Ontwerp omgevingsvergunning Nummer: W2014-0271 Z -14-28738 Burgemeester en wethouders van de gemeente Goeree-Overflakkee; beschikkende op de aanvraag van: Windpark Krammer BV wonende/gevestigd: Postbus 5054 te: 4380 KB Vlissingen die is ontvangen op: 6 juni 2014 om op het perceel, kadastraal bekend: Stad aan t Haringvliet, sectie B, nummer 129 en plaatselijk bekend: omschrijving aanvraag: Oudelandsedijk t.h.v. nr 73 Stad aan het Haringvliet afwijkend gebruik van gronden (handelen in strijd met regels RO) Procedure In artikel 9b, eerste lid, aanhef en onder a, van de Elektriciteitswet 1998 is bepaald dat op de besluitvorming voor dit project de rijkscoördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. Dat wil in dit geval zeggen dat de besluiten die nodig zijn voor windpark Krammer gezamenlijk worden voorbereid, waarbij deze procedure wordt gecoördineerd door de minister van Economische Zaken (EZ). Daarbij doorlopen de besluiten, op grond van artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht met toepassing van de bijzondere regels in artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro. Dit besluit is één van de besluiten die nodig zijn voor windpark Krammer. Daarom is ook op dit besluit de rijkscoördinatieregeling van toepassing. De minister van EZ heeft een gecoördineerde voorbereiding van de besluiten voor windpark Krammer bevorderd. Onderhavig besluit is samen met het inpassingsplan en de andere besluiten als volgt voorbereid: Op 16 mei 2014 is op grond van artikel 9d, tweede lid, Elektriciteitswet 1998 het onderhavige besluit aangewezen als besluit dat ook gecoördineerd wordt voorbereid en bekend gemaakt op [datum] is een kennisgeving met betrekking tot het ontwerp gepubliceerd in de Staatscourant; kennisgeving heeft ook plaatsgevonden in enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen; op [datum] is door de minister van EZ een ontwerp van het besluit aan initiatiefnemer gezonden; het ontwerp van het besluit heeft van [datum] tot en met [datum] ter inzage gelegen bij de gemeente Schouwen-Duiveland, gemeente Tholen en gemeente Goeree-Overflakkee; er zijn [aantal] informatieavonden georganiseerd, op [data], waarbij de mogelijkheid werd geboden mondeling zienswijze naar voren te brengen. Koningin Julianaweg 45 3241 XB Middelharnis, Postbus 1, 3240 AA Middelharnis T. 14 0187, info@goeree-overflakkee.nl, BNG Rek. nr. 28.50.01.930
Op grond van artikel 3.32 in samenhang met artikel 3.35, vierder lid, van de Wet ruimtelijke ordening worden dit besluit en de andere besluiten gelijktijdig door de minister van EZ bekendgemaakt. Tevens doet de minister van EZ daarvan mededeling in de Staatscourant, enkele huis-aanhuisbladen en regionale dagbladen en langs elektronische weg. Eerdere insprekers en grondeigenaren en beperkt gerechtigden op die gronden worden apart geïnformeerd. Ruimtelijke afweging De aanvraag is in strijd met de voorschriften van het ter plaatse geldende bestemmingsplan Buitengebied. In dit bestemmingsplan hebben de gronden een bestemming Agrarisch. Het afwijkend gebruik (en later het bouwen van een transformatorstation) is duidelijk in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Het criterium om medewerking te kunnen verlenen aan deze aanvraag is een goede ruimtelijke ordening. In het kader van deze aanvraag is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Geoordeeld is dat de aanvraag niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van het ontwerpbesluit. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Omdat het hier een geval betreft als vermeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3º Wabo, wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Op 2 januari 2013 heeft de gemeenteraad van Goeree-Overflakkee op grond van artikel 6.5 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht categorieën van gevallen aangewezen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. De planologische afwijking voor gebruik in afwijking van het bestemmingsplan voor een 150kV-station valt binnen deze aanwijzing van categorieën. Er is voor deze aanvraag dus geen verklaring van geen bedenkingen vereist. Economische uitvoerbaarheid Met de aanvrager van de omgevingsvergunning is een overeenkomst afgesloten. In deze overeenkomst zijn afspraken gemaakt over de te verhalen kosten. Daarnaast is worden mogelijke planschadeclaims afgewenteld op de aanvrager. Het plan is dus economisch uitvoerbaar. Zienswijzen Zienswijzen over het ontwerp van het besluit kunnen worden ingediend bij: Bureau Energieprojecten Inspraakpunt windpark Krammer Postbus 23 2290 AA Wateringen Pagina 2 van 6
Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.2, 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten en geldt voor de locatie zoals weergegeven in bijlage 4: - planologisch strijdig gebruik (artikel 2.1 lid 1 onder c Wet algemene bepalingen omgevingsrecht). Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Goeree-Overflakkee, namens dezen, Beleidsadviseur Vergunningverlening & Handhaving, De heer J.J. Doorn Pagina 3 van 6
ALGEMENE INFORMATIE OVER DE OMGEVINGSVERGUNNING: Gas, water en elektra Als u uw bouwwerk wilt aansluiten op telefoon, gas, water en elektra of andere installaties, kunt u daarvoor contact opnemen met de desbetreffende leverancier. Voor gas en elektra: ENECO energie, 0900-0201. Voor water: EVIDES N.V., 0800-8065. Voor telefoon: KPN, 0900-0244. Waterschapskeuren Vinden uw bouwwerkzaamheden in de buurt van een watergang plaats? Dan moet u overleg plegen met het Waterschap Hollandse Delta, 0900-2005005. Het is namelijk verboden zonder toestemming binnen een bepaalde afstand van een watergang te bouwen. Ook mag u niet zomaar een brug aanleggen over een watergang. KLiC melding Bij voorgenomen graafwerkzaamheden of andere activiteiten in de grond kan drie tot twintig werkdagen van te voren kabel- en leidinginformatie over de graaflocatie worden opgevraagd. Deze informatie is voor gravers onontbeerlijk om de werkzaamheden verantwoord te kunnen uitvoeren. De aanvraag kan telefonisch 0800-0080 of via internet www.klic.nl bij KLIC worden gedaan. Pagina 4 van 6
Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: 1) Met het aanvragen van de omgevingsvergunning voor de bouw van het trafostation dient met een groenplan/hagenplan/inpassingsplan de voorziene uitbreiding op een juiste landschappelijke manier te worden ingepast, waarbij beplanting moet worden aangebracht. De landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische waarde van het gebied mogen niet worden aangetast. Uitvoering hiervan dient plaats te vinden maximaal 1 jaar na realisatie van het gebouw (eveneens bij het aanvragen van de omgevingsvergunning voor de bouw van het trafostation. 2) Voor de start van de bouwwerkzaamheden dient in het groenplan eveneens inzicht te worden geboden in de aan te leggen watercompensatie. Op grond van de geldende Keur dient voorzien te worden in voldoende waterberging. Dit is als voorwaarde aan deze vergunning opgenomen. Uitgangspunt hierbij is dat minimaal 10% van de toegevoegde verhard oppervlak gecompenseerd dient te worden in de vorm van open water. Uitvoering van deze watercompensatie dient plaats te vinden maximaal 1 jaar na realisatie van het gebouw. Pagina 5 van 6
Bijgevoegde documenten De volgende documenten zijn als gewaarmerkte stukken bijgevoegd, met de datum van dit besluit: 1. Aanvraagformulier; 2. Ruimtelijke onderbouwing; 3. MER-rapportage; 4. Plangebied. Pagina 6 van 6
Bijlage 4 Plangebied