Inspectierapport Poolster (KDV) Huygensstraat 2 9727JD GRONINGEN Registratienummer 138914801 Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: Groningen Datum inspectie: 24-03-2015 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 30-03-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Personeel en groepen...4 Veiligheid en gezondheid...5 Inspectie-items...6 Gegevens voorziening...7 Gegevens toezicht...7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Naar aanleiding van tekortkomingen tijdens het meest recente reguliere onderzoek (uitgevoerd op 18 november 2014) en de daaruitvolgende opdracht van de gemeente (brief 17 februari 2015), heeft de toezichthouder kinderopvang een nader onderzoek uitgevoerd. Beschouwing Aanleiding nader onderzoek. Op 18 november 2014 heeft er een regulier onderzoek plaatsgevonden bij kinderdagverblijf Poolster te Groningen. Toezichthouder heeft tijdens dit onderzoek geconstateerd dat deze locatie niet voldeed aan de wettelijke eisen t.a.v. de beroepskracht-kindratio en de risico-inventarisatie gezondheid en veiligheid. Er volgde een advies aan de gemeente om te handhaven. Op 17 februari jl..heeft de gemeente Groningen, toezichthouder verzocht om een nader onderzoek uit te voeren en zich daarbij te richten op de volgende voorwaarden: 2.3 Beroepskracht-kindratio Voorwaarde 1 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. 3.1.Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Voorwaarde 2 De houder heeft een risico-inventarisatie betreffende de actuele situatie. Bevindingen nader onderzoek Op 24 maart jl. heeft toezichthouder het nader onderzoek uitgevoerd op locatie en geconstateerd dat KDV Poolster voldoet aan de bovenstaande voorwaarden. Hiermee voldoet KDV Poolster aan de eisen van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Binnen dit domein is, in het kader van het nader onderzoek, gekeken of er aan de gestelde voorwaarde wordt voldaan. Beroepskracht-kindratio Tijdens de reguliere inspectie van 18 november 2014 voldeed kinderdagverblijf Poolster niet aan bovenstaande voorwaarde. Steekproefsgewijs zijn roosters en presentielijsten opgevraagd van week 24 en week 37 van 2014, van alle groepen. Uit het onderzoek bleek vervolgens dat in week 24 op de dinsdagochtend de beroepskracht-kindratio niet kloppend was bij de groep Dondersteentjes. Op de woensdagochtend, in dezelfde week, bleek de beroepskracht-kindratio niet kloppend te zijn bij de groep Meteorietjes. In het kader van het nader onderzoek zijn er opnieuw steekproefsgewijs presentielijsten en roosters opgevraagd. Dit keer betrof het stukken van week 5 van 2015. De beroepskracht-kindratio is onderzocht op de groepen Dondersteentjes en Meteorietjes. Gedurende de opvangdagen die zijn onderzocht was de beroepskracht-kindratio kloppend. KDV Poolster voldoet hiermee aan de eisen van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Gebruikte bronnen: Presentielijsten (week 5 2015) Personeelsrooster (week 5 2015) 4 van 7
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is, in het kader van het nader onderzoek, gekeken of er aan de gestelde voorwaarde wordt voldaan. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid KDV SKSG Poolster heeft een groot plein waar de kinderen van de buitenschoolse opvang spelen en de kinderen van de Juniorgroepen (combinatie KDV/BSO). Het plein is van buitenaf toegankelijk d.m.v. twee toegangshekken, elk aan een kant van het plein. Op bepaalde plaatsen is niet het hele plein te overzien. De hekken hebben een lage draaiknop en zijn, ook van binnenuit, gemakkelijk te openen ook door de jongste kinderen. In het actieplan veiligheid van juni 2014 staat vermeld dat er een schuif zit op één van de hekken. Deze schuif wordt dichtgedaan zodra de kinderen op het plein spelen. Tijdens de reguliere inspectie speelde de kinderen buiten. Op dat moment waren de hekken gemakkelijk te openen, er zat geen schuif dicht. Tijdens het nader onderzoek speelden er geen kinderen buiten i.v.m. het slechte weer. Toezichthouder heeft, samen met de locatiemanager, de beide toegangshekken bekeken. Opnieuw is het belang besproken van het goed sluiten van de hekken en het feit dat het betreffende hek met de schuif dichtgedaan moet worden tijdens het spelen. Locatiemanager heeft aangegeven dat dit, na de reguliere inspectie, opnieuw is besproken in het teamoverleg. KDV Poolster voldoet hiermee aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Actieplan veiligheid (juni 2014) 5 van 7
Inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Poolster Aantal kindplaatsen : 75 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : SKSG Adres houder : Heresingel 10 Postcode en plaats : 9711ES GRONINGEN Website : www.sksg.nl KvK nummer : 41012651 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN GRONINGEN Telefoonnummer : 050-3674325 Onderzoek uitgevoerd door : Gerdy Engelsman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Groningen Adres : Postbus 7081 Postcode en plaats : 9701JB GRONINGEN Planning Datum inspectie : 24-03-2015 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 30-03-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 31-03-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 31-03-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 21-04-2015 7 van 7