RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK C.B.S. DE WEL School : c.b.s. De Wel Plaats : Broeksterwoude BRIN-nummer : 06TC Onderzoeksnummer : 93403 Datum schoolbezoek : 11 juni 2007 Datum vaststelling : 23 augustus 2007
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL...7 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN...9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT...13 Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 11 juni 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs c.b.s. De Wel in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan hiervoor documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de evaluatie van het schoolontwikkelingsplan 2005-2006. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 5
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL Christelijke basisschool De Wel is de enige basisschool in Broeksterwoude. Het leerlingenaantal is reeds gedurende een aantal jaren redelijk stabiel. Op de laatste teldatum bezochten 146 leerlingen de school. Sinds 2004 maakt De Wel samen met zes andere basisscholen deel uit van de Vereniging voor PCBO Dantumadeel. De directeur is tevens directeur van een andere school binnen de vereniging en hij maakt met ingang van het volgend schooljaar plaats voor een nieuw aangestelde directeur. De school heeft de afgelopen jaren veel te kampen gehad met ziekte onder het personeel en op dit moment zijn nog twee leraren langdurig met ziekteverlof. De onderwijskundige ontwikkeling is daardoor in de knel gekomen. Het afgelopen half jaar heeft de school een verbouwing en een uitbreiding ondergaan. Ook de peuterspeelzaal maakt sinds enige weken van het gebouw gebruik. Er zijn reeds afspraken gemaakt om taalactiviteiten gezamenlijk op te zetten. In het periodiek kwaliteitsonderzoek van 2004 werd geconstateerd dat de school zich ernstig zorgen maakte over de omstandigheden waaronder het bewegingsonderwijs plaatsvond. Dat probleem is deels opgelost, omdat de leerlingen uit de groepen 5 tot en met 8 nu les krijgen in de sporthal van Damwoude. De leerlingen uit groep 3 en 4 maken nog wel gebruik van de ruimte in het dorpshuis, omdat de afstand per fiets naar de sporthal voor deze leerlingen te ver is. Er zijn plannen om op termijn in het dorp een multifunctioneel centrum met onder andere sportfaciliteiten te realiseren, waar ook De Wel dan gebruik van wil maken. Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. c.b.s. De Wel Kwaliteitszorg 1 2 3 4 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Toelichting: De leraren voeren met alle ouders van nieuw aangemelde leerlingen een uitgebreid intakegesprek en op initiatief van ouders of leraren vinden huisbezoeken plaats. De school heeft ervoor gekozen om in de groepen 1 en 2 een methode te kiezen met duidelijke accenten op taalontwikkeling. Ook is er op de school voor enkele dagdelen per week een tutor aanwezig die in de onderbouw ondersteuning geeft. In groep 3 en 4 besteedt de school extra aandacht aan taal en lezen en zij schakelt daarbij ook ouders in. Een van de leraren heeft als specifieke taak de coördinatie leesonderwijs gekregen. Ofschoon de school de uitslagen van methodeonafhankelijke toetsen in groepsbesprekingen aan de orde stelt, ontbreekt het vooralsnog aan een systematische analyse en monitoring van de resultaten. Voor het evalueren van het leren en onderwijzen maakt De Wel gebruik van een kwaliteitsinstrument en van vragenlijsten die onder leraren, ouders en leerlingen worden uitgezet om het onderwijs te evalueren en daaruit conclusies te trekken. Vanwege personele problemen zijn de beoogde plannen voor schoolverbetering de afgelopen jaren niet volledig gerealiseerd, maar is op onderdelen wel vooruitgang geboekt. Het ontbreekt echter aan een duidelijke evaluatie van bereikte resultaten. Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 9
De inspectie heeft vastgesteld dat ouders in de vorm van nieuwsbrieven helder en inzichtelijk over onderwijsverbeteringen worden geïnformeerd. Het beleid op het gebied van de sociale veiligheid beoordeelt de inspectie als voldoende. Leraren en leerlingen worden bevraagd op hun veiligheidsbeleving en er zijn afspraken en procedures ter voorkoming van en ter afhandeling van incidenten. Sinds oktober 2006 gaat de inspectie na in hoeverre de school zorg draagt voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op de bevordering van actief burgerschap en sociale integratie. De school heeft voldoende zicht op risico's, opvattingen en gedragingen van leerlingen. Ook stemt de school haar aanbod hier op af. De school participeert ook in een internationaal project waarin sociale integratie een belangrijke rol speelt. Het beleid met betrekking tot actief burgerschap en sociale integratie is in ontwikkeling. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 1 2 3 4 5 Toelichting: De inspectie beoordeelt de leerresultaten aan het einde van de schoolperiode, berekend over een periode van drie jaar, als voldoende, maar merkt op dat de eindresultaten van de afgelopen jaren sterk fluctueren. De inspectie is van mening dat er met betrekking tot de eindresultaten sprake is van risico's. De school gebruikt geen genormeerd instrument voor het waarderen van de sociale vaardigheden en daarom beoordeelt de inspectie deze indicator niet. Wel maakt de school gebruik van observatielijsten in alle groepen om de sociale vaardigheden te registreren. In het volgend schooljaar gaat de school beginnen met het ondernemen van acties indien de sociale vaardigheden van leerlingen achterblijven. Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 1 2 3 4 5 Toelichting: Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 10
Bij de beoordeling van de resultaten gedurende de schoolperiode baseert de inspectie zich op de resultaten van landelijk genormeerde toetsen voor technisch lezen in de groepen 3 en 4, rekenen en wiskunde in de groepen 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6 in het schooljaar 2006-2007. De inspectie concludeert dat de tussenresultaten voldoende zijn, met uitzondering van technisch lezen in groep 4. Leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 11
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek heeft de inspectie afspraken gemaakt met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. In de schoolgids 2007-2008 vermeldt de school: de doelen voor actief burgerschap en sociale integratie; dat de ouderbijdrage vrijwillig is; het beleid met betrekking tot sponsoring; het adres en telefoonnummer van de Landelijke Klachtencommissie; alle relevante gegevens van de inspectie van het onderwijs; de redenen wanneer een onderwijskundig rapport wordt verstrekt. Het toezichtsarrangement De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. Rapport jaarlijks onderzoek c.b.s. De Wel - 11 juni 2007 13