Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg

Vergelijkbare documenten
Bijlage 2 Toelichting op de Staat van Bedrijfsactiviteiten

Toelichting op de aanpak van milieuzonering met behulp van de 'Staten van Bedrijfsactiviteiten'

Toelichting op aanpak van milieuzonering met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten

Ontvanger : dorp 7 Waarneemhoogte [m] : 4.5

Oplegnotitie Toelichting op de aanpak van milieuzonering met behulp van de 'standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten'

Ontvanger : <Nieuwe Ontvanger> Waarneemhoogte [m] : 1,5

Ontvanger : woning 1,5 m Waarneemhoogte [m] : 1,5

Ontvanger : 1,5 m woning 1 Waarneemhoogte [m] : 1,5

Ontvanger : woning 1,5 m Waarneemhoogte [m] : 1,5 Omschrijving : noordelijk deel

Ontvanger : BG Waarneemhoogte [m] : 1,5

IJsselstein, IJsselstein zuidoost

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

memo Akoestisch onderzoek Het Elfrink 8, Diepenheim Datum: 25 november 2016

Bijlage 3 Advies Steunpunt Externe Veiligheid

Bestemmingsplan. Trade Port Noord Herziening Klaver 4

Inhoudsopgave. Bijlagen bij de toelichting. Toelichting op de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten

Onderzoek akoestiek en luchtkwaliteit Bakershoeve

Ontvanger : BG Waarneemhoogte [m] : 1.5

Akoestisch onderzoek Jan Glijnisweg 91a (nieuwe woning tussen de nummers 91 en 93) BK BSP Gemeente Heerhugowaard

Akoestisch onderzoek Nieuw te bouwen woning aan de Beukenlaan naast nummer 6 BK BSP-V1.1 Gemeente Heerhugowaard

Ontvanger : Woning bg Waarneemhoogte [m] : 1,5

memo Onderwerp: Akoestisch onderzoek Oldebroek West fase 4 Datum: 24 november 2014 Wegverkeerslawaai

Woningstichting Laarbeek Gemeente Laarbeek. Akoestisch onderzoek t.b.v. Project Rembrandtplein fase II te Beek en Donk. Datum: 8 december 2008

memo Akoestisch onderzoek De Grassen, Vlijmen Datum: 27 oktober 2015


Ruimtelijke onderbouwing bij projectbesluit ten behoeve van Sport & Science, Hoeflingweg 20 te Lochem

Akoestisch Onderzoek Wegverkeerslawaai Westelijke Doorsnee NZ tussen 41 en 44 Te Emmer Compascuum

Compositie 5 Stedenbouw T.a.v. de heer T. de Kousemaeker Boschstraat GB Breda. Boxmeer, 13 juni 2014

Gemeente Venray. Akoestisch onderzoek t.b.v. de realisatie van een 26-tal ruimte voor ruimte woningen in het gebied Vlakwater te Venray

1. Inleiding. 2. Situatie

ONDERZOEK MILIEUZONERING

memo Akoestisch onderzoek Torenlaan 5a Voorhout Datum: 1 juli 2015

memo Akoestisch onderzoek bedrijfswoning Aelbrechtsweg Datum: 9 januari 2016

Onderzoek bedrijven-milieuzonering Sand-Ambachtstraat te s-gravenzande. Opdrachtgever: Boele & van Eesteren te Rijswijk

Bijlage 1 Brief Rijksdienst voor de Monumentenzorg (verplaatsing wipwatermolen)

Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg

Niet-agrarische bedrijfsactiviteiten

Goedereede. Oudeland en Oude Nieuwland nota Inspraak en Overleg

Update akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai

memo Tabel 1: Schema zonebreedte aan weerszijden van de weg volgens artikel 74 Wgh breedte van de geluidszone (in meters)

Notitie zienswijzen. Notitie zienswijzen Kort Ambacht

Bijlage 2: Staat van Horeca-Activiteiten

ONDERZOEK MILIEUZONERING RICHTAFSTANDEN

Bijlage Toelichting algemene aanpak milieuzonering met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten

Nota behandeling zienswijzen en ambtelijke aanpassingen (procesnota) bestemmingsplan Zuilichem, Kerkwegje tussen 8 en 10

MILIEUZONERING NOTA MILIEUZONERING RHEDEN 2015

1 e Wijzigingsplan Bestemmingsplan Meilust-Woongebied

Moerdijk. Woonwijken Zevenbergen. nota zienswijzen drs. W. Kraaijeveld. auteur(s):

Eemnes. Appartementen Braadkamp. ruimtelijke onderbouwing drs. M. Hoorn. ing. H. Hommel

Moerdijk. Woonwijken Zevenbergen. nota zienswijzen drs. W. Kraaijeveld. auteur(s):

Nota inspraak en vooroverleg voorontwerpbestemmingsplan Nuenen Centrum Gemeente Nuenen

Notitie. Onderzoek milieuzonering Overveen. 1 Aanleiding. 2 Werkwijze

In onderstaande figuur is een mogelijke invulling van het plangebied weergegeven.

NOTA VAN INSPRAAK en WETTELIJK VOOROVERLEG Bestemmingsplan Grotestraat 403 en Waalwijk DEEL 1: INLEIDING

Bijlage 1 Akoestisch onderzoek

Reactienota zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan Klaver 6a

Nota van beantwoording zienswijzen

Montfoort. Voorvliet-Zuid. nota zienswijzen auteur(s): drs. W. Kraaijeveld

BIJLAGE 1. Toelichting op lijst van bedrijfsactiviteiten

ZIENSWIJZENREACTIENOTA

memo Quick scan bedrijven en milieuzonering Fort Everdingen

Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'

Milieu I Management I Advies Postbus ZG Cadier en Keer Tel

Nota van zienswijzen ambtshalve wijzigingen Bestemmingsplan MFA Zuid

1. Fort Advocaten N.V. De heer mr. Postbus KB Amsterdam

Onderzoek bedrijven en milieuzonering Spoorallee in Zevenaar

memo Gemeente Deventer SAB

Analoog aan de regeling voor "gewone" bedrijven worden bij het ruimtelijk beleid voor hinderlijke horeca-activiteiten drie stappen onderscheiden:

Oude Tempel Soesterberg Milieukundige onderzoeken luchtkwaliteit en bedrijven en milieuzonering

Nota van Inspraak en Overleg bestemmingsplan Westergeest-Bumawei 21

Gemeente Haaksbergen de heer G. van der Wens Externe veiligheid / Bedrijven en milieuzonering plangebied Hassinkbrink te Haaksbergen

Akoestiek en bestemmingsplan Sotaweg Roelofarendsveen. Gemeente Kaag en Braassem

Memo. Quick scan bedrijven en milieuzonering bedrijfswoning, Rietveld 33A Woerden, projectnummer:

notitie Hindercontouren rondom het plangebied Amerongerwetering 2 te Amerongen

Quickscan Bedrijven. n en milieuzonering Binnenweg 31 te Tw. wello Project

Datum Referentie Uw referentie Behandeld door 28 oktober M. Blankvoort

Datum: 21 april 2011 Kenmerk: M-JHS /002 Versie: 2

BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING. Bestemmingsplan Kernen Maasdonk, herziening Leiweg 6 Geffen

Onderzoek bedrijven en milieuzonering Slingeland Ziekenhuis te Doetinchem

Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg

Zienswijzennota bestemmingsplan Feerwerd

nota beantwoording zienswijzen

Wateringse Veld Noord. Bedrijven en milleuzonering: locatie Zonnepit- Populier-Steijnhof-Leyhof

Ruimtelijke onderbouwing Fort Imperial te Breskens

Bedrijven en milieuzonering Horeca paviljoen, Mercuriusplein Berlicum

Aan het eind dit document zijn de consequenties voor het bestemmingsplan vermeld.

Mevrouw J.A. Lips. Akoestisch onderzoek t.b.v. realisatie woning Voordijk 77 te Haarsteeg. Gemeente Heusden. Eindrapportage. Datum: 25 juni 2008

Gemeente Hilvarenbeek Ingekomen:

Bestemmingsplan Waterdael III, herziening Boerenkamplaan 5. Gemeente Someren

Bijlage bij de toelichting. Inrichtingsplan landschappelijke inpassing

Toelichting bestemmingplan Nijemidrum Wytlân (ontwerp)

Reactienota zienswijze Dorpsstraat 13 en 15, de Smederij

BEDRIJVEN EN MILIEUZONERING SCHOOLLOCATIE PASTOOR COOLENPLEIN/ ST. JANSTRAAT STANDDAARBUITEN

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2011/81

Adviesbureau Vrancken

NOTA ZIENSWIJZEN ONTWERP- BESTEMMINGSPLAN. "Bedrijventerreinen 2015"

Quickscan Bedrijven en Milieuzonering Sportlaan 2-4 Gemert

NOTA VAN INSPRAAK EN VOOROVERLEG BESTEMMINGSPLAN BEDRIJVENTERREIN MIDDENWEG EN GIESSENBURG

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIHIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIUI. Inspraaknota Voorontwerp bestemmingsplan Buitengebied Detailhandel - Tuincentra.

Zienswijzen nota. Gemeente Epe. bestemmingsplan "Wissel Schaveren Correctieve Herziening" Anonieme versie

Transcriptie:

78 Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

79 Bijlage 1 Monumenten Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

Monumentenlijst Rijksmonumenten Ankeveensepad 9 Brugstraat 1 Brugstraat 6 Juliana Bernhardplein 1 Kerkstraat 2 Kerkstraat 22 Kerkstraat 26 Kerkstraat 28 Kerkstraat 32 Kerkstraat 34 Kerkstraat 38 Kuijerpad 2/4 Slotlaan 3 Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 3 (bij) Slotlaan 4 Voorstraat 1 Voorstraat 4 Voorstraat 5 Voorstraat 11 Voorstraat 13 Voorstraat 14/15 Voorstraat 16/17 Voorstraat 24 Voorstraat 25 Molen Pand Pand Woning Woning Pand Pand Woning N.H.-Kerk Woning Woning Historische buitenplaats De Nederhorst Aanlegsteiger Brug Hek Parkaanleg Schuur Toegangsbrug Tuinvazen Koetshuis Pand Pand Pand Pand Pand Herenhuis Herenhuis Pand Pand Provinciale monumenten Dammerweg 6 Onze Lieve Vrouwe Hemelvaart Gemeentelijke monumenten Dammerweg 6 Dammerweg 9 Dammerweg 10 Kerkstraat 20 Overmeerseweg 3 en 4 Overmeerseweg 22 Overmeerseweg 110 Voorstraat 34 Voorstraat 37/38 Onze Lieve Vrouwe Hemelvaart

81 Bijlage 2 Bedrijven inventarisatie Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

Bedrijven inventarisatie adres bedrijfs SBI naam en code omschrijving SBI nr. milieu categor ie algemeen toelaat baar aandui opmerking ding plan en kaart Overmeerse weg 34 Technisch 453 - B1 B1 B installatiebedr ijf ketelaar Overmeerse weg Overmeerse weg Vaartweg 42 Groenestein Techno- Service 74 Aannemersbedrijf P. Tinholt 21 Gerard Best BV Wasserij- Stomerij 5162 - B1 B1 B oppervlak < 2.000 m² 45 - - B1 B - sb 1 oppervlak > 1.000 m² - - - B1 B - sb 2 niet in de SvB functiemen ging. SBIcode uit de VNGbrochure: 9301.1A

83 Bijlage 3 Toelichting op de aanpak van milieuzonering met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

84 Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

Toelichting op de aanpak van milieuzonering met behulp van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' 1. Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van milieuzonering Om de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten in dit bestemmingsplan vast te leggen is gebruikgemaakt van een milieuzonering. Een milieuzonering zorgt ervoor dat milieubelastende functies (zoals bedrijven) en milieugevoelige functies (zoals woningen) waar nodig ruimtelijk voldoende worden gescheiden. De gehanteerde milieuzonering is gekoppeld aan een Staat van Bedrijfsactiviteiten. Een Staat van Bedrijfsactiviteiten is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten, al naar gelang de te verwachten belasting voor het milieu, zijn ingedeeld in een aantal categorieën. Voor de indeling in de categorieën zijn de volgende ruimtelijk relevante milieuaspecten van belang: - geluid; - geur; - stof; - gevaar (met name brand- en explosiegevaar). Daarnaast kan de verkeersaantrekkende werking van een bedrijf relevant zijn. 2. Toepassing Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' Algemeen In de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009) zijn twee VoorbeeldStaten voor milieuzonering opgenomen, namelijk de 'VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen' en de ' VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten functiemenging'. De aanpak van milieuzonering en de in dit plan gebruikte Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' (SvB 'functiemenging') is gebaseerd op de tweede VoorbeeldStaat in de VNGpublicatie Bedrijven en milieuzonering (2009). De SvB 'functiemenging' wordt gehanteerd in gebieden waar bedrijven of andere milieubelastende functies verspreid zijn gesitueerd tussen woningen en/of andere gevoelige functies. Onderstaand wordt hier meer in detail op ingegaan. Het gaat in dergelijke gebieden in het algemeen om relatief kleinschalige bedrijvigheid die op korte afstand van woningen kan worden toegestaan. De toelaatbaarheid van activiteiten wordt voor dergelijke gebieden in de VNG-publicatie (en de SvB 'functiemenging') bepaald met behulp van op deze situaties toegesneden toelatingscriteria.

Functiemengingsgebieden In bestaande gebieden waar in enige vorm sprake is van functiemenging, of in gebieden waar bewust functiemenging wordt nagestreefd (bijvoorbeeld om een grotere levendigheid tot stand te brengen), wordt de SvB 'functiemenging' toegepast. Zoals in de VNG-publicatie reeds is aangegeven kan bij functiemengingsgebieden gedacht worden aan: - stadscentra, dorpskernen en winkelcentra; - horecaconcentratiegebieden; - zones met functiemenging langs stedelijke toegangswegen en in lintbebouwingen; - (delen van) woongebieden met kleinschalige c.q. ambachtelijke bedrijvigheid. Daarnaast kan ook in (delen van) woongebieden waar enige vorm van bedrijvigheid aanwezig of gewenst is de SvB 'functiemenging' worden toegepast. Kenmerken van de activiteiten De activiteiten in dergelijke gebieden verschillen in het algemeen qua aard en schaal sterk van de activiteiten op een bedrijventerrein. Behalve in historisch gegroeide situaties gaat het in hoofdzaak om: - kleinschalige, meestal ambachtelijke bedrijvigheid; - bedrijven waarbij de productie en/of laad- en loswerkzaamheden noodzakelijkerwijs alleen in de dagperiode plaatsvindt; - activiteiten die hoofdzakelijk inpandig geschieden. De toegepaste Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging' De bovengenoemde criteria liggen mede ten grondslag aan de selectie van activiteiten die zijn opgenomen in de SvB 'functiemenging'. In de SvB 'functiemenging' zijn de aspecten geluid, geur, stof en gevaar en de index voor verkeersaantrekkende werking (zoals aangegeven onder het kopje 'Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van milieuzonering') in de categorisering opgenomen. Deze Staat is samengesteld volgens dezelfde methodiek als de betreffende VoorbeeldStaat uit de VNG-publicatie. Op twee punten is een andere werkwijze toegepast: - In dit plan wordt alleen de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten gekoppeld aan de Staat. In de SvB 'functiemenging' zijn daarom alleen de activiteiten opgenomen die passen binnen de definitie van bedrijf volgens de begripsbepalingen in de regels van dit bestemmingsplan 1). De toelaatbaarheid van andere functies wordt in dit plan indien nodig op een andere wijze in de regels en op de plankaart van dit bestemmingsplan geregeld (bijvoorbeeld horecabedrijven via een afzonderlijke Staat van Horeca-activiteiten). Toegevoegd zijn enkele regelmatig voorkomende bedrijfsactiviteiten die in de lijst van de VNG-publicatie niet specifiek zijn opgenomen, maar wel aan de genoemde criteria voldoen zoals een ambachtelijke glas-in-loodzetterij en caravanstalling. Voor aannemers, SBI-code 45, heeft een nadere specificatie van de activiteiten plaatsgevonden met bijbehorende categorie-indeling die is afgestemd op de verwachte milieueffecten 2) van deze activiteiten. - In de SvB 'functiemenging' is in de categorie-indeling een nader onderscheid gemaakt tussen categorie B1 en B2. Voor de toepassing in dit bestemmingsplan blijkt het onderscheid tussen categorie A en categorie B zoals beschreven in de VNG-publicatie te groot om de toelaatbaarheid van activiteiten voldoende af te kunnen stemmen op de kenmerken van de functiemengingsgebieden en het daarin te volgen beleid. 1) De VoorbeeldStaat 'functiemenging' van de VNG-publicatie omvat alle denkbare hinderlijke functies waaronder, naast bedrijven, ook horeca, kantoren en dienstverlening. 2) Inschatting van milieueffecten heeft plaatsgevonden op basis van dezelfde expertise die bij het opstellen van de nieuwe VNG-uitgave is gebruikt.

Categorie-indeling Zoals in de VNG-publicatie is aangegeven kan, vanwege de bijzondere kenmerken van gebieden met enige vorm van functiemenging, niet worden gewerkt met een systematiek van richtafstanden en afstandsstappen: vanwege de zeer korte afstand tussen milieubelastende en milieugevoelige functies is een dergelijke systematiek niet geschikt voor functiemengingsgebieden. De SvB 'functiemenging' hanteert vier categorieën A, B1, B2 en C met specifieke criteria voor de toelaatbaarheid die onderstaand uiteen zijn gezet. Categorie A Bedrijfsactiviteiten die direct naast of beneden woningen/andere gevoelige functies zijn toegestaan, desgewenst in daarvoor omschreven zones binnen rustige woongebieden. De activiteiten zijn zodanig weinig milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toereikend zijn. Categorie B1 Bedrijfsactiviteiten die direct naast of beneden woningen/andere gevoelige functies in een daarvoor omschreven gebied met functiemenging zijn toegestaan 1). De activiteiten zijn zodanig weinig milieubelastend dat de eisen uit het Bouwbesluit toereikend zijn. Categorie B2 Bedrijfsactiviteiten die in een gemengd gebied kunnen worden uitgeoefend, echter bouwkundig afgescheiden van woningen/andere gevoelige functies. Bouwkundig afgescheiden betekent dat de panden los van elkaar dienen te staan. Uitzondering hierop vormen binnenterreinen omringd door voornamelijk woningen: ook al zijn bedrijven bouwkundig afgescheiden van woningen, op deze locaties zijn hooguit categorie B1 bedrijven toegestaan. Categorie C Activiteiten genoemd onder categorie B2, waarbij vanwege relatief grote verkeersaantrekkende werking een directe ontsluiting op hoofdinfrastructuur gewenst is. 3. Flexibiliteit De SvB 'functiemenging' blijkt in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om hinder door bedrijfsactiviteiten in te schatten. De inschalingen gaan uit van een gemiddeld bedrijf met een moderne bedrijfsvoering. Het komt in de praktijk voor dat een bepaald bedrijf als gevolg van een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten, een milieuvriendelijke werkwijze of bijzondere voorzieningen minder hinder veroorzaakt dan in de SvB 'functiemenging' is verondersteld. In de regels is daarom bepaald dat het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning kan afwijken van de SvB 'functiemenging' en een dergelijk bedrijf toch kan toestaan, indien dit bedrijf niet binnen de algemene toelaatbaarheid past. Bij de SvB 'functiemenging' is deze mogelijkheid beperkt tot maximaal 1 categorie (dus bijvoorbeeld categorie B1 in plaats van A of categorie B2 in plaats van B1). Om deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen, moet worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm) vergelijkbaar is met andere bedrijven uit de desbetreffende lagere categorie. Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde bedrijven zich aandienen, waarvan de activiteiten in de SvB 'functiemenging' niet zijn genoemd, maar die qua aard en invloed overeenkomen met bedrijven die wel zijn toegestaan. Met het oog hierop is in de regels bepaald dat het bevoegd 1) Dit betreffen bedrijven die in de 'VoorbeeldStaat van Bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen' uit de VNG-uitgave voor alle milieuaspecten een richtafstand van maximaal 30 m hebben ten opzichte van een rustige woonwijk en voor het aspect gevaar zelfs een richtafstand van 10 m. Dergelijke bedrijven worden in de bestemmingsplanpraktijk, ook onder de oude VNG-uitgave Bedrijven en milieuzonering (2001), direct naast woningen in een gemengd gebied toegestaan.

gezag vestiging van een dergelijk bedrijf via een omgevingsvergunning kan toestaan. Om deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen, moet op basis van milieutechnisch onderzoek worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar is met direct toegelaten bedrijven. Voor de concrete toetsing van een verzoek om afwijking middels een omgevingsvergunning wordt verwezen naar bijlage 5 van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering. SBI 93/SvB f oktober 2010

85 Bijlage 4 Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

86 Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

Toelichting op de Staat van Horeca-activiteiten Bepaalde horecabedrijven geven aanleiding tot klachten over onder andere muzieklawaai, rumoerig en vernielzuchtig optreden, rondhangen van caféverlaters, parkeerproblemen en verkeersaantrekking. Ook kan het karakter van de buurt worden aangetast wanneer horecabedrijven worden gevestigd in voormalige winkels of woningen. Evenals bij gewone bedrijfsactiviteiten is de overlast/hinder van horeca-activiteiten niet alleen een zaak van de milieuwetgeving, maar is er tevens sprake van aspecten van ruimtelijke ordening. Immers, ook bij horeca-activiteiten is sprake van een meer of mindere mate van hinder/overlast voor de (leef-) omgeving. In de regel wordt geen overlast ondervonden van hotels, restaurants, lunchrooms, ijssalons, broodjeszaken, snackbars en cafés, die qua exploitatie en openingstijden zich richten op de winkelactiviteiten. Overlast in de vorm van geluidsoverlast vanuit bedrijven, luidruchtig gedrag van bezoekers, de trek van grote groepen personen van en naar horecabedrijven, verkeers- en/of parkeeroverlast, komt in de regel voor bij cafés, snackbars en shoarmazaken die zich richten op het in de avonduren en nachtelijke uren uitgaande publiek, feestzalen, discotheken, dansscholen, dancings en coffeeshops. Met het bestemmingsplan heeft de gemeente een belangrijk instrument om vestiging van horecabedrijven te reguleren (weren of sturen). In bestemmingsplannen is het bij de regeling van bestemmingsplannen ten behoeve van bedrijfsactiviteiten reeds jaren gebruikelijk om de toegelaten bedrijfsactiviteiten in de voorschriften te benoemen naar hinder-categorie onder verwijzing naar een van die voorschriften deel uitmakende Staat van Bedrijfsactiviteiten. Die Staat is doorgaans gebaseerd op of afgeleid van de in de publicatie van VNG Bedrijven en Milieuzonering opgenomen categorale bedrijfsindeling. Met betrekking tot horeca-activiteiten moet in planologische zin ook een adequate regeling worden getroffen. Voor horeca-activiteiten is een categorale indeling ontwikkeld, vergelijkbaar met de hiervoor genoemde Staat van Bedrijfsactiviteiten. Op deze wijze kunnen horeca-activiteiten in planologische zin worden gereguleerd. In specifieke woonbuurten en in verspreid voorkomende beperkte winkelconcentraties kunnen horecabedrijven het karakter van de woonbuurt of het winkelgebied aantasten. Daarnaast kunnen horecabedrijven, afhankelijk van aard en aantel, overlast veroorzaken. Teneinde in bestemmingsplannen een differentiatie op te nemen van horecabedrijven kan de volgende categorie-indeling in een Staat van horeca-inrichtingen worden gemaakt: Categorie 1: lichte horeca Horecabedrijven die, gelet op de aard en de omvang ervan, zowel uit functionele als uit milieuoverwegingen niet of nauwelijks storend werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze horecabedrijven. Vestiging in deze categorie van horecabedrijven beperkt de omringende functies niet; omringende functies sluiten vestiging van horecabedrijven niet uit. Categorie 2: middelzware horeca Horecabedrijven die, gelet op de aard en de omvang ervan, zowel uit functionele als uit milieuoverwegingen in geringe mate storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze horecabedrijven. Vestiging van horecabedrijven in deze categorie beperkt in geringe mate de omringende functies; omringende functies kunnen soms vestiging uitsluiten. Categorie 3: zware horeca Horecabedrijven die, gelet op de aard en de omvang ervan, zowel uit functionele als uit milieuoverwegingen in min of meer ernstige mate storend kunnen werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze horecabedrijven. Vestiging van horecabedrijven in deze categorie beperkt in ruime mate de omringende functies; omringende functies zullen in vele gevallen vestiging uitsluiten.

Aan de hand van de criteria aard van de aangeboden producten, bezoekersfrequentie, verkeersaantrekking, dag- en avondhoreca, omvang van de horeca-activiteiten en de daaruit voortvloeiende wel of niet verstorende werking in relatie tot de functies in de omgeving kunnen de verschillende horecabedrijven worden ingedeeld in de drie categorieën. In de voorschriften wordt verwezen naar de bijlage Staat van Horeca-inrichtingen (SvH). Het komt in de praktijk voor dat een bepaald horecabedrijf als gevolg van een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten en/of een aangepaste werkwijze of bijzondere voorzieningen minder hinder veroorzaakt dan in de SvH is verondersteld. In het/de betreffende artikel(en) van de regels is daarom bepaald dat een dergelijk bedrijf via een omgevingsvergunning één categorie lager kan worden ingedeeld. Daarnaast is het mogelijk dat horeca-activiteiten die niet in de SvH voorkomen, maar kunnen worden gelijkgeschakeld aan volgens de SvH toegestane activiteiten, via een omgevingsvergunning worden toegestaan.

87 Bijlage 5 Onderzoek wegverkeerslawaai Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

88 Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

BP Kern Nederhorst den Be 227.10982.00 Ontvanger : Waarneemhoogte [m] : 4.5 Rijlijn : Dammerweg13 Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 7.00 Verhardingsbreedte [m] : 3.50 Afstand schuin [m] : 7.94 Bodemfactor [-] : 0.25 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9 - Gewone elementenverharding Q_etmaal : 4950.00 % Daguur : 6.80 % Avonduur : 3.10 % Nachtuur : 0.80 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 2.00 2.00 1.50 50 0.00 55.56 52.15 45.02 2 Lichte Motorvoertuigen 90.00 94.00 91.00 50 4.00 75.59 72.37 66.34 3 Middelzware Motorvoert... 5.00 3.00 6.00 50 4.00 69.69 64.06 61.19 4 Zware Motorvoertuigen 3.00 1.00 1.50 50 4.00 70.44 62.25 58.13 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 77.56 73.35 68.00 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 67.61 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 63.40 D_afstand : 9.00 LAeq, nacht : 58.05 D_lucht : 0.06 Aftrek Art. 110g [db] : 5 D_bodem : 0.68 Lden, excl. Art.110g [db] : 68 D_meteo : 0.21 Lden, incl. Art.110g [db] : 63 Standaard rekenmethode 1 V1.40 6/24/2010 11:38:33 AM, blz. 1

BP Kern Nederhorst den Be 227.10982.00 Rijlijn : Nieuwe Overmeerseweg Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 20.00 Verhardingsbreedte [m] : 3.00 Afstand schuin [m] : 20.35 Bodemfactor [-] : 0.72 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9 - Gewone elementenverharding Q_etmaal : 4950.00 % Daguur : 6.80 % Avonduur : 3.10 % Nachtuur : 0.80 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 2.00 2.00 1.50 50 0.00 55.56 52.15 45.02 2 Lichte Motorvoertuigen 90.00 94.00 91.00 50 4.00 75.59 72.37 66.34 3 Middelzware Motorvoert... 5.00 3.00 6.00 50 4.00 69.69 64.06 61.19 4 Zware Motorvoertuigen 3.00 1.00 1.50 50 4.00 70.44 62.25 58.13 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 77.56 73.35 68.00 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 61.30 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 57.09 D_afstand : 13.09 LAeq, nacht : 51.74 D_lucht : 0.15 Aftrek Art. 110g [db] : 5 D_bodem : 2.52 Lden, excl. Art.110g [db] : 62 D_meteo : 0.50 Lden, incl. Art.110g [db] : 57 Rijlijn : Nieuwe Overmeerseweg Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 27.00 Verhardingsbreedte [m] : 7.50 Afstand schuin [m] : 27.26 Bodemfactor [-] : 0.52 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 0 - Referentiewegdek Q_etmaal : 4950.00 % Daguur : 6.80 % Avonduur : 3.10 % Nachtuur : 0.80 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 2.00 2.00 1.50 50 0.00 55.56 52.15 45.02 2 Lichte Motorvoertuigen 90.00 94.00 91.00 50 0.00 71.59 68.37 62.34 3 Middelzware Motorvoert... 5.00 3.00 6.00 50 0.00 65.69 60.06 57.19 4 Zware Motorvoertuigen 3.00 1.00 1.50 50 0.00 66.44 58.25 54.13 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 73.60 69.40 64.03 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 56.42 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 52.23 D_afstand : 14.36 LAeq, nacht : 46.86 D_lucht : 0.20 Aftrek Art. 110g [db] : 5 D_bodem : 1.97 Lden, excl. Art.110g [db] : 57 D_meteo : 0.66 Lden, incl. Art.110g [db] : 52 Standaard rekenmethode 1 V1.40 6/24/2010 11:38:33 AM, blz. 2

BP Kern Nederhorst den Be 227.10982.00 Rijlijn : Langewetering Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 10.00 Verhardingsbreedte [m] : 3.00 Afstand schuin [m] : 10.68 Bodemfactor [-] : 0.49 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9 - Gewone elementenverharding Q_etmaal : 2500.00 % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 2 Lichte Motorvoertuigen 94.59 94.59 94.59 50 4.00 72.67 70.27 63.60 3 Middelzware Motorvoert... 4.76 4.76 4.76 50 4.00 66.35 63.94 57.27 4 Zware Motorvoertuigen 0.65 0.65 0.65 50 4.00 60.66 58.26 51.59 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 73.80 71.39 64.73 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 61.72 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 59.31 D_afstand : 10.29 LAeq, nacht : 52.65 D_lucht : 0.08 Aftrek Art. 110g [db] : 5 D_bodem : 1.44 Lden, excl. Art.110g [db] : 63 D_meteo : 0.27 Lden, incl. Art.110g [db] : 58 Rijlijn : Reeweg/Voorstraat Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 40.00 Verhardingsbreedte [m] : 2.50 Afstand schuin [m] : 40.18 Bodemfactor [-] : 0.88 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9a - Gewone elementenverharding (30km/h) Q_etmaal : 1000.00 % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 2 Lichte Motorvoertuigen 94.59 94.59 94.59 30 4.00 64.79 62.38 55.72 3 Middelzware Motorvoert... 4.76 4.76 4.76 30 4.00 60.37 57.97 51.30 4 Zware Motorvoertuigen 0.65 0.65 0.65 30 4.00 54.93 52.52 45.86 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 66.44 64.04 57.37 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 45.57 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 43.16 D_afstand : 16.04 LAeq, nacht : 36.50 D_lucht : 0.28 Aftrek Art. 110g [db] : 0 D_bodem : 3.64 Lden, excl. Art.110g [db] : 46 D_meteo : 0.92 Lden, incl. Art.110g [db] : 46 Standaard rekenmethode 1 V1.40 6/24/2010 11:38:33 AM, blz. 3

BP Kern Nederhorst den Be 227.10982.00 Rijlijn : Voorstraat / Slotlaa Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 47.00 Verhardingsbreedte [m] : 2.50 Afstand schuin [m] : 47.15 Bodemfactor [-] : 0.90 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9a - Gewone elementenverharding (30km/h) Q_etmaal : 1000.00 % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 2 Lichte Motorvoertuigen 94.59 94.59 94.59 30 4.00 64.79 62.38 55.72 3 Middelzware Motorvoert... 4.76 4.76 4.76 30 4.00 60.37 57.97 51.30 4 Zware Motorvoertuigen 0.65 0.65 0.65 30 4.00 54.93 52.52 45.86 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 66.44 64.04 57.37 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 44.51 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 42.10 D_afstand : 16.73 LAeq, nacht : 35.44 D_lucht : 0.32 Aftrek Art. 110g [db] : 0 D_bodem : 3.82 Lden, excl. Art.110g [db] : 45 D_meteo : 1.06 Lden, incl. Art.110g [db] : 45 Rijlijn : Overmeerseweg Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 6.00 Verhardingsbreedte [m] : 2.00 Afstand schuin [m] : 7.08 Bodemfactor [-] : 0.44 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9a - Gewone elementenverharding (30km/h) Q_etmaal : 100.00 % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 2 Lichte Motorvoertuigen 94.59 94.59 94.59 30 4.00 54.79 52.38 45.72 3 Middelzware Motorvoert... 4.76 4.76 4.76 30 4.00 50.37 47.97 41.30 4 Zware Motorvoertuigen 0.65 0.65 0.65 30 4.00 44.93 42.52 35.86 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 56.44 54.04 47.37 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 46.52 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 44.12 D_afstand : 8.50 LAeq, nacht : 37.45 D_lucht : 0.06 Aftrek Art. 110g [db] : 0 D_bodem : 1.18 Lden, excl. Art.110g [db] : 47 D_meteo : 0.18 Lden, incl. Art.110g [db] : 47 Standaard rekenmethode 1 V1.40 6/24/2010 11:38:33 AM, blz. 4

BP Kern Nederhorst den Be 227.10982.00 Rijlijn : Dammerweg2 Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 11.00 Verhardingsbreedte [m] : 3.50 Afstand schuin [m] : 11.62 Bodemfactor [-] : 0.46 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9 - Gewone elementenverharding Q_etmaal : 4950.00 % Daguur : 6.80 % Avonduur : 3.10 % Nachtuur : 0.80 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 2.00 2.00 1.50 30 0.00 51.35 47.94 40.80 2 Lichte Motorvoertuigen 90.00 94.00 91.00 30 4.00 71.69 68.46 62.44 3 Middelzware Motorvoert... 5.00 3.00 6.00 30 4.00 67.70 62.07 59.20 4 Zware Motorvoertuigen 3.00 1.00 1.50 30 4.00 68.68 60.50 56.38 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 74.49 69.92 64.82 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 62.06 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 57.49 D_afstand : 10.65 LAeq, nacht : 52.39 D_lucht : 0.09 Aftrek Art. 110g [db] : 0 D_bodem : 1.39 Lden, excl. Art.110g [db] : 62 D_meteo : 0.30 Lden, incl. Art.110g [db] : 62 Rijlijn : Dammerweg11-12 Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 11.00 Verhardingsbreedte [m] : 3.50 Afstand schuin [m] : 11.62 Bodemfactor [-] : 0.46 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9 - Gewone elementenverharding Q_etmaal : 4950.00 % Daguur : 6.80 % Avonduur : 3.10 % Nachtuur : 0.80 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 2.00 2.00 1.50 50 0.00 55.56 52.15 45.02 2 Lichte Motorvoertuigen 90.00 94.00 91.00 50 4.00 75.59 72.37 66.34 3 Middelzware Motorvoert... 5.00 3.00 6.00 50 4.00 69.69 64.06 61.19 4 Zware Motorvoertuigen 3.00 1.00 1.50 50 4.00 70.44 62.25 58.13 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 77.56 73.35 68.00 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 65.13 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 60.92 D_afstand : 10.65 LAeq, nacht : 55.57 D_lucht : 0.09 Aftrek Art. 110g [db] : 5 D_bodem : 1.39 Lden, excl. Art.110g [db] : 65 D_meteo : 0.30 Lden, incl. Art.110g [db] : 60 Standaard rekenmethode 1 V1.40 6/24/2010 11:38:33 AM, blz. 5

BP Kern Nederhorst den Be 227.10982.00 Rijlijn : Reeweg/Voorstraat Wegdekhoogte [m] : 0.00 Afstand horizontaal [m] : 43.00 Verhardingsbreedte [m] : 2.50 Afstand schuin [m] : 43.16 Bodemfactor [-] : 0.89 Afstand kruispunt [m] : 0.00 Objectfractie [-] : 0.00 Afstand obstakel [m] : 0.00 Zichthoek [grad] : 127 Wegdektype [-] : 9a - Gewone elementenverharding (30km/h) Q_etmaal : 1000.00 % Daguur : 6.54 % Avonduur : 3.76 % Nachtuur : 0.81 Emissiegegevens distributie per voertuigcategorie per periode in db(a) m Categorie Dag[%] Avond[%] Nacht[%] km/u C_wegdek E_dag E_avond E_nacht 1 Motorrijwielen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 2 Lichte Motorvoertuigen 94.59 94.59 94.59 30 4.00 64.79 62.38 55.72 3 Middelzware Motorvoert... 4.76 4.76 4.76 30 4.00 60.37 57.97 51.30 4 Zware Motorvoertuigen 0.65 0.65 0.65 30 4.00 54.93 52.52 45.86 5 Bromfietsen 0.00 0.00 0.00 50 0.00 0.00 0.00 0.00 Totaal 100.00 100.00 100.00 66.44 64.04 57.37 C_optrek -- -- -- Resultaten in db(a) C_reflectie : 0.00 LAeq, dag : 45.09 C_zichthoek : 0.00 LAeq, avond : 42.69 D_afstand : 16.35 LAeq, nacht : 36.02 D_lucht : 0.30 Aftrek Art. 110g [db] : 0 D_bodem : 3.72 Lden, excl. Art.110g [db] : 46 D_meteo : 0.98 Lden, incl. Art.110g [db] : 46 Standaard rekenmethode 1 V1.40 6/24/2010 11:38:33 AM, blz. 6

89 Bijlage 6 Nota inspraak en overleg en ambtshalve wijzigingen Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

90 Adviesbureau RBOI 272.10982.00 Rotterdam / Middelburg

Wijdemeren Bestemmingsplan Kern Nederhorst den Berg nota inspraak en overleg en ambtshalve wijzigingen identificatie planstatus projectnummer: datum: 272.10982.00 22-09-2010 opdrachtleider: opdrachtgever: mw. ir. M.C. Koot gemeente Wijdemeren

Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 2

Inhoud 1. Inleiding blz. 3 1.1. Inspraak 3 1.2. Overleg 3 1.3. Ambtshalve wijzigingen 3 2. Inspraakreacties 5 3. Overlegreacties 19 4. Ambtshalve wijzigingen 23 Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 3

Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 4

1. Inleiding Het bestemmingsplan Kern Nederhorst den Berg voorziet in een actuele regeling voor de gehele kern Nederhorst den Berg en heeft als doel een juridisch-planologisch kader te bieden waarbij het beheer en consolidatie voorop staan. Daarnaast wordt met het bestemmingsplan een aantal nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. 1.1. Inspraak Het voorontwerpbestemmingsplan heeft in het kader van de gemeentelijke inspraakverordening vanaf 26 november 2009 gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegen. Op 14 december 2009 heeft een openbare inloop-/informatieavond plaatsgevonden. Ingekomen reacties Gedurende de termijn is door 21 personen een schriftelijke inspraakreactie ingediend. In het volgende hoofdstuk zijn de inspraakreacties samengevat en voorzien van een beantwoording. Tevens is aangegeven of de inspraakreacties leiden tot aanpassing van het bestemmingsplan. Voor zover de reacties hebben geleid tot aanpassingen van het plan, worden deze verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan. Anonimisering De voorliggende nota zal bij de vaststelling van het bestemmingsplan elektronisch beschikbaar worden gesteld. Op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens is het niet toegestaan om persoonsgegevens (zogenaamde NAW-gegevens: naam, adres en woonplaats) van natuurlijke personen te verwerken zonder bijvoorbeeld een wettelijke grondslag, dringende noodzaak of toestemming van de betreffende personen. In de voorliggende nota wordt hieraan voldaan door de insprekers niet bij name te noemen, met uitzondering van gemachtigden of rechtspersonen. Ook worden de inspraakreacties zelf niet aan de reactienota gehecht, maar los daarvan, analoog, ter visie gelegd. 1.2. Overleg Het voorontwerpbestemmingsplan Kern Nederhorst den Berg is in het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening aan de overleginstanties toegezonden. Van de aangeschreven instanties hebben er 6 een inhoudelijke reactie ingediend. In hoofdstuk 3 zijn deze reacties samengevat en voorzien van een overweging van de gemeente. 1.3. Ambtshalve wijzigingen In het ontwerpbestemmingsplan wordt een aantal ambtshalve wijzigingen verwerkt. Deze zijn opgenomen in hoofdstuk 4. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 5

Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 6

2. Inspraakreacties Gedurende de periode is door de volgende personen een schriftelijke inspraakreactie ingediend: 1 t/m 21 Voor inzage in de naam en adresgegevens van de insprekers is op het gemeentehuis een versie beschikbaar waarin deze gegevens zijn opgenomen. In het navolgende zijn de schriftelijke inspraakreacties samengevat en voorzien van een beantwoording, met de conclusie of het bestemmingsplan zal worden aangepast. 1. ( ) Samenvatting Opgemerkt wordt dat de hoogte en oppervlakte van het (bij)gebouw op het perceel Voorstraat 20 niet juist is ingetekend op de plankaart. Inspreker merkt op dat de garage op het perceel ( ) in tegenstelling tot de garage op het perceel ( ) met een dunne lijn op de plankaart is ingetekend. Beantwoording Het bijgebouw op het perceel (..) is abusievelijk bestemd als 'Wonen'. Dit zal worden hersteld evenals de hoogte en de oppervlakte. Er is geen reden om de garage op het perceel (..) 1 in te tekenen met een dikke lijn. Bijgebouwen worden in het plangebied aangegeven met een dunne lijn. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van de plankaart. 2. ( ) Samenvatting Opgemerkt wordt dat niet alle bijgebouwen ter hoogte van de ( ) zijn ingetekend op de plankaart. Inspreker geeft aan dat het aanwezige groen ter hoogte van ( ) niet meer groen maar grijs staat ingetekend op de plankaart. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 7

Beantwoording Bijgebouwen op achtererven worden niet apart op de plankaart bestemd, maar in de regels geregeld. Wel staan ze op de ondergrond aangegeven met een dunne belijning. De ondergrond is echter geen onderdeel van het juridische plan. Bovendien is de situering en omvang van bijgebouwen aan frequente veranderingen onderhevig. Aanpassen van de ondergrond is voor het bestemmingsplan dan ook niet nodig, heeft geen juridische consequenties en is al snel achterhaald. Binnen de bestemming 'Verblijfsgebied' zijn groenstroken mogelijk. Derhalve is geen aanpassing vereist. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van de plankaart. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 8

3. ( ) Samenvatting Inspreker geeft aan dat het pand aan de ( ) al jaren een bedrijfspand is. Alleen het voorste deel van het pand nummer ( ) is een bedrijfswoning. Daarom is de gegeven bestemming 'Gemengd-1' en 'Wonen' onjuist. Beantwoording Conform de bestaande situatie wordt het bestemmingsplan gewijzigd. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. 4. ( ) Samenvatting Inspreker geeft aan dat zijn cliënte ( ), wonende aan de ( ) te Nederhorst den Berg na het overlijden van haar echtgenoot in de desbetreffende woning wil blijven wonen zonder gehouden te zijn een relatie te hebben met het aangrenzende bedrijfspand. Echter in het bestemmingsplan Kern Nederhorst den Berg is zowel de bedrijfsruimte als de aangrenzende woning ondergebracht binnen de bestemming 'Bedrijven'. Voorgesteld wordt om de woning te bestemmen conform het vigerend bestemmingsplan Overmeer-Blijkpolder of het overgangsrecht van toepassing te laten zijn op de woning of een verklaring af te geven dat nimmer handhavend wordt opgetreden tegen de bewoning door een burger van de bedrijfswoning. Beantwoording In het vigerend bestemmingsplan Overmeer-Blijkpolder is het bedrijfspand bestemd voor bedrijfsdoeleinden en de woning als burgerwoning. Nu ook de persoonlijke situatie van de betrokkene is gewijzigd door het overlijden van haar echtgenoot bestaat geen bezwaar om de wijze van bestemmen conform het bestemmingsplan Overmeer-Blijkpolder weer over te nemen. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van de plankaart. 5. ( ) Samenvatting Inspreker geeft aan dat enige jaren geleden een bouwplan is ontwikkeld dat voorziet in het uitbeiden van de woning aan de ( ) te Nederhorst den Berg. Door omstandigheden is het bouwplan uitgesteld. In 2009 is echter besloten om het destijds ontworpen plan licht te laten aanpassen. Vast is komen te staan dat de uitbreiding van het bouwvlak, zoals deze destijds in het ontwerp van het bestemmingsplan Dorpskern is opgenomen, nu niet meer is opgenomen in het voorontwerp van het bestemmingsplan Kern Nederhorst den Berg. Gevraagd wordt om het bouwvlak, zoals opgenomen in het ontwerp van het bestemmingsplan Dorpskern, wederom op te nemen of de gewenste uitbreiding van de woning direct in te tekenen op de plankaart van het voorontwerp van het bestemmingsplan Kern Nederhorst den Berg. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 9

Beantwoording Het is juist dat in het ontwerp van het bestemmingsplan Dorpskern uit 2004 een groter bebouwingsvlak is ingetekend dan de oppervlakte van bestaande woning. De procedure van dit bestemmingsplan is echter enige jaren geleden gestaakt. De woning van inspreker heeft een zeer beperkte oppervlakte (circa 54 m²). Om die reden bestaat er geen bezwaar tegen om het bouwvlak aan te passen aan het bouwplan zoals weergegeven in de bijlagen bij de inspraakreactie. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van de plankaart. 6. ( ) Samenvatting Inspreker geeft aan dat er in de huidige situatie een twee-onder-een-kapwoning staat op het perceel ( ) te Nederhorst den Berg en er een dierenartsenpraktijk in is gevestigd. Het voornemen is om de bestaande woningen te slopen en een vrijstaand pand op te richten. De dierenartsenpraktijk komt in de kelder en op de begane grond. Op de bovenverdiepingen wordt een woonappartement ingericht. De rooilijn van het nieuwe pand komt gelijk te liggen met de naastgelegen woning. Inspreker verzoekt om medewerking te verlenen conform het bijgevoegde schetsplan. Beantwoording Aangezien de dierenartsenpraktijk reeds geruime tijd op dit perceel is gevestigd en geen meldingen bekend zijn dat deze functie overlast voor de omgeving veroorzaakt, bestaat in aanvang geen bezwaar tegen de voortzetting van het huidige gebruik. De nieuwe, naar achteren verschoven, situering op het perceel geeft meer ruimte aan de voorzijde en zal leiden tot een vermindering van het wegverkeerslawaai op de gevel. Het plan is voldoende concreet om te worden opgenomen in het bestemmingsplan. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. 7. ( ) Samenvatting Opgemerkt wordt dat de bestaande bebouwing op de legakker achter het perceel ( ) niet op de plankaart staat aangegeven wat wel het geval is in het vigerend bestemmingsplan. Inspreker verzoekt om de legakker achter het perceel ( ) te bestemmen als 'Tuin' omdat dit deel al meer dan 30 jaar als tuin gebruikt wordt. Beantwoording De plankaart zal gecorrigeerd worden conform de aanwezige bijgebouwen. Overigens zijn deze gebouwen in het vigerende bestemmingsplan slechts op de ondergrond aangegeven, en niet bestemd, waardoor deze voor het plan geen juridische betekenis hebben. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 10

De legakker achter het perceel ( ) zal gezien het huidige gebruik worden bestemd als 'Tuin'. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. 8. ( ) Samenvatting Opgemerkt wordt dat de bestaande bebouwing op de legakker achter de wasserij ( ) en achter het perceel ( ) niet op de plankaart staat aangegeven wat wel het geval is in het vigerend bestemmingsplan. Tevens verzoekt de inspreker om de legakker achter het perceel ( ) te bestemmen als 'Tuin' omdat dit deel al meer dan 30 jaar als (groente)tuin gebruikt wordt. Beantwoording De plankaart zal gecorrigeerd worden conform de aanwezige bijgebouwen. Overigens zijn deze gebouwen in het vigerende bestemmingsplan slechts op de ondergrond aangegeven en niet bestemd, waardoor deze voor het plan geen juridische betekenis hebben. De legakker achter het perceel ( ) wordt gezien het huidige gebruik bestemd als 'Tuin'. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. 9. ( ) Samenvatting Inspreker verzoekt om de gronden tussen de Vaartweg, de Blijklaan en de Overmeerseweg te bestemmen voor woningbouw. Beantwoording Conform het besluit van het college op 18 augustus 2009 zal de gewenste ontwikkeling niet mogelijk worden gemaakt. Het gebied ligt buiten de rode contour en heeft reeds sinds 1978 een bestemming die gericht is op behoud en bescherming van de natuur- en landschapswaarden. De petgaten van de Spiegel- en Blijkpolderplas maken zelfs deel uit van het Natura 2000-gebied 'de Oostelijke Vechtplassen'. Woningbouw met de bijbehorende verkeersbewegingen past hier niet in. Verder is een goede ontsluiting van het gebied niet mogelijk omdat deze ontwikkeling teveel verkeersbewegingen genereert om deze op verantwoorde wijze op de bestaande wegen (Vaartweg en Blijklaan) af te wikkelen. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 11

10. ( ) Samenvatting Inspreker geeft aan dat het op de plankaart aangegeven bouwvlak niet overeen komt met de bestaande situatie. De keuken is buiten het bouwvlak geprojecteerd. Dit geldt ook voor de woning ( ). Beantwoording De plankaart wordt gecorrigeerd conform de huidige situatie en bestemming op het perceel ( ). Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van de plankaart. 11. ( ) Samenvatting Opgemerkt wordt dat de bestemming van het perceel ( ) te Nederhorst den Berg is gewijzigd van 'Gemengde doeleinden' naar 'Woondoeleinden'. Inspreker wenst de bestemming 'Gemengde doeleinden' te behouden aangezien de winkelfunctie mogelijk wordt teruggebracht. Beantwoording Doel van het nieuwe bestemmingsplan is het opstellen van een nieuwe regeling voor het bestaande gebruik en de bestaande bebouwing, maar inperking van de huidige gebruiksmogelijkheden is niet de bedoeling. Uit onze inventarisatie is gebleken dat het betreffende pand als woning in gebruik is. Het vigerende bestemmingsplan laat gemengde functies toe. Gezien de huidige gebruiksmogelijkheden en het gemengde karakter van de omgeving wordt de bestemming gewijzigd in 'Gemengd-1'. Conclusie De inspraakreactie leidt tot aanpassing van de plankaart bestemmingsplan. 12. ( ) Samenvatting Insprekers geven aan dat het niet geheel duidelijk is welke bestemming op het pand rust. Opgemerkt wordt dat volgens de gemeentelijke monumentenlijst het pand is aangeduid als winkel/woonhuis. Uit historisch oogpunt wordt gevraagd om de winkel-/woonbestemming te handhaven. Beantwoording Het pand is bestemd voor wonen. Volgens de gemeentelijke monumentenlijst betreft het perceel een voormalige tabakswinkel. Het perceel is al sinds jaar en dag in gebruik als woning en dat is dan ook de meest doelmatige bestemming. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 12

13. ( ) Samenvatting Inspreker geeft namens het College van Kerkrentmeesters van de Protestantse Gemeente van Nederhorst den Berg aan dat het pand aan de Voorstraat 1 (pastoriewoning) een rijksmonument is en dringend aan renovatie toe is. Hiervoor ontbreken de middelen. Inspreker verzoekt of op een deel van de tuin (hoek Brilhoek/Kerkstraat) 1 of 2 woningen mogen worden gebouwd. Uiteraard dient de woning of dienen de woningen te passen in het historische beeld van de Kerkstraat. Beantwoording Volgens het beleid met betrekking tot nieuwe ontwikkelingen binnen de actualisering van bestemmingsplannen zal het plan voldoende concreet moeten zijn alvorens dit op te nemen in het bestemmingsplan. Hiertoe zal de ontwikkeling uitgewerkt dienen te worden en voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het voorontwerpbestemmingsplan. 14. ( ) Samenvatting Inspreker merkt op dat de goothoogte van de woning aan de ( ) 6 m bedraagt en dat deze maat ook aangegeven dient te worden. Aangegeven wordt dat de hooiberg ook is ondergebracht in de woonbestemming, maar dat deze nu echter als kantoor in gebruik is. Verzocht wordt om de hooiberg overeenkomstig te bestemmen. Opgemerkt wordt dat er geen bijgebouwen zijn op het perceel ( ). Het plan is opgevat om een wagenloods (circa 80 m²) en een koetshuis (circa 140 m²) te realiseren. Inspreker geeft aan dat het perceel in totaliteit niet goed is ingetekend. De betreffende sloot is al gedempt en de grond die is bestemd voor Gemengd-2 betreft een tuin. Aangegeven wordt dat bij teruggave van het oostelijk deel van het perceel door de gemeente aan de heer Jonker in 1994 de sloot verplicht gedempt diende te worden. Bij de inspraakreactie is een bestemmingsvoorstel gevoegd voor het perceel. Beantwoording Conform de huidige situatie wordt de goothoogte van de woning op het perceel ( ) op de plankaart gecorrigeerd. Er bestaat geen bezwaar tegen de functie van kantoor voor de 'hooiberg'. Echter de voorgestelde bestemming 'Gemengd-1' voor de omliggende gronden ligt in dit verband niet voor de hand. De kantoorfunctie past binnen de bestemming 'Gemengd-2', die voor het gehele kasteelcomplex is opgenomen, waarbij ook meteen recht gedaan wordt aan de cultuurhistorische waarde van het complex. De wens voor een koetshuis en een wagenloods kunnen niet worden gehonoreerd. Het bestemmingsplan staat voor dit perceel maximaal 75 m² aan erfbebouwing toe. De plankaart wordt wat betreft de sloot en de woonbestemming in overeenstemming ge- Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 13

bracht met de feitelijke situatie. Conclusie De inspraakreactie leidt deels tot aanpassing van de plankaart. 15. ( ) Samenvatting Ten aanzien van het plan voor het perceel ( ) vraagt de inspreker (en anderen) aandacht voor de volgende punten. 1. De totale breedte van de straat (inclusief stoep en parkeervakken) niet smaller laten worden, derhalve bouwen op het bestaande bouwvlak. Opgemerkt wordt dat er rekening gehouden dient te worden met vrachtauto's. 2. Bij de te bouwen appartementen boven het winkelgedeelte de balkons aan de kant van de Vaartweg, de zuidkant situeren. Dit zou heel veel daglicht schelen en maakt de Vaartweg optisch minder smal. 3. De huidige 4 parkeerplaatsen aan de overzijde van de ( ) te handhaven in verband met het laden en lossen van de bloemenwinkel aan de ( ) en voor de bewoners van ( ). 4. Het laden en lossen ten behoeve van de firma Brinkers en het Chinese restaurant Golden Crown niet laten plaatsvinden aan het begin van de Vaartweg. Dit in verband met de veiligheid van fietsers en voetgangers (kinderen). 5. De voorgestelde situatie van de in-/uitrit van de inpandige garage aan de ( ) is te smal voor in- en uitrijden en niet overzichtelijk genoeg in verband met beperkt zicht door het nieuwe winkelpand. Verzocht wordt om rekening te houden met voetgangers en de stoep te behouden. Tevens zal de in-/uitrit een negatief effect hebben op de lichtinval in de woning ( ). 6. Conform de parkeernorm 1,5 parkeerplaatsen per te bouwen woning, zoals benoemd in de beleidsregels van de gemeente Wijdemeren, zijn 18 extra parkeerplaatsen vereist voor 12 woningen. 7. De vetput van het Chinese restaurant Golden Crown tegenover het pand ( ) naar elders verplaatsen. Beantwoording De genoemde punten zijn met name gericht op het voor deze locatie ontwikkelde bouwplan en de inrichting van de openbare ruimte. De meeste genoemde punten worden echter niet via het bestemmingsplan geregeld. Dit betreft de punten 2, 3, 4, 5 en 7. De punten 1 en 6 worden als volgt beantwoord. 1. De weg wordt niet versmald. Er blijft een strook tussen de weg en het nieuwe pand bestaan van circa 1 m. De bestrating voor de panden langs de Vaartweg blijft gehandhaafd. 6. Het plan vereist in totaal 16 parkeerplaatsen. Voor vijf tweekamerappartementen geldt een parkeernorm van 1,0 en voor de overige woningen (3 woningen en 4 appartementen) een parkeernorm van 1,5. Het plan voorziet in 18 parkeerplaatsen (inclusief 4 parkeerplaatsen in de parkeergarage), waarbij de huidige parkeerplaatsen langs de Vaartweg worden opgeheven. Van de 18 parkeerplaatsen zullen 7 er openbaar toegankelijk zijn, waarbij eventueel nog een zeer beperkte overloop kan plaatsvinden naar de parkeerplaatsen aan de Voorstraat. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 14

16. ( ) Samenvatting Inspreker verzoekt om de minimale breedte van 6,5 m van de Vaartweg vanaf de Dammerweg te handhaven. Opgemerkt wordt dat de balkons van de appartementen boven de winkel aan de Dammerweg 1-2 beter aan de zijde van het Ankeveensepad en de Vaartweg gesitueerd kunnen worden, zodat er geen rechte hoge muur ontstaat. Beantwoording De aanwezige breedte van 6,5 m blijft gehandhaafd. De situering van de balkons betreft het bouwplan; dit wordt niet in het bestemmingsplan geregeld. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 17. ( ) Samenvatting Inspreker maakt bezwaar tegen de opheffing van de nu aanwezige openbare parkeerplaatsen langs de Vaartweg. Gewezen wordt op het huidige gebruik voor het laden en lossen ten behoeve van de bloemenwinkel, klanten van deze winkel en de bewoners van de Vaartweg. Verwacht wordt dat het laden en lossen aan de Vaartweg ten behoeve van de bloemenzaak, het horecabedrijf en de kledingzaak zal toenemen. Opgemerkt wordt dat er in de huidige situatie de Vaartweg al vaak geblokkeerd wordt en dat uitsluitend langs deze weg de wasserij Gerard Best BV bereikbaar is. Tevens zorgen de blokkades voor onveilige verkeerssituaties door achteruitrijdende vrachtwagens. Hierbij wordt verwezen naar de gemeentelijke parkeernormen en ten doel hebben om een goede verkeersafwikkeling te bevorderen en om verkeersonveilige situaties te voorkomen. Beantwoording Ter vervanging van de op te heffen parkeerplaatsen komen 4 openbare parkeerplaatsen terug aan de zijde van de Vaartweg. Het bouwplan ( ) vormt niet de directe oorzaak van de huidige (en toekomstige) blokkades door laden- en lossende vrachtwagens. Er zal echter worden onderzocht of, al dan niet door middel van een verkeersmaatregel, in de directe nabijheid geladen en gelost kan worden. Overigens is dit geen zaak die via het bestemmingsplan wordt geregeld. Conclusie De inspraakreactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Nota inspraak en overleg Kern Nederhorst den Berg, gemeente Wijdemeren 272.10982.00 / september 2010 15