RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK DE KLEINE KAPITEIN School : de Kleine Kapitein Plaats : Amsterdam BRIN-nummer : 27YK Onderzoeksnummer : 70406 Datum schoolbezoek : 7 februari 2006 Datum vaststelling : 24 maart 2006
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL...7 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN...9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT...11 Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 7 februari 2006 bezocht de Inspectie van het Onderwijs de Kleine Kapitein in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 5
beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL 'de Kleine Kapitein' is een openbare basisschool die in september 2004 gestart is met één groep in Zeeburg in Amsterdam. Het schooljaar 2005/'06 is gestart met twee groepen. 'de Kleine Kapitein' wil elk jaar met één à twee groepen groeien. De school telt op dit moment 22 leerlingen en groeit trager dan verwacht. Volgens de schoolleiding komt dit omdat het gaat om een nieuwe school in een bestaande wijk met een breed aanbod aan scholen, waar de ouders dus al een keuze hebben gemaakt voor de school voor hun kind(eren). Een andere reden is dat de school aanvankelijk wilde groeien vanaf groep 1-2 en daarom geen zij-instromende leerlingen wilde. Dat principe heeft de school inmiddels losgelaten en druppelsgewijs stromen nu ook midden- en bovenbouwleerlingen binnen. De school wil de komende jaren nog meer energie steken in het werven van leerlingen. Tot voor kort werd de school geleid door de directeur van basischool Olympus. Sinds enkele weken heeft de school een eigen, nieuwe directeur die bij wil dragen aan het imago, de kwaliteit én natuurlijk de groei van de school. De school zit nu in een tijdelijk gebouw, maar wil over een jaar of drie naar een definitieve bouw, ook op de kop van het Java eiland. Volgens de planning wordt dan een 16-klassige school gebouwd. 'de Kleine Kapitein' is een Daltonschool met ontwikkelingsgericht onderwijs in de onderbouw en thematisch onderwijs in de bovenbouw (die er nu dus eigenlijk nog niet is). Onder leiding van de nieuwe directeur wil de school over vijf jaar Dalton-gecertificeerd zijn. De directeur zorgt dat het plan voor dat traject tevens functioneert als schoolplan en dat de inspectie dit plan van de school krijgt. De leerlingen krijgen al vanaf groep 1 Engelse les. Dit gebeurt omdat de school zich internationaal wil oriënteren. Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. de Kleine Kapitein Kwaliteitszorg 1 2 3 4 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 'de Kleine Kapitein' is een nieuwe school en is druk bezig om haar onderwijsbeleid vorm te geven. Er is nog geen schoolplan, maar de school werkt hier aan en wil haar 'businessplan' om het Dalton-certificaat te behalen tevens gebruiken als schoolplan. In dat plan staan het Daltononderwijs en het portfolio centraal. De school werkt met een leerlingvolgsysteem en heeft daardoor inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingpopulatie. Omdat de school pas bestaat (en de directeur nieuw is) is er nog weinig ervaring met het doorlopen van de kwaliteitszorgcyclus en kan ze nog niet aantonen dat en hoe jaarlijks de kwaliteit van het onderwijs geëvalueerd wordt. De school werkt al wel met het leerlingvolgsysteem: met een observatielijst in de kleuterbouw (PRAVOO) met daaraan enkele Citotoetsen gekoppeld. Omdat er eigenlijk alleen nog maar sprake is van groep 1 tot 3 kan nog weinig gezegd worden over de aanpak voor de hogere groepen. In groep 3 wordt naast de methodegebonden toetsen ook met de Cito- en de AVI-toetsen. Het gedrag van de leerlingen in de groep wordt geobserveerd. Van elke leerling is er een dossier. De school kan gebruik maken van op afroep beschikbare expertise van een orthopedagoog die in dienst is van het stadsdeel. De leerlingzorg is in handen van een orthopedagoog die in dienst is van het stadsdeel. Hiernaast wordt met methodegebonden toetsen gewerkt. In voorkomende gevallen wordt gewerkt met een handelingsplan voor een periode van zo'n zes weken. Extra hulp wordt door de eigen leerkracht verzorgd. Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 9
Omdat het om een nieuwe school gaat kan ze nog niet aantonen dat en hoe ze de kwaliteit van het leren en onderwijzen borgt. Het traject om het Daltoncertificaat te behalen kan daaraan een bijdrage leveren. Ouders worden geïnformeerd met de schoolgids en regelmatig met nieuwsbrieven. 'de Kleine Kapitein' is een groeischool; er wordt veel aandacht geschonken aan de contacten met de ouders. Vanaf 2006 beoordeelt de inspectie ook of de sociale veiligheid op een school voldoende gewaarborgd is. Om een voldoende oordeel te krijgen op deze indicator dient er een veiligheidsbeleid te zijn dat aandacht besteedt aan de preventie en afhandeling van incidenten. Verder dient de school minimaal eens per twee jaar de leerlingen en personeelsleden systematisch te bevragen op hun veiligheidsbeleving. Dat gebeurt nog niet. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 1 2 3 4 5 Omdat de school 22 leerlingen heeft, nagenoeg allemaal in groep 1 tot 3, kan niets gezegd worden over hun prestaties aan het einde van de schoolperiode. Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 1 2 3 4 5 De school is pas gestart en het leerlingenaantal is te gering om over deze indicatoren al een uitspraak te doen. Omdat de school werkt met een leerlingvolgsysteem zal het bij een groter leerlingenaantal zeker mogelijk zijn om deze indicator te beoordelen. Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 10
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school nog geen schoolplan heeft. De school werkt aan het schoolplan dat tevens gebruikt wordt als een trajectbeschrijving om over vijf jaar Dalton-gecertificeerd te worden. Zodra het plan klaar is, stuurt de school het naar de inspectie. Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO De verwachte groei van het leerlingenaantal is zodanig dat de school over 2 à 3 jaar leerlingen in alle groepen denkt te hebben. Het is dan zinvol om een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO) uit te voeren. Rapport jaarlijks onderzoek de Kleine Kapitein - 7 februari 2006 11