Inspectierapport Het Zonnelicht (KDV) Rijnstraat 559 5215EJ 'S-HERTOGENBOSCH Registratienummer 126424305 Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: 's-hertogenbosch Datum inspectie: 23-02-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 04-03-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Kinderdagverblijf Het Zonnelicht is gehuisvest in een pand samen met bso Het Zonnelicht in de Rijnstraat te 's-hertogenbosch. Er wordt dagopvang aangeboden aan zes stamgroepen: drie babygroepen en drie peutergroepen. Tijdens deze onaangekondigde inspectie verleenden de beroepskrachten alle medewerking. Conclusie Kinderdagverblijf Het Zonnelicht voldoet aan de getoetste voorwaarden van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Het kindercentrum voldoet aan de onderzochte voorwaarden met betrekking tot het pedagogisch klimaat. Binnen dit onderdeel is beoordeeld of beroepskrachten handelen conform het opgestelde pedagogisch beleidsplan. Daarnaast wordt een oordeel gegeven wat betreft de uitvoering van de pedagogische praktijk op de groep(en). Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door middel van observatie tijdens het inspectiebezoek. Bij het beoordelen van de observatie is uitgegaan van de vier pedagogische basisdoelen van M. Riksen-Walraven, die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang (2005), dit zijn: 1. Het bieden van emotionele veiligheid. 2. De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competenties. 3. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties. 4. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken. Pedagogische praktijk Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD GHOR Nederland, versie december 2014). Onderstaande beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Per basisdoel wordt het oordeel met voorbeelden toegelicht. Het bieden van emotionele veiligheid De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen. Zij laten actief merken dat ze het kind begrijpen en reageren daar adequaat op. Voorbeeld: De kinderen gaan knutselen. Een kind vraagt aan de beroepskracht of ze de zwarte dingetjes mag hebben. De beroepskracht vraagt of ze het houtskool bedoelt. Het meisje geeft aan dat ze dat inderdaad bedoelt. Waarop de beroepskracht reageert dat ze dat de volgende keer erbij pakken als ze gaan tekenen. De beroepskrachten laten merken dat ze de kinderen accepteren zoals ze zijn; ze geven complimentjes, maken grapjes, knuffelen en treden bemoedigend op als een kind dat nodig heeft. Voorbeeld: Een kind dat haar hoofd heeft gestoten wordt getroost door de beroepskracht. Ze neemt het kind op schoot en aait over haar bol. De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competenties De beroepskrachten organiseren en benutten het dagprogramma voor uitdaging, stimulans, avontuur en plezier voor kinderen. Kinderen krijgen de kans om zichzelf en elkaars kunnen te ontdekken. Er wordt gewerkt met een programma, waarin per dag diverse ontwikkelingsgebieden aan bod komen. Voordat de kinderen komen vult de beroepskracht dit dagprogramma met concrete activiteiten en kunnen er kinderen worden gekozen die die dag of week extra aandacht krijgen/ geobserveerd worden. 4 van 11
De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. Ze zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen. de groep als geheel wordt benut voor gezamenlijke ervaringen (bijvoorbeeld groepsgesprek en liedjes zingen met gitaar in kring). De beroepskrachten grijpen adequaat in bij negatieve interacties tussen kinderen. ze helpen om de betreffende situatie stop te zetten of op te lossen. De kinderen staan in een rijtje bij de deur om naar een activiteit te gaan. Een kind duwt een ander kind om. De beroepskracht heeft dit gezien en loopt direct naar de kinderen. ze troost het kind dat is gevallen en vraagt aan het andere kind waarom hij heeft geduwd. Vervolgens vraagt ze het kind om sorry te zeggen tegen het andere kind. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken De beroepskrachten begeleiden de kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met afspraken in de groep. Ze leggen uit wat er van een kind verwacht wordt. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (liedjes zingen in kring, knutselen, beweegactiviteit in hal, boekje voorlezen bij baby's) 5 van 11
Personeel en groepen Het kindercentrum voldoet aan de onderzochte voorwaarden met betrekking tot personeel en stamgroepen. Binnen dit onderdeel zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de opvang in groepen zijn gecontroleerd door middel van roosters en presentielijsten. Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten en stagiaires zijn in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Er wordt dagopvang geboden aan zes stamgroepen: Venus (0-2 jaar): maximaal 13 kinderen Kometen (0-2 jaar): maximaal 12 kinderen Wolkjes (0-2 jaar): maximaal 12 kinderen Sterren (2-4 jaar): maximaal 16 kinderen Maan (2-4 jaar): maximaal 16 kinderen Aarde (2-4 jaar): maximaal 16 kinderen Voor tijdelijke opvang in een andere stamgroep (bijvoorbeeld vanwege een extra dag opvang) hebben de ouders van het betreffende kind schriftelijke toestemming gegeven. Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie en uit de genomen steekproef van de aanwezigheidslijsten van kinderen en beroepskrachten blijkt dat de beroepskracht-kindratio wordt nageleefd. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (kinderen en beroepskrachten weken 7 en 8 2016) toestemmingsformulier opvang in tweede stamgroep 6 van 11
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling Uit gesprekken met diverse beroepskrachten blijkt dat zij op de hoogte zijn van de meldcode kindermishandeling. Ze kunnen signalen herkennen, weten hoe te handelen bij een vermoeden en zijn zich bewust van hun verantwoordelijkheid. De meldcode wordt regelmatig besproken tijdens overleggen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderen worden alleen met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders in een overeengekomen periode in één andere stamgroep opgevangen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 13 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Zonnelicht Website : http://www.zonnelicht.nl Aantal kindplaatsen : 85 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Zonnelicht Adres houder : Rijnstraat 559 Postcode en plaats : 5215EJ 'S-HERTOGENBOSCH KvK nummer : 17214247 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : 088-3686845 Onderzoek uitgevoerd door : T. van Waardenburg Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : 's-hertogenbosch Adres : Postbus 12345 Postcode en plaats : 5200GZ S HERTOGENBOSCH Planning Datum inspectie : 23-02-2016 Opstellen concept inspectierapport : 02-03-2016 Zienswijze houder : 04-03-2016 Vaststelling inspectierapport : 04-03-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 04-03-2016 Verzenden inspectierapport naar : 04-03-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 25-03-2016 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze Zonnelicht m.b.t. inspectierapport KDV Zonnelicht op 23-02-2016 Op pagina 4 in de alinea De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competenties, zou het de situatie beter omschrijven als in de laatste zin zou staan: Voordat de kinderen komen vult de beroepskracht dit dagprogramma met concrete activiteiten en worden de kinderen gekozen die die dag extra aandacht krijgen/geobserveerd worden. 11 van 11