Wegwijzer voor ondernemers Regelingen voor zelfstandigen (Bbz en IOAZ)
Wegwijzer voor ondernemers (Bbz / IOAZ) ISD de Kempen De intergemeentelijke sociale dienst (ISD) de Kempen voert voor de vijf Kempengemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden taken uit op het gebied van werk, inkomen en zorg. De regelingen voor zelfstandigen (Bbz 2004 en IOAZ) vallen hier ook onder. Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz 2004) In het Bbz 2004 staat welke zelfstandig ondernemers in aanmerking komen voor financiële ondersteuning. Het gaat over ondernemers in het midden- en kleinbedrijf, ondernemers in de agrarische sector en vrije beroepsbeoefenaren. Basisvoorwaarden Om gebruik te kunnen maken van de mogelijkheden uit het Bbz 2004 moet u aan onderstaande basisvoorwaarden voldoen. U kunt niet (langer) bij uw bank of andere kredietinstelling terecht. Uw gezinsinkomen (inclusief het inkomen van uw partner) is lager dan de wettelijke bestaansnorm. Laat u over deze norm informeren door ISD de Kempen. U bent ouder dan 18 jaar, maar hebt de pensioengerechtigde leeftijd nog niet bereikt. Uw bedrijf voldoet aan alle wettelijke eisen. Er is sprake van een volwaardige onderneming: u voldoet aan het urencriterium dat geldt voor zelfstandigenaftrek: minimaal 1.225 uur per jaar. U bent zelf werkzaam in het bedrijf, heeft zeggenschap en draagt de financiële risico s. De vorm van de bijstand is afhankelijk van uw vermogen. Hoe zit het bij een samenwerkingsverband? Bij samenwerkingsverbanden zoals een vennootschap onder firma, maatschap, besloten vennootschap en coöperatieve vereniging met wettelijke aansprakelijkheid gelden de basisvoorwaarden voor de vennoten / maten voor alle partijen.
Wegwijzer voor ondernemers Ondersteuning op maat! In het Bbz 2004 staan vijf categorieën zelfstandigen. Iedere categorie krijgt passende ondersteuning. Hieronder een opsomming; 1. Startende ondernemer Startende ondernemers kunnen in aanmerking komen voor ondersteuning als zij een bedrijf willen beginnen of overnemen. Een starter moet zijn bedrijf beginnen vanuit (dreigende) werkloosheid. Het bedrijf van een starter moet de kans hebben om te overleven. De financiële gezondheid van het bedrijf moet te lezen zijn in het ondernemingsplan. De ondersteuning voor startende ondernemers kan bestaan uit: een rentedragend krediet tot een maximum bedrag dat geldt voor starters en een aflossing in maximaal 10 jaar; aanvullende uitkering voor levensonderhoud gedurende maximaal drie jaar; begeleiding na de start. Valt u in deze categorie van ondernemers? Dan is het goed om te weten dat u, bij uw aanvraag om ondersteuning, altijd een ondernemingsplan moet indienen. 2 3
2. Gevestigde ondernemer Een gevestigde ondernemer is iemand die gemiddeld langer dan anderhalf jaar een bedrijf of zelfstandig beroep uitoefent. Valt u hieronder en heeft u tijdelijk onvoldoende inkomsten uit het bedrijf? Dan kunt u een beroep op het Bbz 2004 doen. In een situatie waar betalingsproblemen aan de orde van de dag zijn of waarin u geen noodzakelijke investeringen meer kan uitvoeren is ondersteuning mogelijk. Denk hierbij aan: een rentedragend krediet tot een maximum bedrag dat geldt voor gevestigde ondernemers met een aflossing in maximaal tien jaar; uitkering voor levensonderhoud tot maximaal één jaar. In uitzonderingsgevallen kan deze uitkering verlengd worden met nog eens twee keer één jaar. Na de periode van financiële ondersteuning moet sprake zijn van een gezonde onderneming. Als u in de categorie gevestigde ondernemer valt, dan is het goed om te weten dat er extra opties voor u gelden: de mogelijkheid van een bedrag om niet (dit betekent dat u dit niet hoeft terug te betalen) op basis van uw keuzejaar. Uw keuzejaar is het jaar waarin u de aanvraag doet of het jaar voorafgaand aan uw aanvraag. Het bedrag om niet is het verschil tussen uw jaarnorm en uw inkomen tot maximaal de voor u geldende jaarnorm; rentereductie in het eerste en tweede jaar na aanvraag. De rentereductie bedraagt het verschil tussen de jaarnorm en uw inkomen tot maximaal de verschuldigde jaarrente; bij toekenning van een (eenmalige) uitkering voor minder dan zes maanden, ontvangt u de uitkering ineens en hoeft u het bedrag niet terug te betalen. Bovenstaande geldt alleen als uw vermogen binnen aangegeven grenzen valt.
Wegwijzer voor ondernemers 3. De oudere ondernemer Een oudere ondernemer is iemand van 55 jaar of ouder. Hij of zij is minstens tien jaar zelfstandig ondernemer. Als u in deze groep valt en onvoldoende inkomen heeft of kleine investeringen moet doen, dan kunt u vragen om ondersteuning in de vorm van een: eenmalig bedrag om niet tot een maximum dat geldt voor de oudere ondernemer; aanvullende uitkering tot aan de pensioengerechtigde leeftijd. In deze categorie hoeft het bedrijf dus niet financieel gezond te zijn. Uw inkomen uit bedrijf moet wel een minimaal bruto bedrag blijven opleveren. Er wordt rekening gehouden met uw vermogen. 4. De ondernemer die het bedrijf moet beëindigen In deze categorie gaat het om de ondernemer die het bedrijf moet beëindigen, omdat het niet meer financieel gezond is. Als u in deze situatie zit, moet u het bedrijf zo snel mogelijk beëindigen. Allemaal op een financieel verantwoorde manier. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het afwerken van lopende opdrachten, het oogsten van gewassen en het verkopen van handelsvoorraden. In dit geval kunt u een beroep doen op een aanvullende uitkering op uw inkomsten, tot aan de definitieve sluiting van het bedrijf. De uitkering wordt verstrekt voor zolang als noodzakelijk is en tot ten hoogste één jaar. In uitzonderingssituaties kan de periode verlengd worden. In deze situatie kunt u geen krediet krijgen. 4 5
5. Ondernemer met een structureel laag inkomen In deze categorie valt de ondernemer die een aantal jaren achtereen structureel een laag inkomen heeft. Deze ondernemer kan vaak door een sobere levenswijze toch de eindjes aan elkaar knopen. Als er zich dan een tegenslag voordoet, is deze meestal niet op te lossen omdat de middelen daarvoor ontbreken. Bevindt u zich in deze situatie? Dan kunt u een beroep doen op een: éénmalig bedrag dat geldt voor de ondernemer met een structureel laag inkomen, zonder dat u moet terugbetalen; aanvullende uitkering tot maximaal zes maanden. Na de hulpverlening moet u weer in uw eigen bestaan voorzien. Er wordt rekening gehouden met uw vermogen.
Werkloosheidsregeling (IOAZ) Op grond van de Inkomensvoorziening voor oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) kan de gemeente ondernemers een uitkering verstrekken, nadat het bedrijf is gestaakt. U moet de IOAZ echter wel aanvragen vóórdat uw bedrijf is beëindigd. Voor wie? De IOAZ geldt voor ondernemers van 55 tot de pensioengerechtigde leeftijd, die tenminste drie jaar rechtmatig een bedrijf hebben uitgeoefend. Daarvoor moet deze groep ondernemers tenminste zeven jaar in loondienst of als zelfstandige hebben gewerkt. Voorwaarde is onder meer dat het inkomen in de drie jaar voor het jaar van aanvraag gemiddeld lager was dan het voor de persoon geldende sociale minimum voor zelfstandigen. Verder moet de verwachting zijn dat hierin in de toekomst geen verbetering optreedt. Het recht op IOAZ-uitkering moet beoordeeld worden voordat het bedrijf is beëindigd. Wanneer dit principerecht op IOAZ is toegekend, kan de ondernemer het recht geldend maken vanaf het moment dat hij ook daadwerkelijk zijn bedrijf heeft beëindigd. Voor de ondernemer (en ook voor zijn eventuele partner) geldt de plicht om naar vermogen arbeid te zoeken en te aanvaarden. 6 7
versie: 9345 - juni 2015 Contactgegevens ISD de Kempen Voor vragen, meer informatie of het indienen van een aanvraag kunt u op werkdagen van 9.00 tot 11.00 uur telefonisch contact opnemen met ISD de Kempen, telefoonnummer 0800-5530123 (gratis). U kunt aan deze informatie geen rechten ontlenen. ISD de Kempen is een initiatief van Kempengemeenten Dit is een samenwerking van de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel, Oirschot en Reusel-de Mierden