Inspectierapport ELMO kinderopvang (KDV) Zuiderlaan 23a 6905AC ZEVENAAR Registratienummer 932582448 Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Zevenaar Datum inspectie: 02-04-2015 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 29-05-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens het onderzoek zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van risicogestuurd toezicht. Op basis van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. De toezichthouder heeft tijdens het onderzoek gesproken met de de aanwezige beroepskrachten. Zij hebben de toezichthouder van alle informatie voorzien. Als onderdeel van deze inspectie heeft de oudercommissie een vragenlijst toegestuurd gekregen. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van dit onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum(en de inspectiegeschiedenis), volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum: Kinderdagverblijf (KDV) ELMO is een onderdeel van ELMO Kinderopvang en is gevestigd in Zevenaar. Het kinderdagverblijf biedt opvang aan maximaal 66 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Het kinderdagverblijf is gedurende het gehele jaar geopend op werkdagen. Er is sprake van 5 stamgroepen. Bevindingen op hoofdlijnen: Er heeft een observatie plaatsgevonden op 3 groepen tijdens het eten en drinken, vrij spel en buiten spelen. Ten tijde van het onderzoek was het thema op het kinderdagverblijf 'Voorjaar'. Iedere stamgroep heeft dit thema verder uitgewerkt op de eigen groep. De door de toezichthouder aan de oudercommissie toegezonden vragenlijst is niet retour ontvangen. Daarom is de mening van de oudercommissie niet meegenomen in het oordeel van de toezichthouder. Uit het huidige onderzoek is gebleken dat de houder aan alle getoetste voorwaarden uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voldoet. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum (versie Januari 2015). De cursief gedrukte tekst hieronder is afkomstig uit dit document. De observatie van de pedagogische praktijk heeft plaatsgevonden op drei groepen: De Lieveheersbeestjes; tijdens het eten en drinken De Rupsjes 2; tijdens het vrij spel De Kikkers; tijdens het buitenspelen Pedagogische praktijk Tijdens het interview met beroepskrachten en de observatie op de groepen is gebleken dat beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van - en handelen conform het pedagogisch beleidsplan. Opmerking toezichthouder: Een beroepskracht was onvoldoende op de hoogte van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. Omdat de overige beroepskrachten wel voldoende op de hoogte zijn, wordt dit gezien als een incident en is deze voorwaarde positief beoordeeld. Emotionele veiligheid De beroepskrachten verwoorden in veel situaties hun gedrag. Zij passen hun lichaamshouding aan (op ooghoogte praten, door de knieën gaan als zij bij spelsituaties meekijken) en praten met taal (zinsbouw, woordkeuze) die past bij de leeftijdsgroep. Na het eten en drinken krijgen alle kinderen een washandje om het gezicht schoon te maken. De beroepskracht helpt het jonge kind hierbij. Ze maakt eerst contact met het kind en zegt dan: "Kijk eens, dan ga ik jouw gezicht schoonmaken. Daar zit allemaal fruit op." Een beroepskracht kondigt aan een kind aan dat zij het kind uit de kinderstoel wil pakken, voordat ze dit daadwerkelijk doet. Persoonlijke competenties Beroepskrachten stimuleren kinderen in zelfredzaamheid. Ze 'moeten eerst proberen zelf de jas aan te doen. De beroepskrachten ondersteunen de kinderen hierbij en hebben veel geduld. Na het buitenspelen doen de kinderen de schoenen uit. Een kind komt naar een beroepskracht toe en zegt: "Ik kan mijn schoen niet open maken". De beroepskracht: "Heb je het ook al bij de rits geprobeerd?" Het kind probeert de ritssluiting van de schoen te openen, maar dat lukt niet. De beroepskracht: Zal ik de veters voor je open maken? En dan moet je de schoen bij de hak vastpakken om hen uit te doen". Het lukt het kind om de schoenen uit te doen. De beroepskracht reageert met een enthousiast "ja, goed zo!". Sociale competenties De jonge kinderen spelen op de grond en de beroepskrachten zitten erbij en tonen zich betrokken bij de kinderen. Ze reageren op de kinderen door ze aan te moedigen, door te lachen als er iets grappigs is gebeurd of door het geven van een aai over de hol of een knuffel. Een kind staat bij een lage tafel en gooit blokjes van de tafel op de grond. De beroepskracht: "Ga je alles eraf gooien? Zullen we samen weer een toren maken?" Vervolgens stapelen ze samen de blokken weer op. 4 van 11
Overdracht normen en waarden (...) Kinderen worden aangezet tot sociaal gedrag (bv elkaar helpen, op je beurt wachten, anderen laten uitpraten). De kinderen zitten aan tafel en eten een soepstengel. Een kind vraagt om drinken. De beroepskracht zegt: "Kijk eens, kind X heeft de soepstengel nog niet op. We wachten toch altijd even op elkaar?" Een kind duwt een ander kind kind. De beroepskracht spreekt het kind aan: "We gaan de kindjes niet duwen; dat vind ik niet zo leuk. Kijk mij eens aan? Afgesproken?" Het kind geeft instemmend antwoord en de beroepskracht zegt: "Goed zo!" Op basis van de observaties is geconstateerd, dat de pedagogische praktijk op alle competenties voldoet. 5 van 11
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Op het kindercentrum zijn 15 beroepskrachten en 2 stagiaires en een vrijwilliger werkzaam. Bij wijze van steekproef is van 5 beroepskachten, 2 stagiaires, de vrijwilliger, de houder en een administratief medewerker de verklaring omtrent het gedrag ingezien. Alle verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de voorwaarden. Hiermee voldoet de houder aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Op het kindercentrum zijn 15 beroepskrachten werkzaam. Bij wijze van steekproef is van 5 beroepskachten het diploma ingezien. Er is overleg en overreding toegepast: Van een beroepskracht was het diploma niet op locatie aanwezig. Deze is later per email aan de toezichthouder gezonden. Hiermee voldoet de houder aan de gestelde eisen. Opvang in groepen Het kindercentrum bestaat uit 5 stamgroepen: Naam groep leeftijdsopbouw Maximaal aantal kinderen Rupsje 1 0-8 maanden 8 Rupsje 2 8-15 maanden 12 Lieveheersbeestjes 15-27 maanden 14 Vlinders 2 jaar en 3 maanden - 4 jaar 16 Kikkers 2 jaar en 3 maanden - 4 jaar 16 Beroepskracht-kindratio De presentielijsten en het personeelsrooster van week 13 en 14 zijn ingezien. Aan de beroepskracht-kindratio wordt voldaan. Hiermee voldoet de houder aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 11
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het interview met beroepskrachten en de observatie op de groepen is gebleken dat beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van - en handelen conform de risico-inventarisatie en het plan van aanpak. Opmerking toezichthouder: De kinderen wassen de handen na het toiletbezoek of na het buiten spelen alleen met water. In het kader van infectieziektebestrijding dienen de handen met water en zeep gewassen te worden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : ELMO kinderopvang Aantal kindplaatsen : 66 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : ELMO-kinderopvang Adres houder : Zuiderlaan 23 a Postcode en plaats : 6905AC ZEVENAAR Website : www.elmo-kinderopvang.nl KvK nummer : 09156150 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : 0800-8446000 Onderzoek uitgevoerd door : Annemarie van Alst Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zevenaar Adres : Postbus 10 Postcode en plaats : 6900AA ZEVENAAR Planning Datum inspectie : 02-04-2015 Opstellen concept inspectierapport : 29-04-2015 Zienswijze houder : 26-05-2015 Vaststelling inspectierapport : 29-05-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 29-05-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 29-05-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 05-06-2015 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De inspectie is in een prettige sfeer verlopen en wij gaan akkoord met de inhoud van het rapport. Vertrouwende u hiermee voldoende te hebben gëinformeerd. Met vriendelijke groet, ELMO-Kinderopvang Elly de Jonge en Monique Beekman 11 van 11