Verslag informatiebijeenkomst uitvoering versterken zwakke schakel in dijk en duinen tussen Westkapelle en Domburg 17 maart 2008, 19.00 uur, gemeentehuis Veere te Domburg Opening De heer Bostelaar, wethouder gemeente Veere, opent de bijeenkomst. Namens het gemeentebestuur heet hij de aanwezigen welkom in het gemeentehuis van Veere. Een geschikte ruimte voor deze bijeenkomst was in Westkapelle op deze avond niet beschikbaar. Dat is de reden dat de bijeenkomst niet in Westkapelle, waar het project uitgevoerd gaat worden, maar in Domburg plaatsvindt. Hij biedt hiervoor zijn excuses aan, maar het gemeentehuis is ook een geschikte locatie en van alle gemakken voorzien. Hij hoopt dat het een goede en leerzame avond zal zijn. Mevrouw Van t Westeinde, dagelijks bestuurslid waterschap Zeeuwse Eilanden, is voorzitter van deze bijeenkomst. Zij is dankbaar voor het gebruik van het gemeentehuis voor deze bijeenkomst. Zij is het met de heer Bostelaar eens dat het jammer is dat de bijeenkomst niet gehouden kan worden in Westkapelle, want dat is altijd goed, ook voor de opkomst. Aan de andere kant is dit de plek waar ook de gemeentelijke politiek bedreven wordt en daarom ook een goede locatie voor deze bijeenkomst. Mevrouw Van t Westeinde heeft als dagelijks bestuurslid waterkeringen in haar portefeuille en vandaar dat zij voorzitter is van deze bijeenkomst. Zij maakt van de gelegenheid gebruik om het ministerie te bedanken. Het waterschap heeft de beschikking van het ministerie ontvangen. Dit is het formele besluit dat het beloofde geld ten behoeve van uitvoering van het project ook daadwerkelijk beschikbaar komt. De vorige informatieavond heeft op 26 september 2007 plaatsgevonden. Sinds die tijd is er ambtelijk hard doorgewerkt om te komen tot de daadwerkelijke uitvoering van dit omvangrijke project. Toen is aangegeven dat het tijdpad kort is en dat alles op alles gezet zou worden om het project in 2008 uit te voeren. Zoals het er nu naar uit ziet gaat dat voor het traject Westkapelle - Domburg lukken. De start van de uitvoering staat gepland voor 25 maart 2008. Deze avond is bedoeld om toe te lichten op welke wijze het project uitgevoerd gaat worden. In de zaal zijn ook vertegenwoordigers van de aannemer aanwezig. Mevrouw Van t Westeinde deelt mee dat er overlast zal zijn, maar dat geprobeerd wordt de overlast zo beperkt mogelijk te houden. Voor vragen kan men terecht bij de projectleiders. In het Polderhuis te Westkapelle start vanaf 25 maart 2008 een tentoonstelling over het project Zwakke Schakels. De aanwezigen hebben een enquêteformulier ontvangen. Mevrouw Van t Westeinde verzoekt de aanwezigen deze in te vullen. Het waterschap wil graag reacties ontvangen over deze bijeenkomst. Deze informatie en verbeterpunten kunnen gebruikt worden voor een volgende informatieavond. Er wordt een film gemaakt over het totale project Zwakke Schakels. Dit wordt een promotiefilm waarin onder andere het verloop van het project te zien zal zijn en daar hoort een informatieavond ook bij. Vandaar dat er tijdens deze bijeenkomst gefilmd wordt. Mevrouw Van t Westeinde benadrukt dat waterschap Zeeuwse Eilanden de prettige samenwerking met Rijkswaterstaat, Projectbureau Zeeweringen, provincie Zeeland en gemeente Veere zeer op prijs stelt. 1
Terugblik periode 26 september 2007 17 maart 2008 Toelichting door André Marinisse, projectleider. Op 26 september 2007 heeft er ook een informatieavond over dit project plaatsgevonden te Westkapelle. Hiervan is een verslag opgesteld en dat verslag is meegenomen in de bestuurlijke besluitvorming. Op 7 november 2007 heeft het dagelijks bestuur van waterschap Zeeuwse Eilanden het kustversterkingsplan vastgesteld, inclusief de antwoordnota op de zienswijzen. Tussen 7 november en 11 december 2007 zijn er gesprekken gevoerd met belanghebbenden en de dorpsraad. Op 11 december 2007 heeft de algemene vergadering van waterschap Zeeuwse Eilanden het kustversterkingsplan, inclusief de antwoordnota op de zienswijzen, vastgesteld. Op 22 januari 2008 heeft Gedeputeerde Staten het kustversterkingsplan op grond van artikel 7 van de Wet op de Waterkering goedgekeurd. Dit goedkeuringsbesluit is noodzakelijk, omdat de subsidieverstrekking door het ministerie van Verkeer en Waterstaat hier aan is gekoppeld. Als Gedeputeerde Staten het plan niet had goedgekeurd dan was er geen subsidie toegekend en had het project niet uitgevoerd kunnen worden. Op 1 februari 2008 vond de Europese aanbesteding van het asfalteringswerk plaats. Op 26 februari 2008 hebben Gedeputeerde Staten en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veere toestemming verleend inzake de gunning uitvoering werk aan de Panoramaweg. In de intentieverklaring, die in september 2007 is gesloten met het Rijk, provincie Zeeland, gemeente Veere en waterschap Zeeuwse Eilanden, staat vermeld dat het waterschap pas tot gunning over mocht gaan als de dagelijkse besturen van provincie Zeeland en gemeente Veere hiermee ingestemd hebben. Op 7 maart 2008 heeft het waterschap de formele subsidieverleningbeschikking ontvangen van Rijkswaterstaat. Tevens is op 7 maart 2008 het werk gegund aan de laagste inschrijver en dat is KWS Infra te Sas van Gent. Op 25 maart 2008 wordt daadwerkelijk de schop in de grond gestoken en wordt gestart met de uitvoering. Vanaf 25 september 2007 tot aan 25 maart 2008 is het mogelijk geweest de hele planvorming om te zetten in de richting van de uitvoering. Het was een kort tijdsbestek, maar uiteindelijk staan we toch hier. Toelichting uitvoering werkzaamheden Toelichting op uitvoering van de werkzaamheden door Coen Bertijn, projectleider uitvoering waterschap Zeeuwse Eilanden. Werkzaamheden: Overslagbestendig maken van de dijk; Versterken van de steenbekleding (Projectbureau Zeeweringen); Aansluitconstructie maken van dijk naar duin; Aanleg Panoramaweg; Aanpassen Schelpweg; Aanbrengen van zandsuppletie (zeewaartse versterking); Inpakken paalhoofden met breuksteen. Aan de hand van een overzichtstekening geeft de heer Bertijn een toelichting. Het overslagbestendig maken van de dijk strekt zich uit van ongeveer het IJzeren Torentje tot aan de Baaiweg. Uit toetsing is gebleken dat de dijk nu niet overslagbestendig is. Dat betekent dat de dijk, het talud aan de binnenzijde, niet bestand is tegen overslaande golven bij een zogenaamde superstorm die eens in de 4000 jaar voorkomt. Er wordt open steen 2
asfalt aangebracht en vervolgens wordt daar zand op aangebracht. Het aanzicht van de dijk verandert niet veel. De versterking zit onder het zand. Panoramaweg Bij de uitvoering van dit project worden ook ruimtelijke kwaliteitsmaatregelen genomen, onder andere de aanleg van de Panoramaweg. Deze weg wordt 6 meter breed. De rijstrook voor auto s wordt 3,5 meter breed en aan weerszijde komt een fietsstrook van 1,25 meter breed. Ook wordt een voetpad aangelegd (zoals het voetpad dat nu ook gelegen is tussen Westkapelle en Domburg). Schelpweg De Schelpweg wordt aangepast. Om de Panoramaweg bereikbaar te maken voor auto s moet een aansluiting gerealiseerd worden. Hiervoor moet de Schelpweg verlegd worden en deze komt iets verder naar binnen te liggen, aan de landzijde. Het talud wordt aan de binnenzijde verbreed. Parkeerterreinen Het parkeerterrein aan de K. de Vosweg wordt aangepast en uitgebreid van 50 naar 96 plaatsen. De afslagstroken worden verwijderd, want de snelheidslimiet op de Schelpweg wordt teruggebracht van 80 naar 60 km p/u. Het parkeerterrein aan de Baaiweg wordt aangepast en komt aan de oostzijde te liggen. Het aantal parkeerplaatsen blijft ongeveer gelijk. Inpakken paalhoofden De meest westelijke paalhoofden aan de kust tussen Westkapelle en Domburg worden gedeeltelijk ingepakt met breuksteen. Het betreft de eerste 3 paalhoofden ter hoogte van de Hogeweg. Zandsuppletie De zandsuppletie wordt aangebracht in het kader van de zeewaartse kustversterking. Dit is een onderdeel van het project Zwakke Schakels, maar wordt uitgevoerd en voorbereid door RWS directie Noordzee. Zij hebben de kennis die nodig is voor het uitvoeren van een zandsuppletie. Het zand komt ongeveer te liggen tot 4,00 + NAP. Dit is ongeveer ter hoogte van de buitenberm op de dijk. Er wordt ongeveer 3 miljoen kuub zand aangebracht. Dit wordt aan land gebracht met een hopperzuiger. Deze is gekoppeld aan een flexibele leiding. Het zand wordt via een zinker naar het strand gebracht en via stalen buizen, die parallel aan de duinen liggen, wordt het zand op de plaats van bestemming gebracht. Verbeteren steenbekleding op de dijk Het verbeteren van de steenbekleding op de dijk valt niet onder het project Zwakke Schakels. Dit werk wordt uitgevoerd door Projectbureau Zeeweringen en dit is een onderdeel van Rijkswaterstaat. Het Projectbureau Zeeweringen verbetert de glooiingen langs de Ooster- en Westerschelde in Zeeland. Het werk stond eigenlijk gepland voor 2011, maar er is voor gekozen om het werk te combineren met het project Zwakke Schakel. Volgens de planning starten de werkzaamheden op 25 maart 2008 en is het werk op 1 juli 2008 afgerond. De asfaltcentrale komt nabij de Baaiweg te staan, net onder de oprit. Er wordt breuksteen aangebracht, een laag van 50 cm en deze wordt ingegoten met gietasfalt. 3
Op de overzichtstekening wordt de overgangsconstructie aangewezen. Vanaf Westkapelle ligt er een dijk en halverwege richting Domburg gaat deze over in een duin. Er wordt een constructie aangelegd om deze met elkaar te verbinden. Transport- en omleidingsroutes De transportroute loopt via Grijpskerke, Aagtekerke en dan via de Baaiweg naar de kust toe. Het snelle doorgaande verkeer van Domburg naar Westkapelle en vice versa wordt omgeleid via de Prelaatweg en de Roosjesweg. Planning Overslagbestendig maken en aanpassen infrastructuur: van 25 maart 2008 tot 21 juli 2008. Versterken steenbekleding: van 25 maart 2008 tot 1 juli 2008. Zandsuppletie: van 18 augustus 2008 ( in ieder geval niet eerder) tot ongeveer 12 december 2008. Het doorgaande verkeer op de Schelpweg kan niet continue doorgaan zoals dat nu het geval is. Tussen 25 maart 2008 en 4 juli 2008 worden er tijdelijke verkeersmaatregelen getroffen. Het verkeer wordt doorgelaten met een verkeersregelinstallatie. Aanwonenden blijven altijd bereikbaar, 24 uur per dag 7 dagen per week. Aannemers Het project Zwakke Schakel wordt uitgevoerd door KWS Infra uit Sas van Gent. De versterking van de steenbekleding wordt uitgevoerd door Zeeuwse Stromen uit Goes. De aanbesteding voor de zandsuppletie vindt op 14 april 2008 plaats. Voorstelronde Coen Bertijn stelt een aantal medewerkers voor die betrokken zijn bij het project. Peter den Otter: projectleider werk aan steenbekleding. Andries Jumelet projectleider Rijkswaterstaat Zeeland voor zandsuppletie. Robbert-Jan Nortier: projectleider Rijkswaterstaat Noordzee voor zandsuppletie. Marc Serier: toezichthouder van waterschap Zeeuwse Eilanden project Zwakke Schakels. Petra Broeksma: projectleider KWS Infra. Patrick Snijders: werkvoorbereider KWS Infra. Gert-Jan Wijkhuizen: werkvoorbereider/ontwerper projectbureau Zeeweringen. Contactgegevens Voor vragen over het werk kunt u in contact treden met waterschap Zeeuwse Eilanden: Telefoonnummer: 0118-621 000 Email: info@wze.nl Internet: www.wze.nl Op de parkeerplaats bij de Hogeweg komt een keet te staan waar u ook terecht kan met vragen. Marc Serier is daar de contactpersoon. In het Polderhuis te Westkapelle zal vanaf 25 maart 2008 een doorgaande tentoonstelling te zien zijn over dit project. 4
Vragenronde Vraag van Piet Hengst: Een aantal paalhoofden worden ingepakt met steen en vervolgens vindt waarschijnlijk de zandsuppletie plaats. Zijn de steenklompen dan nog te zien of verdwijnen deze geheel onder het zand? Antwoord: Het is de bedoeling dat de eerste drie paalhoofden onderdeel uit maken van een overgangsboog voor de kustuitbouw van het zand. Ongeveer ter hoogte van het 1 e paalhoofd wordt de aanzet gemaakt voor de zandsuppletie en die loopt dan via een overgangsboog richting de andere paalhoofden. De eerste 3 paalhoofden zullen gedeeltelijk onder het zand verdwijnen, maar voornamelijk bij de aanzet. Het eerste hoofd wordt volledig bestort. Bij de andere 2 wordt alleen de kop bestort. De lijn van het zand loopt langs de achterkant van de bestorting, langs de landkant. Vraag: Tot hoe ver loopt het overslagbestendig maken met opensteen asfalt door? Antwoord: Het overslagbestendig maken begint in de bocht ter hoogte van de Schelpweg en eindigt tot net voor oprit ter hoogte van Baaiweg. Vraag van de heer Van den Hazel, dorpsraad Westkapelle: Er heeft een interessante discussie plaatsgevonden over de verkeersveiligheid op de Panoramaweg. Hoe worden de kruisingen op de Panoramaweg voor fietsers en voetgangers veilig gemaakt? Fietsers en voetgangers moeten aan het begin en het einde van de Panoramaweg oversteken. Antwoord: Ter plaatste van de aansluiting van de Panoramaweg op de Schelpweg worden verkeersplateaus aangelegd. Deze zijn bedoeld om de snelheid ter plaatste te reduceren, zodat fietsers en voetgangers veilig over kunnen steken. Op de Panoramaweg worden ter plaatste van de trappen ook verkeersplateaus aangelegd, zodat voetgangers daar over kunnen steken. Het ontwerp is er op gericht dat de veiligheid van fietsers en voetgangers zo hoog mogelijk is door het autoverkeer een zo laag mogelijke snelheid af te dwingen. Vraag: Bij het IJzeren Torentje staat een vogelkijkhut. Komt deze terug en zo ja, waar? Antwoord: De informatieplaat uit de vogelkijkhut wordt eruit gehaald op verzoek van de vogelwerkgroep. De vogelwerkgroep heeft een ontwerp gemaakt voor het nieuwe vogeluitkijkpunt. In overleg met de vogelwerkgroep wordt het uitkijkpunt geplaatst. Aan de binnenkant van de dijk wordt een natuurontwikkelingsproject uitgevoerd, het Vroongebied. Hierbij wordt ook gedacht aan het plaatsen van een vogeluitkijkpunt, ter plaatse van de Hogeweg. Dit is een project van provincie Zeeland in samenwerking met de Dienst Landelijk Gebied. Vraag de heer Maljaars: Er wordt een omleidingsroute uitgezet via Aagtekerke vanaf Domburg naar Westkapelle, ondanks dat de Schelpweg open blijft. De toerist die een campingplaats zoekt gaat niet langs de Schelpeweg. Dit is een aderlating voor minicampings en camping Moens. Antwoord: De omleiding via de Prelaatweg en de Roosjesweg is met name bedoeld voor snel verkeer. Recreatieverkeer kan zoveel mogelijk over Schelpweg rijden. Bedrijven blijven bereikbaar. De heer Maljaars denkt dat toeristen, voornamelijk buitenlandse toeristen, bij het zien van een omleiding deze waarschijnlijk volgen. Antwoord: In Domburg en Westkapelle wordt vrij expliciet aangegeven dat de campings, het strand en de aanliggende woningen aan en nabij de Schelpweg bereikbaar zijn. 5
Vraag van de heer Janse: Is het mogelijk de verwijzingen in het Duits op de omleidingsborden te vermelden? Antwoord: Dit wordt in overweging genomen. Er wordt een informatiefolder in het Duits opgesteld en er worden informatieborden geplaatst waarop ook tekst in het Duits wordt geplaatst. Wellicht dat op de informatieborden ook iets vermeld kan worden over de toegankelijkheid van de Schelpweg en aanliggende bedrijven. Vraag: Wellicht is het mogelijk om onder de omleidingsborden een verwijzing te plaatsen dat het bedrijf (naam vermelden) bereikbaar is. Ook in het Duits. Antwoord: De routes worden genummerd. Naast de tekst moet ook de nummering het begrijpelijk houden voor de buitenlandse toerist. De namen van de bedrijven worden bij de nummering geplaatst. Vraag de heer Corbijn, strandpaviljoen Noordduine: Het strandpaviljoen moet het in het vooren naseizoen vooral hebben van passanten, fietsers en wandelaars, ook vanuit Westkapelle. Het is een aderlating voor het bedrijf als de Schelpweg afgesloten wordt en hoopt dat hier rekening mee gehouden wordt. Antwoord: De Schelpweg wordt niet afgesloten. De bedrijven worden vermeld bij de omleidingsroute. Vraag: Mensen die van Domburg naar Westkapelle willen worden toch omgeleid. Het is belangrijk dat in het Duits wordt aangeven dat de bedrijven bereikbaar zijn. Antwoord: Die omleidingsroute is voor mensen die zo snel mogelijk naar Westkapelle willen. Het recreatieverkeer zal waarschijnlijk van de Schelpweg gebruik maken. In de omleidingsroute wordt duidelijk gemaakt langs welke bedrijven je komt als je bijvoorbeeld omleiding nummer 1 volgt, wellicht wordt dit ook in het Duits vermeld. Dit geldt ook voor fietsers. Vraag van de heer Duvekot van dijkpaviljoen De Westkaap: Het verkeer uit de richting van Zoutelande wordt bij de Prelaatweg gewezen op de omleiding richting Domburg. Een deel van het verkeer gaat Westkapelle niet in. Dat is dan voor alle ondernemers in Westkapelle een aderlating. Als er gesproken wordt over snel verkeer dan betreft dit ook toeristen. Volgens hem is alleen sprake van langzaam verkeer en vraagt zich af waarom de omleiding nodig is. Er zijn ook dagjesmensen die een dag aan de kust willen doorbrengen. Wanneer zij een omleiding naar Domburg zien dan kiezen zij waarschijnlijk daarvoor. Mededeling wethouder Bostelaar: De gemeente vindt het belangrijk dat er goed gekeken wordt naar de aanduiding van de omleidingsroute en doet het verzoek om hierover in overleg te treden. Wellicht kan op de borden vermeld worden dat Domburg bereikbaar is, maar met vertraging. Uit de richtingaanwijzing moet duidelijk zijn dat Westkapelle bereikbaar is en dat in Westkapelle nog een frietje gegeten kan worden en dat het museum bezocht kan worden, en dergelijke. Antwoord: Het overleg op korte termijn met de gemeente wordt toegezegd. Als ondernemers suggesties hebben dan zijn deze van harte welkom. Tijdens het overleg wordt gekeken wat er aan gedaan kan worden aan de bewegwijzering. Vraag van mevrouw Verhulst van hotel De Valk te Westkapelle: Is de omleiding nog nodig? De lokale bevolking kent de snelle route naar Domburg via de Prelaatweg. De toerist kan zijn weg via de Schelpweg volgen. Antwoord: Op de Schelpweg worden verkeersplateaus (als aansluiting op Panoramaweg) aangebracht en andere werkzaamheden uitgevoerd. Er zullen een aantal momenten zijn dat de weg voor een korte periode afgesloten moet worden, maximaal een week per keer. In 6
overleg met de aannemer wordt het werk zo spoedig mogelijk afgerond. Het werk zal dan omgeleid moeten worden. Vraag van de heer Minderhoud: Worden er langere werkdagen gemaakt, zodat het werk in een kort tijdbestek uitgevoerd kan worden? Antwoord: De normale werktijden van maandag tot vrijdag van 7.00 uur tot 19.00 uur worden gehanteerd. Het kan voorkomen dat incidenteel s avonds werkzaamheden uitgevoerd worden, maar dan vindt overleg met de omgeving plaats. De zandsuppletie gaat 24 uur per dag 7 dagen per week door. Opmerking: Vorige week begon het werk al eerder, ongeveer om 6.00 uur. Dit is niet acceptabel en gaat niet akkoord met langere werktijden dan van 7.00 uur tot 18.00 uur. Antwoordt: Toegezegd wordt dat de directie op het werk dit in de hand houdt. Mevrouw Broeksma, vertegenwoordiger aannemer KWS Infra, deelt mee dat het de bedoeling is dat in week 13 gestart wordt met uitvoering van de werkzaamheden aan de Schelpweg. Vraag de heer Corbijn, strandpaviljoen Noordduine: Voorgesteld wordt om de omleidingsborden weg te halen. Op de borden staat nu vermeld dat vanaf 25 maart tot 4 juli de Schelpweg is afgesloten. Het is beter om deze borden te plaatsen kort voordat het werk daadwerkelijk begint. Antwoord: Mevrouw Van t Westeinde zegt toe dat de borden weggehaald worden, omdat deze onjuiste informatie bevatten. De heer Janse doet het verzoek om rekening te houden met de meivakantie, zodat in die periode de Schelpweg niet afgesloten wordt. Antwoord: Bij de uitvoering wordt geprobeerd om een gehele afsluiting zoveel mogelijk buiten vakanties te plannen. Mevrouw Minneboo, communicatie medewerker waterschap Zeeuwse Eilanden, deelt mee dat in de nieuwsbrief over Zwakke Schakels aandacht wordt besteed aan de wegafsluiting. Sluiting Mevrouw Van t Westeinde concludeert dat de meeste vragen zijn gesteld en deelt mee dat het na afloop er ook gelegenheid is tot het stellen van vragen. Zij is blij dat zij als dagelijks bestuurslid deze avond voor heeft mogen zitten. De bewegwijzering krijgt extra aandacht, zodat men er zeker van kan zijn dat bedrijven bereikbaar zijn en dat de mensen die de bedrijven willen bereiken dat ook weten. In goed overleg met de gemeente wordt dit opgepakt. In de nieuwsbrief wordt dit onderwerp ook opgenomen. De momenten van gehele afsluiting van de Schelpweg worden buiten de vakanties gepland. Er is verder geen informatiebijeenkomst gepland. Zodra het werk gereed is wordt de opening gevierd. Het wordt een totaal ander zicht als de zandsuppletie en de Panoramaweg gereed zijn. Het is een heel mooi project dat uitgevoerd wordt. Ook de kwaliteit van het gebied voor de toerist zal een enorme vooruitgang boeken. Mevrouw Van t Westeinde bedankt de aanwezigen voor hun komst en inbreng. 7