Inspectierapport KDV Via Bamba (KDV) Eperweg 33 8181 ET HEERDE Registratienummer 193911425 Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: HEERDE Datum inspectie: 11-08-2014 Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 27-08-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. Op 11 augustus 2014 is kinderdagverblijf Koppel Via Bamba van stichting Koppel in opdracht van de gemeente Heerde bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Daarnaast is de volgende voorwaarden onderzocht: - 4 ogen principe Beschouwing Kinderdagverblijf Via Bamba is een locatie van Stichting Koppel. Het kinderdagverblijf is gelegen in het verzorgings- en verpleeghuis De Wendhorst in Heerde. Het is gelegen in een centrale hal, waarin vrijwel altijd ouderen en personeel van het verpleeghuis aanwezig zijn. De deur van het kinderdagverblijf naar de centrale hal is voorzien van een draaisluiting, zodat de bewoner van het verzorgings-/verpleeghuis niet zomaar ineens naar binnen kunnen. Er wordt op het kinderdagverblijf gewerkt met de vve-methode piramide. De beroepskrachten zijn geschoold in vve. Tijdens de inspectie waren zijn er 5 kinderen aanwezig. Het is rustig vanwege de vakantietijd. Voor het eetmoment, werd er opgeruimd. Vrijwel alle kinderen hielpen mee. Bij het tafel dekken, werden de kinderen uitgenodigd tot het meehelpen met het dekken van de tafel. De bevindingen zijn te lezen in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 10
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: - waarborging emotionele veiligheid; - ontwikkeling van persoonlijke competentie; - ontwikkeling van sociale competentie; - overdracht van normen en waarden. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid en getoetst aan de hand van de praktijkobservatie. Pedagogische praktijk De beroepskracht is staat met 5 kinderen op de groep aanwezig. De kinderen mogen zelf kiezen wat ze willen en vandaag was dat schilderen. De kinderen willen graag een huisje schilderen. Een ander kindje is vrij aan het spelen. Een baby ligt in de box en is aan het spelen met figuurtjes en een andere baby die slaapt. Het slapen wordt per individu bekeken. Als een kindje moe is wordt het naar bed gebracht. Op de slaapkamer staat een babyfoon. De ruimte is geschikt voor verschillende activiteiten, zo kun je spelen met een winkeltje, lezen, op de bank zitten. Er staan tafels waar activiteiten aan gedaan kunnen worden. Het is lunchtijd en de kinderen worden betrokken bij het tafeldekken. Zelfs het jonge kind van 1 1/2 wordt betrokken, hij mag dingen op tafel zetten. De kinderen van 4 en 7 jaar helpen ook mee. De beroepskracht benoemt wat zij aan de kinderen geeft zoals: kaas, brood, smeerkaas, worst. De kinderen genieten zichtbaar van het helpen. De baby wordt uit de box gehaald en naar bed gebracht, een andere baby wordt bij tafel gezet. Tijdens het verschonen maakt de beroepskracht ook contact met de kinderen. Voorschoolse educatie Het VVE programma is Pyramide. De kinderen zijn vrij om te kiezen wat ze willen en met welke kleuren zij willen werken. Omdat het vakantie is, is de keuze vrij geeft de beroepskracht aan. De beroepskracht heeft een VVE certificaat. De opleiding is in het jaar 2013-2014 gedaan. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) VVE-certificaten 4 van 10
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de beroepskracht in het bezit zijn van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. Hiermee wordt voldaan aan de eisen van de wet kinderopvang. Passende beroepskwalificatie De beroepskracht is in het bezit van een beroepskwalificatie. Opvang in groepen De groep is rustig. Het is vakantietijd en er zijn 5 kinderen aanwezig. Beroepskracht-kindratio Er is één beroepskracht aanwezig. De leeftijd van de kinderen variëren van:- 4 maanden - 1 1/2 jaar - 4 jaar - 7 maanden - 3 jaar Volgens beroepskracht-kindratio wordt hiermee voldaan aan de eisen van de wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 10
Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De groepsruimte is aangrenzend aan een ruimte van het bejaarden/ verzorgingshuis. De medewerkers en bewoners kunnen door de ramen naar binnen kijken. Soms komt een medewerker van het bejaarden/ verzorgingshuis ook wel eens kijken bij de kinderen. De deur zit wel altijd op slot. Er kan niet iemand zomaar naar binnen lopen zonder dat deze wordt gezien of gehoord. Als de beroepskracht op de slaapkamer is kan deze niet meer gehoord of gezien worden door een andere volwassene. Dit is wel een aandachtspunt voor als de beroepskracht alleen staat. Gezien het feit dat de beroepskracht op de slaapkamer niet meer gehoord en of gezien kan worden wordt er niet voldaan aan de eisen van de wet kinderopvang betreffende vierogenprincipe. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht) Observaties 6 van 10
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 10
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV Via Bamba Website : http://www.koppelepe.nl Aantal kindplaatsen : 12 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Koppel Adres houder : Stationsstraat 25 Postcode en plaats : 8161 CP EPE Website : www.koppelepe.nl KvK nummer : 08086965 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 7300 AB APELDOORN Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : De heer D. Terlien Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : HEERDE Adres : Postbus 175 Postcode en plaats : 8180 AD HEERDE Planning Datum inspectie : 11-08-2014 Opstellen concept inspectierapport : 14-08-2014 Zienswijze houder : 26-08-2014 Vaststelling inspectierapport : 27-08-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 28-08-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 28-08-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 02-09-2014 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Koppel: Kinderdagverblijf (KDV) Via Bamba is gevestigd in woon- en zorgcentrum Wendhorst in Heerde. Het KDV ligt midden in Wendhorst. Er zijn rondom ramen, waardoor iedereen (personeel Wendhorst, familie van bewoners etc.) naar binnen kan kijken. Met de bewoners vindt interactie plaats door o.a. het peuterproject (kinderen gaan onder begeleiding op bezoek bij bewoners, gezamenlijke activiteit als knutselen, spelletje, iets bakken) en door bezoek aan de geiten/ezels. Alle pedagogisch medewerkers van Koppel hebben afgelopen jaar een extra VVE (Voor- en Vroegschoolse educatie)-opleiding gevolgd, waarin de nadruk lag op het goed toepassen van VVE. We gaan o.a. uit van 3 pedagogen: de andere kinderen (van elkaar leren), de volwassene (o.a. pedagogisch medewerker) en de (uitdagende) omgeving. We gaan uit van wat er leeft bij kinderen en sluiten aan op hun ontwikkeling. Bij Via Bamba zijn met de oudercommissie de volgende afspraken gemaakt m.b.t. het vierogenprincipe (= de beroepskracht of beroepskracht in opleiding kan de werkzaamheden uitsluitend verrichten terwijl hij gezien en/of gehoord kan worden door een andere volwassene. Daarnaast is afgesproken dat ondernemers jaarlijks ouders en oudercommissies informeren over hoe invulling wordt gegeven aan het vierogenprincipe. Binnen Koppel is een voorstel geschreven over de invulling van het vierogenprincipe. Naar aanleiding van een algemene lijst met mogelijke oplossingen (inclusief voor- en nadelen) is per locatie, in overleg met de oudercommissie, een plan gemaakt over hoe invulling wordt geven aan het vierogenprincipe. De oudercommissie van Via Bamba heeft hierover positief geadviseerd. Hieronder een overzicht van de afspraken: - Op de slaapkamer is altijd een babyfoon aanwezig, deze staat ook aan. Andere volwassen die er zijn kunnen dus mee luisteren. - Inzet van stagiaires. (In 2013/1e helft 2014 zagen we dat op (bijna) alle locaties waar PM-ers alleen waren, een stagiaire kon worden geplaatst.) Ook voor de komende periode zijn er op de meeste dagen stagiaires. - Creëren van open aanspreekcultuur bij pedagogisch medewerkers onderling. In een open aanspreekcultuur worden eventuele signalen eerder kenbaar gemaakt en kan er sneller gehandeld worden. - Leidinggevenden werken op de locatie (onaangekondigd) dit zorgt voor extra ogen/oren aanwezig. Daarnaast weet de PM-er niet of iemand komt, dus geeft het weinig ruimte om eventueel ongepast gedrag te uiten. - Ouders komen binnen met brengen en halen. Vanaf het moment dat de locatie geopend is, kunnen er ouders binnenkomen die hun kind komen brengen en halen. Dit geeft al weinig ruimte om eventueel ongepast gedrag te uiten. Met name tussen 7.00 en 8.30 uur, tussen 12.00 en 13.00 uur en 17.00 en 18 uur (breng- en haaltijden) komen er veel ouders binnen. Het vierogenprincipe gaat om het kunnen horen en/of zien. Niet dat er continue 2 personen aanwezig zijn. De oudercommissie is akkoord met deze afspraken. Hiermee voldoet Koppel aan de eisen m.b.t. het vierogenprincipe. Met vriendelijke groet Hester Rook 10 van 10