naam kohier dagtekening aantal aanslagen naam kohier dagtekening aantal aanslagen

Vergelijkbare documenten
Raadsbrief. Aanleiding. Toelichting

Onderzoek naar termijnoverschrijding bij afhandeling WOZ-bezwaren

Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Datum: 3 september Datum rapport: 8 september 2008

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Gennep uitvoeringsorganisatie: Datum: 1 augustus Gemeente/

Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Datum: 28 mei en 16 juli Datum rapport: 3 augustus 2009

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Gorinchem uitvoeringsorganisatie: Datum: 18 juli Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Hoorn uitvoeringsorganisatie: Datum: 30 augustus Gemeente/ Datum rapport: 16 oktober 2012

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Tytsjerksteradiel uitvoeringsorganisatie: Datum: 26 september 2012.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Rijswijk uitvoeringsorganisatie: Datum: 12 juni Gemeente/ Datum rapport: 19 juni 2012

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Súdwest-Fryslân uitvoeringsorganisatie: Datum: 26 juni Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. De Bilt (uitvoering door gemeente Utrecht) uitvoeringsorganisatie: Datum: 2 oktober 2012

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Leerdam uitvoeringsorganisatie: Datum: 16 mei Gemeente/ Datum rapport: 15 juni 2012

VOORTGANGSINVENTARISATIE APRIL 2015

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Twenterand uitvoeringsorganisatie: Datum: 19 april Gemeente/ Datum rapport: 22 mei 2012

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Sluis uitvoeringsorganisatie: Datum: 28 maart Gemeente/ Datum rapport: 15 mei 2013

TOEZICHT WAARDERINGSKAMER RAPPORT ONDERZOEK INTERNE BEHEERSING WET WOZ. 24 oktober 2013 (startgesprek) 18 november 2013 (onderzoek)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Krimpen aan den IJssel uitvoeringsorganisatie: Datum: 5 oktober 2012.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Oisterwijk/Tilburg uitvoeringsorganisatie: Datum: 12 juli Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Lingewaard/uitvoering WOZ werkzaamheden door gemeente Arnhem. Datum: 25 april 2013

bijlage(n) 1 Onlangs hebben wij onderzoek gedaan naar de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) in uw gemeente.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Sittard-Geleen uitvoeringsorganisatie: Datum: 5 juli Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Vlaardingen uitvoeringsorganisatie: Datum: 10 april Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Goirle/TogNederland uitvoeringsorganisatie: Datum: 22 augustus 2012.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Emmen uitvoeringsorganisatie: Datum: 13 juli Gemeente/ Datum rapport: 14 juli 2012

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Lelystad uitvoeringsorganisatie: Datum: 20 juni Gemeente/ Datum rapport: 20 juni 2018

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Gemert-Bakel uitvoeringsorganisatie: Datum: 10 oktober Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Oldenzaal uitvoeringsorganisatie: Datum: 3 oktober Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Waterland uitvoeringsorganisatie: Datum: 11 september Gemeente/

5 mei 2017 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Woudrichem uitvoeringsorganisatie: Datum: 17 juli Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Alphen-Chaam/BWB uitvoeringsorganisatie: Datum: 19 juli Gemeente/

2. De Verordening brandweerrechten 2011 De algemene verhoging van 1½% wordt ook voor de tarieven van de brandweerrechten doorgevoerd.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Vlissingen uitvoeringsorganisatie: Datum: 29 augustus Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Loon op Zand uitvoeringsorganisatie: Datum: 17 juli Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Weesp uitvoeringsorganisatie: Datum: 20 september Gemeente/ Datum rapport: 5 oktober 2018

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Pijnacker-Nootdorp uitvoeringsorganisatie: Datum: 22 september 2015.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Zoetermeer. Gemeente/ uitvoeringsorganisatie: Inspectie uitgevoerd door: Datum: 4 oktober 2012

Raadsbrief. Aanleiding. Kader

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Ameland uitvoeringsorganisatie: Datum: 9 november Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Enkhuizen uitvoeringsorganisatie: Datum: 29 juni Gemeente/ Datum rapport: 14 juli 2016

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Leidschendam-Voorburg uitvoeringsorganisatie: Datum: 30 september 2016.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Pijnacker-Nootdorp uitvoeringsorganisatie: Datum: 3 september 2013.

Steenwijkerland. 27 juni 2016 (definitief)

4 mei 2017 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Loppersum/Groningen uitvoeringsorganisatie: Datum: 25 september 2012.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Medemblik uitvoeringsorganisatie: Datum: 16 augustus Gemeente/

gelezen het voorstel van de Publieksservice, team Burgerzaken en Belastingen d.d. 6 oktober 2014;

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Vaals uitvoeringsorganisatie: Datum: 13 juni Gemeente/ Datum rapport: 25 juni 2013

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Texel uitvoeringsorganisatie: Datum: 10 februari Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Oisterwijk/Tog Nederland uitvoeringsorganisatie: Datum: 19 januari 2018.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Zoetermeer. Gemeente/ uitvoeringsorganisatie: Datum: 25 mei Datum rapport: 22 juni 2016

Voor u liggen de WOZ-beschikking en/of de aanslagen gemeentelijke heffingen voor het belastingjaar 2015.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Texel uitvoeringsorganisatie: Datum: 23 oktober Gemeente/ Datum rapport: 12 november 2013

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Zeist uitvoeringsorganisatie: Datum: 9 juli Gemeente/ Datum rapport: 5 september 2013

SV Bel Walcheren en Schouwen-Duiveland uitvoeringsorganisatie: Datum: 5 oktober 2017

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. SaBeWa Zeeland uitvoeringsorganisatie: Datum: 30 oktober Gemeente/

25 april 2017 (definitief)

Beantwoording vragen van de raad

1. Inleiding. 2. Oordeel uitvoering van de Wet WOZ WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Gemeente/

23 mei 2017 geactualiseerd op 19 juni 2017 (concept) 7 augustus 2017 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Nuenen c.a. uitvoeringsorganisatie: Datum: 29 augustus Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Ameland uitvoeringsorganisatie: Datum: 13 juni Gemeente/ Datum rapport: 27 juni 2013

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Stadskanaal uitvoeringsorganisatie: Datum: 11 april Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Oude IJsselstreek uitvoeringsorganisatie: Datum: 5 juni Gemeente/

2 mei 2016 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Zwolle uitvoeringsorganisatie: Datum: 21 september Gemeente/

(ON)ROERENDE ZAAKBELASTING

Belastingverordeningen Brunssum; Deregulerings- en kwaliteitstoets i.v.m. bestuursopdracht deregulering

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Son en Breugel uitvoeringsorganisatie: Datum: 29 augustus Gemeente/

Bijgaande doen wij ter kennisname toekomen de jaarafsluiting 2012, belastingen 2012 van de gemeente Wormerland. a ge

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Utrechtse Heuvelrug uitvoeringsorganisatie: Datum: 2 april Gemeente/

19 juli 2018 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Westvoorne uitvoeringsorganisatie: Datum: 12 november Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Amstelveen uitvoeringsorganisatie: Datum: 4 juli Gemeente/

ons kenmerk bijlage(n) datum JG 1 29 juni 2017

VERGADERDATUM STUKDATUM AFDELING NAAM STELLER EIGENAAR. 29 maart 2017 Maart 2017 Waarderen en KCC Jolanda de Bond Boba Tomic

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Utrechtse Heuvelrug uitvoeringsorganisatie: Datum: 19 september 2013.

7 november 2016 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Someren uitvoeringsorganisatie: Datum: 27 juni Gemeente/ Datum rapport: 5 juli 2013

22 september 2016 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. BsGW uitvoeringsorganisatie: Datum: 21 mei Gemeente/ Datum rapport: 24 juni 2015

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Laren uitvoeringsorganisatie: Datum: 29 mei Gemeente/ Datum rapport: 6 juni 2013

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Lisse uitvoeringsorganisatie: Datum: 16 september Gemeente/ Datum rapport: 3 oktober 2016

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Cranendonck uitvoeringsorganisatie: Datum: 20 november Gemeente/

WAARDERINGSKAMER LV WOZ en andere ontwikkelingen. Caspar Remmers Waarderingskamer

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Stichtse Vecht uitvoeringsorganisatie: Datum: 24 augustus Gemeente/

7 november 2016 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Waalre. Gemeente/ uitvoeringsorganisatie: Datum: 24 mei Datum rapport: 6 juni 2016

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Purmerend uitvoeringsorganisatie: Datum: 10 april Gemeente/ Datum rapport: 21 mei 2013

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Loon op Zand uitvoeringsorganisatie: Datum: 30 mei Gemeente/ Datum rapport: 1 juni 2017

25 april 2017 (definitief)

Toelichting gemeentelijke belastingen 2015

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Belastingen Bollenstreek uitvoeringsorganisatie: Datum: 7 november 2018.

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Velsen uitvoeringsorganisatie: Datum: 29 september Gemeente/

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Mill en St. Hubert/ Werkorganisatie Cuijk, Grave, Mill en Sint Hubert

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Pijnacker-Nootdorp uitvoeringsorganisatie: Datum: 16 mei Gemeente/

26 oktober 2017 (definitief)

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Putten uitvoeringsorganisatie: Datum: 24 maart Gemeente/ Datum rapport: 1 april 2016

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Baarle-Nassau uitvoeringsorganisatie: Datum: 28 mei Gemeente/ Datum rapport: 28 mei 2015

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. Zoetermeer uitvoeringsorganisatie: Datum: 4 juli Gemeente/ Datum rapport: 11 juli 2014

Transcriptie:

Raadsbrief Portefeuillehouder : W.G. Renden Afdeling : Burgerzaken & Belastingen Behandelend ambtenaar : Danny de Jonge Onderwerp : Actuele stand van zaken werkzaamheden cluster belastingen Aan de leden van de gemeenteraad Aanleiding Vanaf 2006 informeren wij u regelmatig bij raadsbrief over de stand van zaken rond de werkzaamheden op de cluster belastingen van de afdeling Burgerzaken en Belastingen (BzBel). In deze raadsbrief vindt u de actuele stand van zaken (stand per 1 juli 2009). Specifiek gaan wij in op de volgende zaken: Verzenden gemeentelijke heffingen Afhandeling bezwaarschriften gemeentelijke heffingen Afhandeling bezwaarschriften WOZ 2009 (waardepeildatum 1 januari 2008) Afhandeling beroepschriften gemeentelijke heffingen Afhandeling beroepschriften WOZ Oordeel Waarderingskamer uitvoering Wet WOZ Voortgang herwaardering Wet WOZ Digitaal WOZ-loket Overige punten Toelichting Verzenden gemeentelijke heffingen en daaruit voortvloeiende bezwaarafhandeling In 2009 zijn tot nu toe de volgende belastingkohieren (aanslagruns) opgelegd: Over het belastingjaar 2009: 1 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2009 28-02-2009 20.895 65.772 2 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2009 30-05-2009 162 274 3 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2009 (forensenbelasting) 30-06-2009 3.488 3.542 1 e kohier toeristenbelasting voorlopig 2009 30-06-2009 670 841 1 e kohier watertoeristenbelasting voorlopig 2009 30-06-2009 9 36 Totaal 25.224 70.465 Over het belastingjaar 2008: 10 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2008 (precariobelasting) 30-01-2009 274 406 11 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2008 28-02-2009 231 255 12 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2008 30-05-2009 4 4 1e kohier toeristenbelasting definitief 2008 30-05-2009 717 966 13 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2008 (forensenbelasting) 30-06-2009 262 263 1 e kohier watertoeristenbelasting definitief 2008 30-06-2009 9 36 Totaal 1.497 1.930 1/7

Over het belastingjaar 2007: 17 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2007 28-02-2009 21 32 3 e kohier toeristenbelasting definitief 2007 30-05-2009 5 7 18 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2007 (forensenbelasting) 30-06-2009 69 69 Totaal 95 108 Over het belastingjaar 2006: 6 e kohier toeristenbelasting definitief 2006 30-05-2009 1 1 23 e combi-kohier gemeentelijke heffingen 2006 (forensenbelasting) 30-06-2009 18 18 Totaal 19 19 Er zijn diverse redenen dat er over oude belastingjaren (2006 tot en met 2008) nog belasting zijn opgelegd. Dit komt bijvoorbeeld doordat er (langer lopende) bezwaar- en/of beroepsprocedures waren, maar ook vanuit bestandcontroles. Op basis van recente jurisprudentie is het daarnaast bij de forensenbelasting niet mogelijk in verhuursituaties in het lopende jaar belasting op te leggen. Verder was er enige achterstand in het vervaardigen van het kohier precariobelasting 2008 (wordt normaliter eind van het belastingjaar vastgesteld) en vanzelfsprekend worden de definitieve kohieren toeristenbelasting over 2008 pas na afloop van dat kalenderjaar vastgesteld. Verder worden op de gemeentelijke heffingen ook de WOZ-beschikkingen opgenomen. Voor het WOZ-tijdvak 2009, waardepeildatum 1 januari 2008, is tot nu toe voor 22.902 objecten een WOZ-beschikking vastgesteld. Voor 187 objecten is op dit moment nog geen WOZ-waarde voor 2009 vastgesteld. Op dit punt komen wij later in deze rapportage nog terug. Voor het tweede halfjaar 2009 staan nog twee belangrijke kohieren op de rol, te weten het 4 e combi-kohier gemeentelijke heffingen per 31 oktober 2009 (met daarin met name aanvullende afvalstoffenheffing en hondenbelasting) en het hoofdkohier precariobelasting per 31 december 2009. Afhandeling bezwaarschriften gemeentelijke heffingen Hieronder vindt u een schema van de in 2009 ingekomen en afgehandelde mondelinge bezwaren, de in 2009 ingekomen bezwaarschriften en de in 2009 afgehandelde bezwaarschriften. Dat laatste ligt hoger dan het ingekomen bezwaarschriften, het verschil betreft bezwaarschriften die niet meer in 2008 zijn afgehandeld. Ingekomen mondelinge bezwaren Afgehandelde mondelinge bezwaren Ingekomen bezwaarschriften Afgehandelde bezwaarschriften waarvan nietontvankelijk (in %) Waarvan ongegrond (in %) waarvan deels gegrond (in %) waarvan gegrond (in %) 90 90 168 211 11,4 28,0 7,1 53,5 In het oog springend is het verhoudingsgewijs hoge gegronde bezwaarschriften. Graag plaatsen wij dit in enig perspectief. Slechts in 0,4% van de gevallen is de aanslag aangepast als gevolg van een ingediend bezwaar. Enkele voorbeelden van situaties dat een onjuiste c.q. te hoge aanslag zijn: foutieve verwerking kadastrale gegevens / subjectmutaties; foutieve verwerking omgewisselde rolemmers; mutaties na interne verwerking kohier doch voor verzending aanslagbiljetten. Het is natuurlijk logisch dat met name aan de bel wordt getrokken wanneer een aanslag onjuist of tot een te hoog bedrag is opgelegd. Het geringe gegrondverklaringen is niet meteen een signaal waar de organisatie mee aan de slag moet. Natuurlijk blijven wij continue alert op de kwaliteit van de gegevensverwerking, opdat de zo correct mogelijk worden opgelegd. Het reacties mondelinge bezwaren (dat zijn niet Awb-conforme bezwaren die via een mondelinge reactie zoals telefonisch of naar aanleiding van een baliebezoek zijn ingediend en vanuit het oogpunt van klantvriendelijkheid in behandeling worden genomen) dat tot nu toe in 2009 is binnengekomen ligt 19% lager dan in 2008. Het formele bezwaren ligt nagenoeg gelijk ten opzichte van dezelfde periode in 2/7

2008. Van de tot nu toe afgehandelde bezwaarschriften beliep de gemiddelde doorlooptijd 60,8 dagen. In 2008 was de gemiddelde doorlooptijd nog 78,1 dagen. Tot slot zijn in 2009 tot nu toe 219 verzoeken om vermindering van een belastingaanslag afgehandeld. Dit betreffen met name verzoeken om vermindering van de aanslag afvalstoffenheffing of hondenbelasting als gevolg van verhuizing gedurende het belastingjaar naar buiten de gemeente of overlijden van de belastingplichtige c.q. de hond. De verzoeken zijn alle binnen de organisatie geldende algemene termijn van 6 weken afgehandeld. Bezwaarschriften WOZ (tijdvak 2009, waardepeildatum 1 januari 2008) Hieronder een weergave van de actuele stand van zaken van de afhandeling van bezwaarschriften naar aanleiding van de tot nu toe voor het tijdvak 2009 verzonden WOZ-beschikkingen: Ingekomen bezwaarschriften 480 Aantal zaken ingetrokken op initiatief belanghebbende 24 Aantal zaken ingetrokken na compromis 0 Aantal lopende zaken 153 Aantal uitspraken 303 waarvan niet-ontvankelijk 27 =8,9% waarvan ongegrond 185 =61,1% waarvan gedeeltelijk gegrond 26 =8,6% waarvan gegrond 65 =21,4% Het WOZ-bezwaarschriften ligt tot nu toe iets lager dan in 2008 (493 stuks). Het is nog wel te verwachten dat het bezwaarschriften nog wat toeneemt. Dit omdat buiten de termijn ook altijd nog bezwaren binnenkomen. Daarnaast kunnen nog wat bezwaarschriften binnenkomen vanwege nog te verzenden beschikkingen. Wij gaan er dus vanuit dat het totale WOZ-bezwaarschriften voor 2009 in de lijn ligt van dat van 2008. Dat valt ons zeker niet tegen, gelet op het feit dat in 2008 juist relatief weinig bezwaren (lees: ver onder het landelijk gemiddelde) zijn ingediend. Verder is vanwege de uitvoerige media-aandacht voor de economische malaise de aandacht voor de waarde-ontwikkeling van onroerend goed groter dan ooit. Ook kunnen vanaf 2009 WOZ-bezwaarschriften bij ons elektronisch worden ingediend (op dat laatste punt komen wij verderop in deze raadsbrief terug). Helaas zijn op dit moment nog geen landelijke gemiddeldes over 2009 beschikbaar. Wij informeren u daarover in de volgende raadsbrief (stand van zaken cluster belastingen 2 e helft 2009) die u omstreeks januari 2010 kunt verwachten. Het van 303 afgehandelde WOZ-bezwaarschriften ligt hoger dan het afhandelde bezwaarschriften op hetzelfde moment vorig jaar (243 stuks). Hoofdreden hiervoor is een verdere optimalisering van de procesinrichting van de bezwaarafhandeling. Hierdoor verwachten wij dat de jaarlijkse streefdatum voor het afgehandeld hebben van de bezwaarschriften (30 september) eenvoudig gehaald wordt. Dit past ook prima binnen de wettelijke verkorting van de beslistermijnen en de per 1 oktober 2009 inwerking tredende Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen. Hierop komen wij later in deze raadsbrief nog terug. Tot slot delen wij u mee dat het percentage geheel of gedeeltelijk gegronde WOZ-bezwaarschriften voor 2009 ten opzichte van 2008 is gedaald van 31,7% naar 30,0%. Afhandeling beroepschriften gemeentelijke heffingen Hieronder een weergave van de actuele stand van zaken van per 1 januari 2009 lopende en daarna ingediende beroepschriften tegen gemeentelijke heffingen en parkeerbelastingen. Rechtbank (beroep) Gerechtshof (hoger beroep) Hoge Raad (cassatie) Ingediende beroepschriften 4 0 0 daarvan ingetrokken 1-0 daarvan ingetrokken na alsnog gegrondverklaring 0-0 Nog lopend per 1-7-2009 1 1 1 Uitspraken op beroepschriften 5 1 0 3/7

daarvan niet-ontvankelijk 2 0 - daarvan ongegrond 2 0 - daarvan (deels) gegrond 1 1 - Afhandeling beroepschriften WOZ Hieronder een weergave van de actuele stand van zaken van met ingang van 1 januari 2009 lopende en daarna ingediende beroepschriften tegen de WOZ-beschikkingen. Rechtbank (beroep) Gerechtshof (hoger beroep) Hoge Raad (cassatie) Ingediende beroepschriften 6 0 0 daarvan ingetrokken 0 - - daarvan ingetrokken na alsnog gegrondverklaring 1 - - Nog lopend per 1-7-2009 11 0 0 Uitspraken op beroepschriften 14 0 0 daarvan niet-ontvankelijk 0 0 - daarvan ongegrond 8 0 - daarvan (deels) gegrond 6 0 - Oordeel Waarderingskamer uitvoering Wet WOZ De afgelopen tijd zijn er door de Waarderingskamer twee onderzoeken gedaan naar de (voortgang) van de uitvoering van de Wet WOZ binnen onze gemeente. Kopieën van deze twee stukken liggen voor u ter inzage. De basis van het eerste onderzoek (brief Waarderingskamer 2 juni 2009) betrof een levering van gegevens aan de Waarderingskamer aan de hand waarvan zij het onderzoek verrichtte. Zij trok de volgende conclusies: de nog te verzenden WOZ-beschikkingen naar waardepeildatum 1 januari 2007 (tijdvak 2008) is het belangrijkste aandachtspunt. het is verheugend dat de WOZ-beschikkingen zowel voor het tijdvak 2009 als het tijdvak 2008 tijdig zijn verzonden. uit de overlegde planning blijkt dat de bezwaarafhandeling voortvarend wordt aanpakt. de verzending van de WOZ-beschikking voor het tijdvak 2010 zijn gepland binnen de termijn. De basis van het tweede onderzoek (brief Waarderingskamer 3 juni 2009) bestond uit een bezoek aan de gemeente door een inspecteur van de Waarderingskamer. Zij rapporteerde dat uit het onderzoek blijkt dat de uitvoering van de Wet WOZ in onze gemeente naar behoren verloopt. Aandachtspunten zijn: het schonen van de signaleringslijsten zodat alle objecten geleverd worden aan de afnemers (Waterschap Zeeuwse Eilanden, Belastingdienst en CBS); het verzenden van de resterende beschikkingen over 2008. Behalve de genoemde positieve punten zijn er dus een drietal aandachtspunten, het schonen van de signaleringslijsten (A) en het verzenden van de resterende beschikkingen 2007 én 2008 (B). ad. A. Uit het onderzoek van de Waarderingskamer bleek dat circa 98% van de vastgestelde WOZ-waarden worden geleverd aan de afnemers, terwijl als norm een ondergrens van 99.5% geldt. Daar zijn wij niet uniek in, de Waarderingskamer had al bij ons softwareleverancier Centric een signaal afgeven dat een bepaalde lijst die wordt gegenereerd bij het aanleveren van de WOZ-waarden verkeerd wordt geïnterpreteerd door gemeenten c.q. er onvoldoende prioriteit door gemeenten aan de lijst wordt gegeven. Immers, voorkomende zaken op een signaleringslijst wordt anders opgevat als dat ze op een foutenlijst / uitvallijst verschijnen. Centric heeft de Waarderingskamer toegezegd haar software hierop aan te passen. Wij zullen zelf de komende drie maanden de benodigde aandacht schenken door de signaleringslijst op te schonen en in de toekomst de juiste waarde te hechten aan de lijst. ad. B Voor het tijdvak 2008 moet nog voor 10 objecten de WOZ-waarde worden vastgesteld en voor 2009 betreft dit dus nog voor 187 objecten. Voor beide jaren geldt een norm van 0,1% 4/7

van het WOZ-objecten (is circa 23 objecten). Het voor 2008 zit inmiddels dus onder de norm van de Waarderingskamer, voor 2009 zitten we nog flink boven de norm. Dit heeft een tweetal redenen. Ten eerste zijn uit efficiencyoverwegingen voor 2009 tot nu toe slechts twee combikohieren opgelegd (februari en mei). Als gevolg daarvan zijn de WOZ-waarden van de sinds half mei getaxeerde objecten nog niet bij beschikking vastgesteld. Op dit moment moeten nog 75 objecten daadwerkelijk worden getaxeerd. Volgens planning worden de meeste nog te beschikken objecten meegenomen in de aanslag van augustus. Wij zijn voornemens in overleg te gaan met de Waarderingskamer om de frictie aan te geven tussen efficiency en de criteria van de Waarderingskamer. Door het werken met meer aanslagruns zullen wij namelijk beter kunnen voldoen aan de criteria van de Waarderingskamer. Meer aanslagruns betekent echter meer kosten die gemaakt moeten worden voor het printservicebureau. Natuurlijk proberen wij ook meer objecten eerder te waarderen om beter te voldoen aan de criteria van de Waarderingskamer. Digitaal WOZ-loket Sinds 2005 beschikken wij over een digitaal WOZ-loket, waardoor via onze internetsite belanghebbenden online hun taxatieverslag kunnen opvragen opvragen. Voor 2009 is een zaken veranderd, te weten: 1. Een deel van het digitale WOZ-loket is geïntegreerd in het gemeentebrede digitale loket. Daardoor geldt voor particulieren die een taxatieverslag opvragen een toegangsbeveiliging via DigiD. 2. Het is mogelijk voor het eerst elektronisch bezwaar bij de gemeente in te dienen. De WOZ-geldt daarbij als pilot. Het indienen van elektronische bezwaren gaat via het digitale loket op onze website en werkt ook met een DigiD-inlogcode. 3. Voor niet-woningen (alle objecten niet zijnde woningen) is het oude digitale WOZ-loket blijven bestaan. Dit vanwege het ontbreken van een landelijke DigiD-inlogcode voor bedrijven. Nieuw is wel dat belanghebbenden en gemachtigden zowel het taxatieverslag van 2008 als het verslag van 2009 kunnen raadplegen. Dit scheelt voor ons werk. Met name accountants vragen in verband met de belastingaangifte veelvuldig over het voorgaande jaar taxatieverslagen op, hetgeen vervolgens relatief veel handwerk kostte. Met deze veranderingen maken we wederom een stap in de uitbreiding van de digitale dienstverlening, hetgeen tevens efficiencywinst betekent voor de cluster belastingen. De ruimte als gevolg van deze efficiencyslag zetten wij weer in om de aandachtspunten van de Waarderingskamer op te lossen. Later voor 2009 staan nog enkele uitbreidingen van het digitale loket op de rol. Zo kunnen straks ook aan- en afmeldingsformulieren hondenbelasting elektronisch worden ingediend. In 2009 zijn tot nu toe 585 taxatieverslagen via het vernieuwde digitale loket opgevraagd. Dit is opvallend lager dan vorig jaar toen nog bijna 2.000 taxatieverslagen werden opgevraagd. Opmerkelijk is ook dat het op andere wijze opgevraagde taxatieverslagen (via post, e-mail en telefoon) wel is toegenomen tot 354 ten opzichte van 300 in 2008, echter dus lang niet in de mate om het verschil te dichten. Wij vermoeden dat de terugname dan ook met name te danken is aan de acceptatiegraad van de WOZ-waarde, die vanaf 2007 jaarlijks wordt vastgesteld met steeds minder grote waardeverschillen. Een reden kan ook zijn dat nog niet iedereen die gebruik maakt van de digitale snelweg beschikt over een DigiD-inlogcode. Daarbij beschikken in ieder geval buitenlanders niet over een DigiD-inlogcode. Echter resulteerde dat dus niet in een substantiële toename van het op andere wijze opgevraagde taxatieverslagen. Voor wat betreft de elektronische bezwaren het volgende. Om u een indruk te geven, van de 480 in 2009 ingediende WOZ-bezwaarschriften zijn er 94 (=19,6%) digitaal ingediend. In relatie tot het digitale aanvragen van bijvoorbeeld GBA-uittreksels (5%), is dit een hoog percentage. Aangezien verder geen opmerkelijke zaken naar voren zijn gekomen, kunnen wij dus spreken van een geslaagde pilot. Alhoewel we dit absoluut niet beschouwen als een negatief punt, vermoeden we wel dat er iets meer bezwaren zijn ingediend door de laagdrempeligheid die samenhangt met het indienen van een elektronisch bezwaar. Overige punten Beleid Voor het komende halfjaar staan enkele, belangrijke beleidsmatige zaken op de rol. Ten eerste treedt waarschijnlijk op 1 januari 2010 de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo, omgevingsvergunning) in werking. Als gevolg daarvan behoeft de legesverordening aanpassing. Daarbij moet de Europese 5/7

Dienstenrichtlijn, welke de mogelijkheden tot kruissubsidiëring beperkt, op 28 december 2009 in de eigen regelgeving zijn geïmplementeerd. Dit geldt ook voor een deel van de legesverordening. Inmiddels heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een aangepast model legesverordening voor gemeenten ten behoeve van deze twee zaken aangeboden. Ambtelijk worden deze zaken op korte termijn opgepakt. Volgens planning wordt het dienovereenkomstig advies u in de begrotingsraad van november aangeboden. Vanaf 1 januari 2008 kunnen gemeenten de nieuwe rioolheffing invoeren. De grondslag van deze heffing ligt in de Wet verankering en bekostiging van gemeentelijke watertaken. De in artikel 228a van de Gemeentewet opgenomen rioolheffing treedt in de plaats van het rioolrecht dat is gebaseerd op artikel 229 Gemeentewet. Er geldt een overgangsregeling tot en met 2009. Vanaf 2010 moeten gemeenten zijn overgegaan op de nieuwe rioolheffing. Aangezien binnen onze gemeente in 2009 nog het oude rioolrecht is geheven, wordt op dit moment onderzoek gedaan naar wijziging van de heffing. Dit wordt samen opgepakt met de noodzakelijke aanpassing van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP). Afhankelijk van de voortgang van het onderzoek wordt u het resultaat in de begrotingsraad aangeboden of in de decemberraad. Basis voor de nieuwe verordening rioolheffing is de modelverordening van de VNG. Onlangs heeft de VNG een vernieuwde modelverordening toeristenbelasting beschikbaar gesteld. Dit na de afgelopen maanden onderzoek ernaar te hebben gedaan. Daarbij is ook rekening gehouden met de praktijkervaringen van individuele gemeenten, waaronder de gemeente Schouwen-Duiveland. De belangrijkste aanpassingen die zijn aangebracht, zijn een neutrale formulering van het belastbaar feit, de aanpassing van de forfaitaire regeling en het vervallen van de eigen voorschriften voor het nachtregister. De komende maanden wordt ambtelijk bezien in hoeverre de gemeentelijke verordening toeristenbelasting aanpassing behoeft. In de begrotingsraad informeren wij u hierover. WOZ Inmiddels zijn de eerste resultaten bekend van de marktanalyse ten behoeve van de nieuwe WOZ-waarden voor het tijdvak 2010, waardepeildatum 1 januari 2009. Gemiddeld gezien is er sprake van een daling van 1,5% ten opzichte van de waarde die dit jaar is toegekend. Omdat bij de burger het gevoel overheerst dat er sprake is van een flinke daling van de markt en dit dus niet in sterke mate zichtbaar zal zijn in de nieuwe WOZ-waarde, verwachten wij zeker geen daling van het bezwaarschriften tegen de WOZ-waarden in 2010. Als hulpmiddel zetten wij onder andere gerichte communicatie in. Of dit zijn vruchten zal afwerpen, betwijfelen wij echter. Inmiddels is wel sprake van een sterkere daling van de verkoopprijzen. Deze treedt echter op vanaf mei 2009, waardoor deze, wanneer deze lijn zich voortzet, pas duidelijk zichtbaar zal zijn in de WOZ-waarden voor het tijdvak 2011 (waardepeildatum 1 januari 2010). Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen De Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen treedt op 1 oktober 2009 in werking. De wet verplicht de overheid tot het betalen van een dwangsom als zij niet binnen de wettelijk vastgestelde termijn een beslissing neemt op een aanvraag of bezwaarschrift. Alhoewel deze wet ook geldt voor gemeentelijke heffingen en WOZ, gaan wij er vooralsnog vanuit dat deze wet in ieder geval voor dit vakgebied geen noemenswaardige impact heeft. Immers, 98% van de bezwaarschriften worden tijdig afgehandeld en aan de bezwaarschriften die niet binnen de wettelijke termijn worden afgehandeld, ligt daar vaak een reden ten grondslag. Bijvoorbeeld dat nog onvoldoende informatie beschikbaar is om het bezwaar te kunnen afhandelen of dat er sprake is van een lopend beroep over een vorig belastingjaar c.q. tijdvak. Mocht er door een klant toch een beroep op deze wet gedaan worden, moet deze nog eerst het bestuursorgaan (de heffingsambtenaar) ingebreke stellen. Vervolgens heeft de heffingsambtenaar twee weken de tijd om een besluit op het bezwaarschrift te nemen. Vanwege deze regels en de huidige procesinrichting binnen de cluster belastingen achten wij de kans niet groot dan dit niet haalbaar zou zijn en alsnog de teller van de dwangsom gaat lopen. Wij zijn verheugd u het bovenstaande te kunnen meedelen. Immers, met ingang van 1 januari 2008 is de fiscale beslistermijn voor bezwaarschriften tegen WOZ-beschikkingen en gewijzigd. Waar voorheen deze termijn één jaar was, is deze nu tot het eind van het jaar waarin het bezwaarschrift is ingediend, met een minimum van zes weken. Er bestaat ook een mogelijkheid tot uitstel van de beslistermijn. Deze is echter sterk ingekort van ten hoogste één jaar naar ten hoogste vier weken. Als deze vier weken nog ontoereikend zijn, kan in overleg met de bezwaarindiener de termijn verder verlengd worden. Basisregistratie WOZ Per 1 januari 2009 is de WOZ-waarde opgenomen in het stelsel van basisregistraties. Omdat de afnemers (Belastingdienst en Waterschap) al jaren lang verplicht zijn de WOZ-waarde te gebruiken en zij ook al 6/7

gewend om terugmeldingen te doen, betekent de Basisregistratie WOZ dus vooral dat gemeenten moeten blijven werken zoals ze gewend zijn. Wat wel leidt tot ingrijpende veranderingen voor de WOZ-werkprocessen binnen de gemeente is de aansluiting van de WOZ-uitvoering op het stelsel van basisregistraties. Uiteindelijk zal in de Basisregistratie WOZ een eenduidige relatie vastgelegd moeten zijn naar de andere basisregistraties zoals het Kadaster, de GBA, het Handelsregister en vooral ook de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG). In 2010 / 2011 herzien wij de WOZ-werkprocessen. Om de aansluiting op andere basisregistraties bij de WOZ-uitvoering te realiseren zullen ook automatiseringssystemen aangepast moeten worden. Naar verwachting zullen in de loop van 2010 de eerste gemeenten aangesloten worden op de Landelijke voorziening WOZ. Wij gaan vooralsnog uit van het tweede kwartaal 2011. Digitaliseren De ontwikkeling van digitale facturen neemt een vlucht. Met de nieuwste techniek kunnen deze documenten worden bezorgd in de internetbankieromgeving van klanten. Van daaruit kunnen ze de rekeningen bekijken, betalen en bewaren. Klanten hoeven geen betaalgegevens meer over te tikken en de gemeente bespaart kosten van het printen en verzenden van papieren nota's, zij dat laatste in minimale mate. De digitalisering past prima in de uitgangspunten voor het duurzaam inkopen. Vooralsnog is de planning om medio 2010 onze klanten de keuzemogelijkheid van digitale aanslagbiljetten gemeentelijke heffingen aan de te bieden. Voorafgaand wordt echter eerst onderzoek gedaan naar de wenselijkheid en effectiviteit van digitalisering van aanslagbiljetten. Besluit burgemeester en wethouders Kennisnemen van deze raadsbrief. Communicatie & publiciteit Deze raadsbrief wordt ook ter kennis van de pers gebracht. Ter inzage Brief Waarderingskamer van 2 juni 2009, onderwerp Voortgang uitvoering Wet WOZ Brief Waarderingskamer van 3 juni 2009, onderwerp Voortgang uitvoering Wet WOZ Burgemeester en wethouders adviseren uw raad inzake dit onderwerp: Ter kennisname nemen. Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, G.J. Benou loco-secretaris G.C.G.M. Rabelink burgemeester Per e-mail verzonden aan de raadsleden door het bestuurssecretariaat op: 28-07-09 7/7