Provinciaal blad van Noord-Brabant ISSN: 0920-1408 Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen van de PVV Statenfractie Noord-Brabant aan het college van GS inzake inzake problemen bij de Kerncentrale Doel in België. Schriftelijke vragen van het lid van Provinciale Staten J. Kerkhoff d.d. 18 augustus 2012 Recentelijk zijn in de media berichten verschenen over de problemen die zijn ontstaan in de kerncentrale te Doel, België. Deze zeer oude kerncentrale, waarvan recentelijk, op dringend advies van de Belgische toezichthouder FANC (Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle) de reactor Doel 3 op non-actief is gesteld, ligt dicht bij de Nederlandse grens en kan bij eventuele calamiteiten een enorme negatieve invloed hebben op het leefklimaat en de gezondheid van veel Brabanders in het nabijgelegen grensgebied, met name in de gemeente Woensdrecht. De PVV ziet kernenergie als een belangrijke schakel in onze energievoorziening, waarbij de Nederlandse centrale in Borssele voorop loopt ten aanzien van tijdig moderniseren en een zeer hoog niveau van veiligheidsmaatregelen. Deze veiligheid- en volksgezondheidsaspecten zijn onlosmakelijk verbonden aan het in werking hebben van een kernreactor, waar in Borssele veel in is geïnvesteerd. Mede hierdoor kan Borssele rekenen op een hoog maatschappelijk draagvlak in Zeeland. Een dergelijk hoog veiligheidsniveau mag dus ook worden verwacht voor de reactoren in België. Wij willen u de volgende vragen stellen. 1. Is door GS overleg gepleegd over deze kritieke situatie met het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, zo ja, wat is de inhoud van dit overleg? 2. Heeft GS overleg gepleegd met GS van de provincie Limburg, die zich geconfronteerd zien met dezelfde problemen bij de Belgische kerncentrale in Tihange, zo ja, wat is de inhoud van dit overleg? Heeft GS hierbij rekening gehouden met de eventuele gevolgen voor de Maas en het grondwater in Brabant? 3. Het is bekend dat de Belgische autoriteiten in de gebieden waar kerncentrales zijn gevestigd uitgebreide preventieve veiligheidsmaatregelen hebben genomen de Belgische autoriteiten nemen een minimale veiligheidstraal van 35 km rondom een kerncentrale in acht zoals het uitreiken van jodiumtabletten aan de bevolking. Welke preventieve veiligheidsmaatregelen heeft de Provincie genomen voor de bevolking in het onderhavige grensgebied bij de kerncentrale te Doel?.
4. Mocht dit laatste niet het geval zijn, kunt u dan een toelichting verstrekken met de redenen waarom deze veiligheidsmaatregelen niet zijn genomen? 5. Is over deze problemen bij de kerncentrale te Doel overleg gepleegd met de Kernfysische Dienst in Nederland, zo ja, wat is hun advies? 6. Het is bekend dat de kerncentrale in Borssele aan een zeer hoog veiligheidsniveau voldoet, deze kerncentrale regelmatig is gemoderniseerd en bij stresstests zeer hoog scoort. Is bij GS bekend wanneer voor het laatst een dergelijke stresstest op de kerncentrale te Doel is uitgevoerd, zo ja, wat zijn de resultaten hiervan en zijn deze resultaten minimaal gelijk aan het veiligheidsniveau van de kerncentrale te Borssele? Antwoord van Gedeputeerde Staten d.d. 11 september 2012 Wij beantwoorden deze vragen als volgt. 1. Is door GS overleg gepleegd over deze kritieke situatie met het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, zo ja, wat is de inhoud van dit overleg? Nee, hier zagen wij geen aanleiding toe. De kerncentrale Doel 3 is in juni 2012 voor onderhoudswerkzaamheden uit bedrijf genomen. Tijdens inspecties aan de kernreactor gedurende de onderhoudswerkzaamheden zijn door de vergunninghouder Electrabel mogelijke afwijkingen in dichtheid van het materiaal van het reactorvat geconstateerd. Hierop heeft de vergunninghouder van kernreactor Doel 3 besloten om de kernreactor uit bedrijf te houden tot ten minste 31 augustus 2012 om extra inspecties uit te voeren. Zoals het zich nu laat aanzien zal er geen oordeel over de veiligheid van het reactorvat gevormd kunnen worden vóór oktober 2012. Dit betekent dat Doel 3 naar verwachting tot in oktober buiten bedrijf zal blijven. De commisaris van de koningin van Noord-Brabant en de veiligheidsregio Midden- en West-Brabant zijn door vergunninghouder Electrabel (direct) van de situatie in Doel op de hoogte gesteld. Conform geldende afspraken heeft er ook informatie-uitwisseling plaatsgevonden tussen de veiligheidsregio s Zeeland en Midden- en West Brabant. De veiligheidsregio Midden- en West-Brabant heeft de burgemeesters van Woensdrecht en Bergen op Zoom geïnformeerd. Op ambtelijk niveau (provincie Noord-Brabant) is over de situatie bij kerncentrale Doel en Tihange contact geweest met het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Daarbij is gebleken dat het ministerie en de Kernfysische Dienst gereageerd hebben op de situatie, en er contact is geweest met de Belgische autoriteiten. We verwijzen voor meer informatie hierover naar de informatie (Kamerbrief) die de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) aan de Tweede Kamer heeft gezonden d.d. 23 augustus 2012 met nummer 12105689 en de 2/5
beantwoording d.d. 23 augustus 2012 van Kamervragen van het lid Van Tongeren met nummer 12106772. 2. Heeft GS overleg gepleegd met GS van de provincie Limburg, die zich geconfronteerd zien met dezelfde problemen bij de Belgische kerncentrale in Tihange, zo ja, wat is de inhoud van dit overleg? Heeft GS hierbij rekening gehouden met de eventuele gevolgen voor de Maas en het grondwater in Brabant? Nee, er is geen overleg geweest. De situatie bij Doel en Tihange is niet dezelfde. In Doel 3 betreft het zoals eerder aangegeven mogelijke afwijkingen in het materiaal van het reactorvat. Omdat het reactorvat van de kernreactor Tihange 2 gemaakt is door dezelfde fabrikant als van Doel 3, heeft de Belgische toezichthouder Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC, vergelijkbaar met de Nederlandse Kernfysische Dienst) besloten dat bij het eerstvolgende reguliere onderhoud van deze reactor hetzelfde ultrasone onderzoek moet worden uitgevoerd. De kerncentrale Tihange 2 is op 16 augustus 2012 regulier stilgelegd voor onderhoud. Het onderzoek zal in september 2012 plaatsvinden. GS zien hierin geen aanleiding contact op te nemen met GS van provincie Limburg. Provinciale Staten van Limburg hebben zorgen over kerncentrale Tihange 1. In Tihange 1 betreft het een lek in een bassin waar gebruikte splijtstofstaven zijn opgeslagen. Dit splijtstofopslagbassin heeft een dubbele wand en het lek zit in de binnenste wand. Er lekt dus geen radioactief besmet water vanuit de centrale naar de omgeving. Het lek vormt dan ook geen bedreiging voor mens, dier en milieu. Ook over deze situatie heeft de minister van EL&I contact opgenomen met het FANC. Voor meer informatie verwijzen wij naar de beantwoording d.d. 23 augustus van Kamervragen van het lid Van Tongeren met nummer 12091095. 3. Het is bekend dat de Belgische autoriteiten in de gebieden waar kerncentrales zijn gevestigd uitgebreide preventieve veiligheidsmaatregelen hebben genomen de Belgische autoriteiten nemen een minimale veiligheidstraal van 35 km rondom een kerncentrale in acht zoals het uitreiken van jodiumtabletten aan de bevolking. Welke preventieve veiligheidsmaatregelen heeft de Provincie genomen voor de bevolking in het onderhavige grensgebied bij de kerncentrale te Doel? 4. Mocht dit laatste niet het geval zijn, kunt u dan een toelichting verstrekken met de redenen waarom deze veiligheidsmaatregelen niet zijn genomen? De minister van EL&I is verantwoordelijk voor de organisatie en coördinatie van de bestrijding van stralingsongevallen. De veiligheidsregio s zijn verantwoordelijk voor de regionale vertaling (uitvoering) hiervan. De provincie heeft hierin geen rol en heeft dus geen maatregelen genomen. Preventieve 3/5
veiligheidsmaatregelen zijn bepaald in het Nationaal Plan Kernongevallenbestrijding. Veiligheidsmaatregelen zijn ook neergelegd in het Rampbestrijdingsplan nucleaire installaties (rbpni) dat door de veiligheidsregio s Zeeland en Middenen West-Brabant in september 2011 is vastgesteld. In dit plan zijn afspraken vastgelegd met betrekking tot informatie-uitwisseling, evacuatie, schuilen en de verstrekking van jodiumprofylaxe. Wat betreft de verstrekking van jodiumprofylaxe, is door de veiligheidsregio Zeeland recent een reguliere herverstrekking gestart aan inwoners van de Nederlandse gemeenten die binnen 20 kilometer van de kerncentrale van Doel liggen. Dit betreft zowel gemeenten binnen de provincie Zeeland (Reimerswaal en Hulst) als gemeenten binnen de provincie Noord-Brabant (Bergen op Zoom, Woensdrecht en Roosendaal). De veiligheidsregio s Zeeland en Midden- en West-Brabant werken nauw samen op het gebied van kernongevallenbestrijding. De beide regio s voorzien samen in een piket Stralingsdeskundige en er wordt gezamenlijk geoefend. Dit was voor het laatst het geval tijdens de nationale oefening Indian Summer op 10 en 11 oktober 2011. Daarnaast wordt geoefend met zowel de centrale in Borssele als in Doel. De coördinatie, bij de bestrijding van een daadwerkelijk ongeval in Doel, ligt - conform een convenant, dat is opgenomen in het rbpni - bij de veiligheidsregio Zeeland. Ook hebben meergenoemde veiligheidsregio s onlangs een Centrum voor Kernongevallenbestrijding opgericht. Dit centrum is er voor de zogenaamde A- regio s, regio s met een kerncentrale of liggende in de periferie van een buitenlandse kerncentrale. Zie ook www.ckv.nu. 5. Is over deze problemen bij de kerncentrale te Doel overleg gepleegd met de Kernfysische Dienst in Nederland, zo ja, wat is hun advies? Het ministerie van EL&I heeft overleg gepleegd met de Kernfysische Dienst over de situatie in Doel. De Kernfysische Dienst heeft de minister verzekerd dat er vanuit veiligheidstechnisch oogpunt op dit moment geen aanleiding is voor maatregelen met betrekking tot de kerncentrale Borssele. Voor meer informatie verwijzen wij naar de brief over de situatie in Doel die de minister van EL&I aan de Tweede Kamer heeft gezonden d.d. 23 augustus met nummer 12105689. 6. Het is bekend dat de kerncentrale in Borssele aan een zeer hoog veiligheidsniveau voldoet, deze kerncentrale regelmatig is gemoderniseerd en bij stresstests zeer hoog scoort. Is bij GS bekend wanneer voor het laatst een dergelijke stresstest op de kerncentrale te Doel is uitgevoerd, 4/5
zo ja, wat zijn de resultaten hiervan en zijn deze resultaten minimaal gelijk aan het veiligheidsniveau van de kerncentrale te Borssele? In Doel is in 2011 een stresstest uitgevoerd. De Europese Commissie heeft na het ongeval in de Japanse kerncentrales in Fukushima besloten om alle 143 kerncentrales in Europa te onderwerpen aan een stresstest. Deze stresstest is een aanvulling op de bestaande nationale veiligheidsstudies. De stresstest is een beoordeling van de veiligheidsmarges van nucleaire installaties. In een stresstestrapport wordt beschreven hoe een nucleaire installatie reageert op diverse extreme gebeurtenissen. Hierbij worden ook mogelijke verbeteringsmaatregelen beschreven om de veiligheid van de installatie in extreme omstandigheden te verhogen. Er bestaat geen rangorde van meer of minder veilig naar aanleiding van de stresstesten. Meer informatie over de resultaten van de stresstest Doel zijn beschikbaar via de website www.fanc.fgov.be. Ook bij Borssele is dat in 2011 gebeurd, hierover heeft de minister de Tweede Kamer geïnformeerd (TK 2011 2012, 32 645, nr. 32). De minister geeft hierin aan dat de kerncentrale Borssele voldoet aan de veiligheidseisen die gesteld zijn in de huidige vergunning en dat daar bovenop veiligheidsmarges aanwezig zijn. : 3102965 Uitgegeven, 14 september 2012 De secretaris van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, drs. W.G.H.M. Rutten 5/5