VOORBLAD RAADSVOORSTEL ONDERWERP Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân VOORSTEL De programmaraad Ziggo Fryslân benoemen op grond van art. 6.15 Mediawet Nummer agendapunt : 7 Programma : Algemeen bestuur Product en productnummer : Portefeuillehouder : G. Krol Behandelend ambtenaar : R.C. Goeman Afdeling : secretaris E-mail : r.goeman@hetbildt.nl Telefoonnummer : 0518 409 201 Steldatum : 8 november 2012 Datum behandeling in raad : 13 december 2012 Status raadsvoorstel : besluitvormend RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 1
RAADSVOORSTEL ONDERWERP Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân VOORSTEL De programmaraad Ziggo Fryslân benoemen op grond van art. 6.15 Mediawet INLEIDING Programmaraad Ziggo Friesland is een onafhankelijk adviesorgaan dat de kabelexploitant Ziggo adviseert bij de samenstelling van het wettelijk basispakket op de analoge kabel. Dit op grond van de Mediawet. Het basispakket bestaat uit 15 tv- en 25 radiozenders. Daarnaast kan de programmaraad in sommige gevallen over meer zenders adviseren. De programmaraad wordt benoemd door de gemeenteraden, op grond van de voorgenoemde wet, en bestaat uit "gewone" burgers met interesse voor radio- en tv. De programmaraad treedt op als consumentenvertegenwoordiging voor de kijkers en luisteraars. De programmaraad moet ervoor zorgen dat er een pluriform pakket op de kabel wordt doorgegeven. Bij de overgang van de kabel provider van @HOME (voorheen Essent) naar Ziggo is de rechtspositionele constructie van de programmaraad Friesland veranderd naar een vereniging. De leden van de programmaraad zijn echter nog niet formeel benoemd door de gemeenteraden in het Ziggo- werkingsgebied. Om deze omissie te herstellen doen wij u dit raadsvoorstel en besluit toekomen. De leden van de programmaraad moeten conform art 6.18 voldoen aan een aantal criteria om voor benoeming in aanmerk te komen. Het beoogde programmaraadslid moet voldoen aan een leeftijd criteria, woon criteria en geen binding hebben met een omroep en of een publieke media instelling. Tevens mogen zij niet lid zijn van de gemeenteraad of het college van burgemeester en wethouders. Zie voor de volledige tekst de bijlage. WETTELIJKE GRONDSLAG Mediawet Het instellen van de regionale programmaraad betreft een op de gemeenten rustende verplichting (artikelen 6.15 en 6.16, Mediawet). DOEL/GEWENST RESULTAAT Een programmaraad die aan de gestelde eisen in de Mediawet voldoet. Wij stellen u voor de leden met terugwerkende kracht van 1 januari 2012 te benoemen voor de periode van 4 jaar. RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 2
ARGUMENTEN Reden voor benoeming met terugwerkende kracht is dat het advies van de programmaraad voor het jaar 2012 nog rechtsgeldig is. KANTTEKENINGEN, RISICO S, ALTERNATIEVEN (INCL. ARGUMENTEN) Niet van toepassing. FINANCIËLE GEVOLGEN EN DEKKING Niet van toepassing. De programma raad wordt voor het uitvoeren van haar taken financieel ondersteund door Ziggo. COMMUNICATIE Niet van toepassing De programmaraad voert haar eigen communicatie en voorlichtingsbeleid. BIJLAGEN I II Relevante wetsartikelen van de Mediawet Werkingsgebied Ziggo College van burgemeester en wethouders Van de gemeente het Bildt, G. Krol (burgemeester), R.C. Goeman (secretaris) RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 3
BIJLAGE I Relevante artikelen over programmaraden in de Mediawet Artikel 6.15 1. In gemeenten waar een omroepnetwerk aanwezig is, stelt de gemeenteraad een programmaraad in. 2. De programmaraad is representatief voor de belangrijkste in de gemeente of gemeenten voorkomende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen en beschikt als geheel over voldoende kennis van de informatiebehoeften van bevolkings- en leeftijdsgroepen van verschillende omvang en samenstelling binnen het -kijken luisterpubliek. Artikel 6.16 1. Een programmaraad bestaat uit ten minste zeven en ten hoogste vijftien leden, die worden benoemd door de gemeenteraad van de gemeente waar het omroepnetwerk aanwezig. 2. Benoeming geschiedt voor een periode van vier jaar en herbenoeming voor een aansluitende periode is eenmaal mogelijk. 3. De gemeenteraad vervult een vacature zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen zes maanden. Artikel 6.17 1. In gemeenten waar al een programmaraad functioneert, vindt de instelling en benoeming van de leden van de programmaraad plaats na overleg met deze programmaraad. 2. Als een aantal omroepnetwerken gekoppeld is en daardoor feitelijk als één omroepnetwerk functioneert, stellen de betrokken gemeenteraden gezamenlijk één programmaraad in en benoemen zij gezamenlijk de leden. Artikel 6.18 1. Voor benoeming tot lid van een programmaraad komen in aanmerking personen die: a. woonachtig zijn in het gebied waarop het advies van de programmaraad betrekking heeft; en b. aangesloten zijn op het omroepnetwerk in dat gebied dan wel deel uitmaken van een huishouden dat daarop is aangesloten. 2. Met het lidmaatschap van een programmaraad zijn onverenigbaar: a. het lidmaatschap van een gemeenteraad in een gemeente die behoort tot het gebied waarop het advies van de programmaraad betrekking heeft; b. het lidmaatschap van een College van Burgemeester en Wethouders in een gemeente als bedoeld in onderdeel a; c. een binding met de aanbieder van het omroepnetwerk dat aanwezig is in het gebied waarop het advies van de programmaraad betrekking heeft; en d. het lidmaatschap van het bestuur van of een betrekking, al dan niet tegen betaling, bij een publieke media-instelling of een commerciële media-instelling. RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 4
Artikel 6.19 1. Een programmaraad stelt een reglement vast waarin in ieder geval regels zijn opgenomen over: a. de wijze waarop de instelling, de taak en de samenstelling van de programmaraad kenbaar wordt gemaakt aan de aangeslotenen op het omroepnetwerk in het gebied waarop het advies van de programmaraad betrekking heeft; en b. de totstandkoming, de inhoud, de vaststelling, de openbaarmaking en de geldigheidsduur van het advies van de programmaraad. 2. Het reglement voorziet in een transparante adviesprocedure. Artikel 6.20 1. De programmaraad adviseert de aanbieder van het omroepnetwerk welk vrij toegankelijk programma-aanbod op vijftien uitzendnetten voor televisie en vijfentwintig uitzendnetten voor radio hij krachtens artikel 6.13, eerste lid, ten minste verspreidt naar alle aangeslotenen op het netwerk. 2. De aanbieder van een omroepnetwerk volgt het advies, bedoeld in het eerste lid, tenzij zwaarwichtige redenen zich daartegen verzetten. 3. De aanbieder van een omroepnetwerk kan de programmaraad voorts een advies vragen over het overige vrij toegankelijke programma-aanbod dat hij verspreidt naar alle aangeslotenen op het omroepnetwerk. Artikel 6.21 1. De programmaraad maakt bij zijn advisering een duidelijk onderscheid tussen advisering als bedoeld in artikel 6.20, eerste lid, en advisering als bedoeld in het derde lid van dat artikel. 2. Onverminderd de artikelen 6.13 en 6.14, gaat de programmaraad in zijn advisering uit van een pluriforme samenstelling van het pakket aan vrij toegankelijk programma-aanbod, rekening houdend met de in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften. RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 5
BIJLAGE II Dekkingsgebied Programmaraad Ziggo Friesland Programmaraad Ziggo Friesland adviseert Ziggo over het zenderpakket op de analoge kabel in onderstaande gemeenten: Gemeenten: Franekeradiel Gaasterlân-Sleat Harlingen het Bildt Lemsterland Littenseradiel Ooststellingwerf Opsterland Skarsterlân Súdwest-Fryslan Terschelling Vlieland Weststellingwerf RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 6
BESLUITBLAD Besluitnummer: 121207 BESLUIT: De gemeenteraad van de gemeente het Bildt heeft besloten op grond van de Mediawet artikelen 6.15, 6.16 en 6.18 te benoemen als leden van de programmaraad Friesland betreffende het werkingsgebied van Ziggo per 1 januari 2012 voor een zittingsduur van 4 jaar de volgende personen: Dhr. J.A. (Jan Arend) Boer, Gemini 76, 8531 NP Lemmer, (gemeente Lemsterlân), geboren op 1 september 1961 te Bedum Dhr. H.S. (Hotze Sytse) Buwalda, Oudebildtdijk 1092 9075 NL Westhoek (gemeente het Bildt), geboren op 17-07-1976 te Leeuwarden Dhr. R.K. (Richard Klaas) Elsinga, Westermaad 111 8431TC Oosterwolde (gemeente Ooststellingwerf), geboren op 24-02-1973 te Harlingen Dhr. R. (Robert) Elsinga, H.J. Textorstrjitte 42 8464VS Sintjohannesga (gemeente Skarsterlân), geboren op 16-07-1967 te Heerenveen T. (Tjalling) van der Graaff, Haulsterweg 48 8506CA Haskerhorne (gemeente Skarsterlân), geboren op 01-05-1979 te Heerenveen Dhr. T. J. (Theodorus Jozef) Huitema, Toel 50, 8465 RN Oudehaske (gemeente Skarsterlân), geboren 16-08-1957 te Bakhuizen (Gaasterlân-Sleat) Mevr. S. Kromkamp (Sybrig) Snepper 11, 8802 DA Franeker (gemeente Franekeradeel), geboren op 21 december 1958 te Menaldum Dhr. A. (Atte) Wiersma, Tjalk 3 8802 NP Franeker (gemeente Franekeradeel), geboren op 30-12-1953 te ZuidWolde DATUM: 13 december 2012 PLAATS: St.-Annaparochie Gemeenteraad van de gemeente het Bildt, G. Krol (voorzitter), F. Meijerink (griffier). RVS Benoeming leden in de programmaraad Ziggo Fryslân, R.C. Goeman, 13 december 2012 7