie al dan niet gevolgd wordt. 9. Overige taken en bevoegdheden van de oudercommissie De oudercommissie: a. fungeert als aanspreekpunt voor de ouders van de kindercentra, peuterspeelzalen en gastouderbureaus; b. heeft de bevoegdheid de directie twee keer per jaar, of zoveel vaker als de oudercommissie nodig acht, te verzoeken deel te nemen aan (een gedeelte van) de vergadering van de oudercommissie; c. zorgt voor een goede communicatie met de ouders van de kindercentra; d. voert regelmatig overleg (uitgevoerd door de voorzitter) met de directie over het algemene beleid van de organisatie; e. zorgt voor goede en heldere informatieverstrekking aan de ouders over de activiteiten van de oudercommissie. 10. Facilitering oudercommissie 1. De houder faciliteert de oudercommissie via: a. het lidmaatschap van een belangenvereniging b. het beschikbaar stellen van vergaderruimte incl. koffie/thee c. het beschikbaar stellen van kantoorartikelen en kopieerfaciliteiten. 2. Op verzoek van de oudercommissie kan de houder (financiële) middelen beschikbaar stellen voor: a. het bijwonen van een congres b. het kunnen deelnemen aan een specifieke training voor de oudercommissie c. het kunnen raadplegen van een adviseur in geval van ingewikkelde adviesaanvragen waar specifieke kennis voor nodig is. 3. De houder biedt administratieve ondersteuning in het verspreiden van de notulen van de overleggen. 11. Geheimhouding 1. Op de leden van de oudercommissie rust, inzake van hetgeen hen uit hoofde van hun lidmaatschap ter kennis is gekomen, in beginsel geen geheimhoudingsplicht. 2. Een geheimhoudingsplicht bestaat wel in de hieronder beschreven situaties: a. Informatie en stukken kunnen alleen aangeduid worden als vertrouwelijk, wanneer het gegevens van privé - personen betreft of wanneer het gegevens betreft die het Pagina 5 van 17
economisch belang van de kinderopvangorganisatie kunnen schaden (Wet bescherming persoonsgegevens). b. Ook de oudercommissie kan verzoeken om geheimhouding van informatie of inlichtingen die schriftelijk of anderszins ter kennis van de houder worden gebracht. 3. Verzoeken tot geheimhouding dienen te worden gemotiveerd. Waar mogelijk geeft de houder of de oudercommissie aan welke tijdsduur aan de geheimhouding verbonden is. 12. Wijziging van reglement Het besluit tot wijziging van het reglement behoeft instemming van de oudercommissie. Datum en plaats: oktober 2015, Tiel Namens oudercommissie.. Datum en plaats: oktober 2015, Tiel Namens Kinderopvang Rivierenland P.C. Pollmann Pagina 6 van 17
Huishoudelijk reglement oudercommissie 1. Samenstelling oudercommissie a. Maximaal één ouder per huishouden kan lid zijn van de oudercommissie; b. Bij de samenstelling wordt gestreefd naar een zo evenredig mogelijke vertegenwoordiging van ouders van verschillende groepen op het kindercentrum/ gastouders van een gastouderbureau; c. De oudercommissie bestaat in ieder geval uit een voorzitter, secretaris en een penningmeester. 2. Taken en bevoegdheden van de oudercommissie De oudercommissie a. vertegenwoordigt alle ouders van een kindercentrum / gastouderbureau; b. is in staat om in het belang van het gehele kindercentrum advies af te geven; c. fungeert als aanspreekpunt voor ouders; d. zorgt voor goede en heldere informatieverstrekking aan de ouders over de activiteiten van de oudercommissie; e. heeft de bevoegdheid leden van de centrale oudercommissie te kiezen; f. zorgt voor een goede communicatie met andere oudercommissies en de centrale oudercommissie van de kinderopvangorganisatie; g. heeft de bevoegdheid, samen met minimaal 1/3 van het aantal oudercommissies, een bijzondere vergadering bijeen te roepen om het functioneren van de centrale oudercommissie aan de orde te stellen; h. zorgt voor een verdeling van de taken onder de leden. 3. Vergadering a. De vergadering wordt minimaal 4 maal per jaar bijeengeroepen door de secretaris; b. Indien twee leden een vergadering noodzakelijk achten, kunnen zij de secretaris opdracht geven om een extra vergadering bijeen te roepen; c. De secretaris maakt in overleg met de voorzitter voor iedere vergadering een agenda op; d. Ieder lid van de oudercommissie kan de secretaris verzoeken een onderwerp op de agenda te plaatsen; e. De secretaris brengt de agenda ter kennis van de leden van de oudercommissie, alsmede de houder en draagt er zorg voor dat de ouders van de agenda kennis kunnen nemen; f. Berichten van verhindering worden tijdig meegedeeld aan de secretaris; g. Van een vergadering wordt een schriftelijk verslag opgemaakt; h. Iedere ouder heeft, mits van tevoren aangemeld bij de voorzitter van de oudercommissie, als toehoorder toegang tot de vergaderingen. Hij kan inspreken na toestemming van de voorzitter. 4. Contacten met ouders a. De leden van de oudercommissie stellen nieuwe ouders op de hoogte van het bestaan van de oudercommissie; b. Een lijst met de namen van de leden, waarop vermeld de wijze waarop men met hen contact kan worden gezocht, wordt gecommuniceerd aan de ouders; c. Alle ouders worden door middel van een aankondiging minimaal een werkweek vooraf op de hoogte gebracht van de vergadering van de oudercommissie; d. De door oudercommissie en houder goedgekeurde notulen zijn voor alle ouders op aanvraag verkrijgbaar en worden ter inzage beschikbaar gesteld; e. Eens per jaar brengt de oudercommissie verslag uit over haar activiteiten; Pagina 7 van 17
f. Na toestemming van ouders krijgt de oudercommissie de contactgegevens van de bestaande en nieuwe ouders. 5. Stemprocedures a. Besluitvorming door de oudercommissie vindt plaats bij meerderheid van stemmen (Wk art 1.59 lid 4); b. Stemmingen geschieden mondeling. De voorzitter kan bepalen dat schriftelijk wordt gestemd; c. Een blanco stem of onthouding wordt geacht niet te zijn uitgebracht; d. Bij het staken van de stemmen beslist de voorzitter. e. Een lid van de oudercommissie kan een ander oudercommissielid schriftelijk machtigen voor hem of haar een stem uit te brengen. Een lid kan in een vergadering voor ten hoogste twee leden als gemachtigde optreden; f. Over kwesties die het voortbestaan van de oudercommissie zelf of haar functioneren betreffen kan de vergadering alleen besluiten indien het op de agenda is opgevoerd. Het gaat hierbij met name om: - ontslag van één van de leden. In deze situatie is de vergadering niet openbaar; - wijziging van het reglement van de oudercommissie; - wijziging van het huishoudelijk reglement; 6. Centrale oudercommissie a. De centrale oudercommissie stelt zich ten doel te participeren in het algemene beleid van de kinderopvangorganisatie door een goede invulling te geven aan de door de verschillende oudercommissies gemachtigde onderwerpen om op deze wijze de kwaliteit van de opvang te waarborgen of te verbeteren. b. De oudercommissie geeft de centrale oudercommissie, onder voorbehoud van goed functioneren, een machtiging het adviesrecht over te nemen van de oudercommissie van het kindercentrum met betrekking tot de volgende punten: 1. De uitvoering van het algemene kwaliteitsbeleid van de organisatie met betrekking tot: i. aantal kinderen per leidster ii. groepsgrootte iii. opleidingseisen beroepskrachten iv. inzetbaarheid beroepskrachten in opleiding; 2. Algemeen pedagogisch beleidsplan van de organisatie; 3. Het algemene voedingsbeleid van de organisatie; 4. Afspraken op hoofdlijnen over risico-inventarisatie, veiligheid en gezondheid; 5. Openingstijden, voor zover die (in de breedte) effect hebben op de kinderopvangmogelijkheden in de vestigingsplaats; 6. Vaststelling of wijziging van een klachtenregeling en het aanwijzen van de leden van de klachtencommissie conform de Wet Klachtrecht; 7. Wijzigingen van de prijs; c. Deze machtiging geldt voor 2 jaar. Vóór het verstrijken van deze periode vindt een evaluatie plaats van het functioneren van de centrale oudercommissie, het reglement oudercommissie en de machtiging; d. Indien één of meerdere van bovenstaande punten voor een bepaald kindercentrum afwijken van het algemene beleid van de kinderopvangorganisatie, dan behoudt de oudercommissie van het betreffende kindercentrum het adviesrecht daarover. Bijvoorbeeld een specifiek pedagogisch werkplan, een specifiek voedingsbeleid, een specifieke prijsstijging etc; e. Met de centrale oudercommissie en eventueel alle andere oudercommissies wordt eenmaal per twee jaar een vergadering belegd waarbij de gemachtigde onderwerpen op de agenda staan; Pagina 8 van 17
f. Bij besluiten die grote gevolgen hebben voor de kwaliteit van de opvang van de kinderen, kan de centrale oudercommissie een achterbanraadpleging houden onder alle oudercommissies van de kindercentra, alvorens een advies uit te brengen. g. Wanneer 1/3 deel van de oudercommissies aangeeft het vertrouwen in (een of meerdere leden van) de centrale oudercommissie te zijn verloren, kunnen zij het aftreden verzoeken in een buitengewone vergadering. De centrale oudercommissie (of een of meerdere leden) wordt uit haar functie ontheven bij meerderheid van stemmen als de meerderheid van het aantal oudercommissies aanwezig is; h. Wanneer de centrale oudercommissie uit haar functie is ontheven, gaat het gemachtigde adviesrecht tijdelijk terug naar de oudercommissie. Als er een nieuwe centrale oudercommissie is gevormd, wordt opnieuw gekeken naar het machtigen van adviesrechten; i. Wanneer de centrale oudercommissie volgens de lokale oudercommissie niet goed functioneert met betrekking tot een bepaald gemachtigd adviesrecht kan de oudercommissie de machtiging beargumenteerd eenzijdig intrekken. 7. Wijziging van het huishoudelijk reglement Tenminste een maal per twee jaar wordt het huishoudelijk reglement door de oudercommissie herzien en opnieuw vastgesteld. Datum en plaats, namens de oudercommissie, Pagina 9 van 17
Mandatering centrale oudercommissie kinderopvang rivierenland De oudercommissie van de vestiging van Kinderopvang Rivierenland, gevestigd te Geldermalsen, geeft de Centrale Oudercommissie van Kinderopvang Rivierenland hierbij mandaat het verzwaard adviesrecht over te nemen met betrekking tot de volgende punten: 1. De uitvoering van het algemene kwaliteitsbeleid van de organisatie met betrekking tot: aantal kinderen per leidster groepsgrootte opleidingseisen beroepskrachten inzetbaarheid beroepskrachten in opleiding; 2. Algemeen pedagogisch beleidsplan van de organisatie (spel- en ontwikkelingsactiviteiten ten behoeve van kinderen) 3. Het algemene voedingsbeleid van de organisatie en het algemeen beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid (risico-inventarisatie) of gezondheid. 4. Vaststelling of wijziging van een klachtenregeling en het aanwijzen van de leden van de klachtencommissie conform de Wet Klachtrecht; 5. Openingstijden; 6. Wijzigingen van de prijs. Let op: bovenstaande mandatering geldt alleen indien het gaat om het algemene, beleid op de genoemde onderwerpen. Het adviesrecht op vestigingsspecifiek beleid blijft voorbehouden aan de oudercommissies op de vestigingen. De oudercommissie behoudt zich het recht voor om te allen tijde zelf gebruik te maken van haar wettelijke recht op verzwaard advies als zij dit noodzakelijk acht. De oudercommissie behoudt zich het recht voor om bij niet goed functioneren van de Centrale Oudercommissie het mandaat in te trekken. De beoordeling van het functioneren kan aan de orde worden gesteld door de oudercommissies van de kindercentra tijdens een buitengewone vergadering die op initiatief van minimaal 25% van de oudercommissies bij elkaar is geroepen. Het mandaat wordt verleend voor de periode van 24 maanden. Vóór het verstrijken van deze periode vindt een eerste evaluatie plaats van het functioneren van de Centrale Oudercommissie en het modelreglement. HANDTEKENING voorzitter oudercommissie DATUM Pagina 10 van 17
Afspraken tussen oudercommissie en kinderopvangorganisatie 1. Samenstelling van de oudercommissie a. Naast de personen genoemd in artikel 3a van het reglement oudercommissie sluiten de houder en de oudercommissie geen leden uit van lidmaatschap van de oudercommissie. b. De houder en de oudercommissie kunnen een adviescomité instellen. Deze kan de oudercommissie waar nodig van advies voorzien en heeft geen stemrecht. Het adviescomité bestaat nooit uit meer personen dan het aantal leden dat de oudercommissie telt. 2. Communicatie tussen houder en oudercommissie a. De houder kan de praktische uitvoering van de uit de wet of dit reglement voortvloeiende zaken overdragen aan een of meerdere personen die in de onderneming van de houder werkzaam zijn; b. De houder die van de bevoegdheid in lid a gebruikmaakt, doet daarvan onder vermelding van de namen en contactgegevens van de gemandateerde persoon of personen schriftelijk melding aan de oudercommissie. c. De houder en de oudercommissie maken in gezamenlijke afstemming jaarlijks een jaarplanning; d. Ten minste 4 vergaderingen vinden plaats in (gedeeltelijke) aanwezigheid van de houder of zoveel vaker als onderling overeengekomen is; e. Zowel de houder als de oudercommissie kan een verzoek indienen om een gezamenlijke vergadering te plannen. Dit gebeurt in overleg buiten de reguliere vergaderingen om; f. De oudercommissie kan op verzoek van de houder een inbreng op ouderavonden en themabijeenkomsten leveren. 3. Adviestraject a. De houder vraagt de oudercommissie schriftelijk om advies en geeft daarbij tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die de oudercommissie redelijkerwijs voor de vervulling van haar taak nodig heeft (WK art 1.60). Pas vanaf het moment dat aan deze voorwaarde is voldaan gaat de adviestermijn in; b. De houder en de oudercommissie maken na iedere adviesaanvraag, voordat de adviestermijn ingaat, schriftelijk afspraken over welke informatie voldoende is voor de oudercommissie om een advies te kunnen geven33; c. De adviestermijn voor de oudercommissie bedraagt zes weken, met dien verstande dat het advies kan worden meegenomen bij het te nemen besluit; d. Na overeenstemming tussen de houder en minimaal twee leden van de oudercommissie, waaronder de voorzitter, kan voor zeer dringende adviesaanvragen een kortere maximale adviestermijn schriftelijk worden afgesproken; e. Na overeenstemming tussen de houder en de oudercommissie kan voor bepaalde adviesaanvragen een langere adviestermijn afgesproken worden als de situatie hierom vraagt; f. Tenminste één maal per jaar krijgt de oudercommissie schriftelijk de algemene gegevens over het beleid dat op het kindercentrum het afgelopen jaar gevoerd is en in het komende jaar gevoerd zal worden, inzake de in de WK genoemde adviesrechten, met uitzondering van de onderwerpen waarvan het adviesrecht is gemachtigd aan de centrale oudercommissie; g. De houder mag alleen afwijken van een advies van de oudercommissie indien hij schriftelijk en gemotiveerd kan aangeven dat het belang van de kinderopvang zich tegen het advies van de oudercommissie verzet (WK art 1.60 lid 2); Pagina 11 van 17
h. De houder geeft maximaal vier weken na het verkrijgen van het advies van de oudercommissie schriftelijk aan of het advies van de oudercommissie al dan niet gevolgd wordt; i. Indien binnen de adviestermijn geen advies aan de houder wordt gegeven en de houder heeft wel aan al zijn verplichtingen voldaan, wordt de oudercommissie verondersteld positief te adviseren; j. De oudercommissie informeert de ouders over de uitkomst van het adviestraject. 4. Facilitering oudercommissie a. De houder faciliteert de oudercommissie via: - het op de hoogte stellen van alle ouders van het bestaan van de oudercommissie; - het lidmaatschap van een belangenvereniging; - het beschikbaar stellen van vergaderruimte incl. koffie/thee; - het beschikbaar stellen van kantoorartikelen en kopieerfaciliteiten en de mogelijkheid om informatie te verzenden en ontvangen voor de oudercommissie; - de mogelijkheid om (na akkoord van ouders) te communiceren met de individuele ouders van het kindercentrum. b. Op verzoek van de oudercommissie kan de houder (financiële) middelen beschikbaar stellen voor: - het (mede) organiseren van één ouderavond per jaar; - het bijwonen van een congres; - het kunnen deelnemen aan een specifieke training voor de oudercommissie. 5. Geheimhouding a. Op de leden van de oudercommissie rust, inzake van hetgeen hen uit hoofde van hun lidmaatschap ter kennis is gekomen, in beginsel geen geheimhoudingsplicht; b. Een geheimhoudingsplicht bestaat wel in de hieronder beschreven situaties: - Informatie en stukken kunnen alleen aangeduid worden als vertrouwelijk, wanneer het gegevens van privé - personen betreft (Wet bescherming persoonsgegevens) of wanneer het gegevens betreft die het economisch belang van de kinderopvangorganisatie kunnen schaden; - Ook de oudercommissie kan verzoeken om geheimhouding van informatie of inlichtingen die schriftelijk of anderszins ter kennis van de houder worden gebracht; c. Verzoeken tot geheimhouding dienen te worden gemotiveerd; d. Waar mogelijk geeft de houder of de oudercommissie aan welke tijdsduur aan de geheimhouding verbonden is. 6. Geschillen a. Geschillen tussen een oudercommissielid en de houder aangaande het uitvoeren van regulier oudercommissiewerk37 kunnen in geen geval leiden tot het opzeggen van de kindplaats van die ouder door de houder; b. De houder of de oudercommissie kan verzoeken om een lid van de oudercommissie voor een bepaalde termijn uit te sluiten van de werkzaamheden van de oudercommissie. Een dergelijk verzoek kan alleen worden gedaan wanneer het betreffende lid het overleg met de houder, dan wel de werkzaamheden van de oudercommissie, ernstig belemmert. Datum en plaats, Datum en plaats, Namens Kinderopvang Rivierenland P.C. Pollmann namens de oudercommissie, Pagina 12 van 17
Reglement Centrale Oudercommissie Kinderopvang Rivierenland 1. Begripsomschrijving Kinderopvangorganisatie: rechtsvorm of organisatievorm waar één of meerdere kindercentra en gastouderbureaus onder vallen; Houder*: degene die een kindercentrum of gastouderbureau exploiteert; Raad van commissarissen: hoogste orgaan van de kinderopvangorganisatie, houdt toezicht op het beleid en het functioneren van de directie en de algemene zaken binnen de organisatie; Directie: Orgaan van de door Raad van Commissarissen benoemde functionaris(sen) met de hoogste dagelijkse leiding van de kinderopvangorganisatie; Kindercentrum: een voorziening gehuisvest in één gebouw, waar kinderopvang plaatsvindt anders dan gastouderopvang; Team manager, manager primair proces: de medewerker die belast is met de leiding van het kindercentrum of gastouderbureau; Beroepskracht: degene die werkzaam is bij een kindercentrum en is belast met de verzorging en opvoeding van kinderen; Ouder: een persoon die een huishouding voert waartoe het kind behoort op wie de kinderopvang betrekking heeft; Oudercommissie: de commissie, bedoeld als in artikel 58 van de Wet kinderopvang, functionerend in het verband van een kindercentrum of gastouderbureau van de kinderopvangorganisatie, op een wijze zoals in dit reglement is beschreven; Centrale oudercommissie: de commissie, functionerend in het verband van de kinderopvangorganisatie, zoals beschreven in het reglement van de centrale oudercommissie; Leden: leden van de centrale oudercommissie. * De Wet kinderopvang spreekt consequent over houder. Het is aan de kinderopvangorganisatie aan wie zij de in de wet genoemde taken van de houder delegeert. Pagina 13 van 17
2. Doelstelling De centrale oudercommissie stelt zich ten doel de gemeenschappelijk belangen van ouders en kinderen op centraal niveau te behartigen. 3. Samenstelling 1. Uitsluitend ouders, zoals omschreven in artikel 1 van dit reglement, kunnen lid zijn van de centrale oudercommissie (WK art. 58 lid 2); 2. Maximaal één ouder per huishouden kan lid zijn van de centrale oudercommissie; 3. Personeelsleden, leden van het Bestuur, leden van de Raad van commissarissen en leden van de directie van de kinderopvangorganisatie kunnen geen lid zijn van de oudercommissie, ook niet indien zij ouder zijn van een kind dat het kindercentrum bezoekt (WK art. 58 lid 3); 4. De centrale oudercommissie bestaat uit minimaal vijf en maximaal uit zoveel leden als er locaties c.q. bundeling van locaties zijn binnen kinderopvangorganisatie. Wanneer het aantal beneden de vijf daalt, zorgt de centrale oudercommissie zo spoedig mogelijk voor aanvulling; 5. Bij de samenstelling wordt erop toegezien dat alle opvangvormen en zoveel mogelijk regio s c.q. kindercentra en gastouderbureaus in de centrale oudercommissie vertegenwoordigd zijn; 6. Ten hoogste twee zetels in de centrale oudercommissie mogen bezet zijn door leden van hetzelfde kindercentrum of gastouderbureau. 4. Totstandkoming en beëindiging van het lidmaatschap. 1. Alle ouders worden actief uitgenodigd zich kandidaat te stellen voor de centrale oudercommissie. Kandidaatstelling kan schriftelijk of mondeling geschieden; 2. Indien er vacatures zijn in de centrale oudercommissie dan roept de centrale oudercommissie oudercommissieleden op zich kandidaat te stellen; 3. Benoeming van een nieuw lid kan niet eerder plaatsvinden dan nadat de centrale oudercommissie, of een afvaardiging uit de commissie, een oriënterend gesprek heeft gevoerd met de kandidaat; 4. De voorzitter van de centrale oudercommissie voorziet de kandidaat van de benodigde informatie; 5. Indien het aantal kandidaten het aantal beschikbare zetels niet overtreft, worden alle kandidaten op de eerstvolgende vergadering van de centrale oudercommissie benoemd; 6. Indien zich meer kandidaten melden dan er zetels beschikbaar zijn, organiseert de centrale oudercommissie een verkiezing; 7. De verkiezing vindt plaats op een avond waarvoor alle oudercommissies tijdig zijn uitgenodigd. De oudercommissies worden tijdig geïnformeerd over de verkiezing en de kandidaatstelling. De verkiezing mag ook via een schriftelijke stemming, waarbij per oudercommissie één stem is toegekend; 8. Centrale oudercommissieleden worden gekozen voor een periode van 2 jaar. Ze zijn maximaal twee keer herkiesbaar; 9. Het lidmaatschap van de centrale oudercommissie eindigt bij periodiek aftreden, bij bedanken, bij ontslag door de centrale oudercommissie, bij overlijden en wanneer de ouder geen kind meer heeft dat gebruik maakt van kinderopvang van de kinderopvangorganisatie; 10. De centrale oudercommissie treedt in zijn geheel af wanneer tijdens een avond waarbij de meerderheid van de oudercommissies aanwezig is en een meerderheid van de aanwezige oudercommissies hun vertrouwen in de centrale oudercommissie opzegt. Een dergelijk besluit kan alleen genomen worden als het aftreden van de commissieleden is opgevoerd op de van tevoren opgestelde agenda. Pagina 14 van 17
5. Werkwijze centrale oudercommissie De centrale oudercommissie bepaalt zelf haar werkwijze (WK art. 58 lid 4) en legt deze schriftelijk vast in het huishoudelijk reglement. Het huishoudelijk reglement bevat geen regels die in strijd zijn met hetgeen de Wet kinderopvang bepaalt. 6. Verzwaard Adviesrecht centrale oudercommissie 1. De houder stelt de centrale oudercommissie conform WK art. 60 lid 1 in de gelegenheid advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit dat de organisatie betreft, inzake: a. De uitvoering van het algemene kwaliteitsbeleid van de organisatie met betrekking tot: - aantal kinderen per leidster - groepsgrootte - opleidingseisen beroepskrachten - inzetbaarheid beroepskrachten in opleiding; b. Algemeen pedagogisch beleidsplan van de organisatie; c. Het algemene voedingsbeleid van de organisatie; d. Afspraken op hoofdlijnen over risico-inventarisatie, veiligheid en gezondheid; e. Openingstijden, voor zover die (in de breedte) effect hebben op de kinderopvangmogelijkheden in de vestigingsplaats; f. Vaststelling of wijziging van een klachtenregeling en het aanwijzen van de leden van de klachtencommissie conform de Wet Klachtrecht; g. Wijzigingen van de prijs; h. Indien één of meerdere van de punten a t/m g voor een bepaald kindercentrum of gastouderbureau afwijken van het algemene beleid van de kinderopvangorganisatie, dan moet de houder/unitmanager advies vragen aan de oudercommissie van het betreffende kindercentrum (bijvoorbeeld een specifiek pedagogisch werkplan, een specifiek voedingsbeleid, een specifieke prijsstijging, specifieke openingstijden, specifieke aspecten van risico-inventarisatie, veiligheid en gezondheid). 2. Eén maal per twee jaar wordt een bijzondere vergadering bijeengeroepen, waarbij zowel de centrale oudercommissie, als de oudercommissies van de kindercentra en gastouderbureaus voorstellen doen welke onderwerpen voor mandatering aan de centrale oudercommissie in aanmerking komen. De oudercommissies van de kindercentra en gastouderbureaus zijn degene die hierover stemmen. Er wordt besloten bij meerderheid van stemmen, in een vergadering waar een meerderheid van het aantal oudercommissies aanwezig is. De stemming kan ook schriftelijk plaatsvinden, waarbij per oudercommissie één stem is toegekend. 3. Bij besluiten die grote gevolgen hebben voor de kwaliteit van de opvang van de kinderen kan de centrale oudercommissie, binnen de gestelde adviestermijn, een achterbanraadpleging houden onder alle oudercommissies van de kindercentra, alvorens een advies uit te brengen. 4. Het functioneren van de centrale oudercommissie kan aan de orde worden gesteld door de oudercommissies van de kindercentra in een buitengewone vergadering die op initiatief van minimaal 25% oudercommissies bij elkaar is geroepen (zoals benoemd in artikel 9 i van het reglement van de oudercommissie van een kindercentrum). De (leden van de) centrale oudercommissie kan/kunnen in dat geval uit hun functie ontheven worden bij meerderheid van stemmen waar de meerderheid van het aantal oudercommissies aanwezig is. 5. Als in een vergadering zoals genoemd in 6.4 de (leden van de) centrale oudercommissie uit hun functie worden ontheven, gaat het gemandateerde adviesrecht tijdelijk terug naar de oudercommissies van de kindercentra en gastouderbureaus, totdat een nieuwe centrale oudercommissie is benoemd. Pagina 15 van 17
7. Ongevraagd advies De centrale oudercommissie is bevoegd de houder ook ongevraagd te adviseren over de onderwerpen waarop de centrale oudercommissie adviesrecht heeft (WK art. 60 lid 3). 8. Adviestraject 1. De adviestermijn voor de centrale oudercommissie bedraagt zes weken, met dien verstande dat het advies kan worden meegenomen bij het te nemen besluit door de kinderopvangorganisatie; 2. In overeenstemming tussen de houder en minimaal twee leden van de centrale oudercommissie, waaronder de voorzitter, kan voor zeer dringende adviesaanvragen een kortere maximale adviestermijn worden afgesproken; 3. Indien binnen zes weken na het aanvragen van het advies door de houder geen advies aan de houder wordt gegeven, wordt de oudercommissie verondersteld positief te adviseren; 4. De houder geeft de centrale oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die de centrale oudercommissie redelijkerwijs voor de vervulling van haar taak nodig heeft (WK art. 60 lid 4). Pas vanaf het moment dat aan deze volwaarde is voldaan, gaat de termijn genoemd in art. 8 lid 1 en art. 8 lid 3 in, evenals de overeengekomen kortere termijn in art. 8 lid 2. Tenminste één maal per jaar krijgt de centrale oudercommissie schriftelijk de algemene gegevens over het beleid dat door de kinderopvangorganisatie het afgelopen jaar gevoerd is en in het komende jaar gevoerd zal worden, inzake de in art. 6 lid 1 a t/m g genoemde onderwerpen; 5. De houder mag alleen afwijken van een advies van de centrale oudercommissie indien hij schriftelijk en gemotiveerd kan aangeven dat het belang van de kinderopvang zich tegen het advies verzet (WK art. 60 lid 2); 6. De houder geeft maximaal zes weken na het verkrijgen van het advies van de centrale oudercommissie schriftelijk aan of het advies van de centrale oudercommissie al dan niet gevolgd wordt. 9. Overige taken en bevoegdheden van de centrale oudercommissie De centrale oudercommissie: a. fungeert als aanspreekpunt voor de oudercommissies van de kindercentra en gastouderbureaus; b. heeft de bevoegdheid de directie twee keer per jaar, of zoveel vaker als de centrale oudercommissie nodig acht, te verzoeken deel te nemen aan (een gedeelte van) de vergadering van de centrale oudercommissie; c. zorgt voor een goede communicatie met de oudercommissies van de kindercentra; d. voert regelmatig overleg (uitgevoerd door de voorzitter) met de directie over het algemene beleid van de organisatie; e. zorgt voor goede en heldere informatieverstrekking aan de oudercommissies over de activiteiten van de centrale oudercommissie. 10. Facilitering centrale oudercommissie 1. De houder faciliteert de centrale oudercommissie via: a. het lidmaatschap van een belangenvereniging b. het beschikbaar stellen van vergaderruimte incl. koffie/thee c. het beschikbaar stellen van kantoorartikelen en kopieerfaciliteiten. Pagina 16 van 17
2. Op verzoek van de oudercommissie kan de houder (financiële) middelen beschikbaar stellen voor: a. het bijwonen van een congres b. het kunnen deelnemen aan een specifieke training voor de centrale oudercommissie c. het kunnen raadplegen van een adviseur in geval van ingewikkelde adviesaanvragen waar specifieke kennis voor nodig is. 3. De houder biedt administratieve ondersteuning in het verzorgen en verspreiden van de notulen van de overleggen. 11. Geheimhouding 1. Op de leden van de centrale oudercommissie rust, inzake van hetgeen hen uit hoofde van hun lidmaatschap ter kennis is gekomen, in beginsel geen geheimhoudingsplicht. 2. Een geheimhoudingsplicht bestaat wel in de hieronder beschreven situaties: a. Informatie en stukken kunnen alleen aangeduid worden als vertrouwelijk, wanneer het gegevens van privé - personen betreft of wanneer het gegevens betreft die het economisch belang van de kinderopvangorganisatie kunnen schaden (Wet bescherming persoonsgegevens). b. Ook de oudercommissie kan verzoeken om geheimhouding van informatie of inlichtingen die schriftelijk of anderszins ter kennis van de houder worden gebracht. 3. Verzoeken tot geheimhouding dienen te worden gemotiveerd. Waar mogelijk geeft de houder of de oudercommissie aan welke tijdsduur aan de geheimhouding verbonden is. 4. Op de leden van de centrale oudercommissie rust, inzake van hetgeen hen uit hoofde van hun lidmaatschap ter kennis is gekomen, in beginsel geen geheimhoudingsplicht. 5. Een geheimhoudingsplicht bestaat wel in de hieronder beschreven situaties: a. Informatie en stukken kunnen alleen aangeduid worden als vertrouwelijk, wanneer het gegevens van privé - personen betreft of wanneer het gegevens betreft die het economisch belang van de kinderopvangorganisatie kunnen schaden (Wet bescherming persoonsgegevens). b. Ook de oudercommissie kan verzoeken om geheimhouding van informatie of inlichtingen die schriftelijk of anderszins ter kennis van de houder worden gebracht. 6. Verzoeken tot geheimhouding dienen te worden gemotiveerd. Waar mogelijk geeft de houder of de oudercommissie aan welke tijdsduur aan de geheimhouding verbonden is. 12. Wijziging van reglement Het besluit tot wijziging van het reglement behoeft instemming van de centrale oudercommissie. Handtekening voorzitter centrale oudercommissie Datum: Handtekening houder P.C. Pollmann Datum: Pagina 17 van 17