Inspectierapport nader onderzoek BSO Basisschool De Vlieger (BSO) Buckhorstlaan 50 8043RL ZWOLLE Registratienummer 130154131 Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: 28-01-2015 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 29-01-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Personeel en groepen... 4 Veiligheid en gezondheid... 6 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 2 van 9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Dit nader onderzoek is uitgevoerd als vervolg op de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014. In dit onderzoeksrapport komen alleen de tekortkomingen aan bod die tijdens de reguliere inspectie d.d. 23-10-2014 zijn geconstateerd. Op 28-01-2015 heeft er tevens een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Hiervan is een apart rapport opgesteld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over BSO Basisschool De Vlieger, Buckhorstlaan. BSO de Vlieger is een buitenschoolse opvang in de wijk Stadshagen. Er worden maximaal 150 kinderen opgevangen in de leeftijd van 4-12 jaar. De buitenschoolse opvang is onderdeel van Landstede Kinderopvang. Landstede heeft meerdere kinderdagverblijf- en buitenschoolse opvanglocaties in de regio IJsselland. Landstede Kinderopvang werkt vanuit de visie van Reggio Emilia. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaatsgevonden: -07-12-2012: reguliere inspectie. Tijdens dit onderzoek is één tekortkoming geconstateerd. Er was nog geen locatie gebonden oudercommissie ingesteld. -09-10-2013: nader onderzoek. Tijdens dit onderzoek blijkt dat, ondanks de nodige inspanningen, het nog niet is gelukt om een locatiegebonden oudercommissie in te stellen. -09-10-2013: reguliere inspectie. Tijdens dit onderzoek zijn geen tekortkomingen geconstateerd. -23-10-2014: jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn meerdere tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet aan de voorwaarden die bij dit nader onderzoek zijn onderzocht. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De stagiaires beschikken niet allemaal over een VOG die niet ouder is dan twee jaar. Eén stagiaire heeft een VOG die is afgegeven op 17-09-2012. En een andere stagiaire heeft een VOG die is afgegeven op 18-07-2012. -De VOG van stagiaires zijn niet ouder dan 2 jaar; Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de betreffende stagiaires inmiddels een geldige VOG hebben. Daarnaast beschikken de beroepskrachten van deze locatie over een geldige VOG. Passende beroepskwalificatie Twee studenten die in het derde leerjaar zitten van de opleiding SPW 4 worden ingezet als pedagogisch medewerker. Dit is niet conform de CAO kinderopvang. De studenten mogen per direct niet meer ingezet worden als beroepskracht. Dit is de verantwoordelijkheid van de houder. -Alle beroepskrachten beschikken over passende beroepskwalificatie; Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de betreffende twee studenten niet meer worden ingezet als pedagogisch medewerkers. Beide studenten lopen nu stage op deze BSO en zijn altijd boventallig aanwezig. Daarnaast beschikken de beroepskrachten van deze locatie over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen In de maand oktober waren er in de Super Power groep op twee dinsdagen 21 kinderen aanwezig. 4 van 9
In de maand oktober waren er op de Coole Kinderen groep op vier dagen 21 kinderen aanwezig. -Een basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de basisgroep op vrijdag (Tikkie Tik groep) uit meer dan 20 kinderen bestaat. Dit is sinds een aantal weken het geval. Op vrijdag zijn er tot 1515u in totaal 17 kinderen aanwezig. Vanaf 15.15u zijn er 24 kinderen aanwezig. Vanaf 15.15u zijn er wel drie beroepskrachten aanwezig. Overleg en overreding: De assistent leidinggevende heeft aangegeven dat er sinds een aantal weken meer dan 20 kinderen in de basisgroep van vrijdagmiddag worden opgevangen. Vanaf heden zal er een verdeling zijn in twee basisgroepen op de vrijdagmiddag. Eén basisgroep met kinderen die voor 15.15u al aanwezig zijn en één basisgroep met kinderen die vanaf 15.15u aanwezig zijn. Indien er in totaal twintig kinderen of minder aanwezig zijn worden de basisgroepen samengevoegd. Beroepskracht-kindratio Op de dagen dat er meer dan 20 kinderen aanwezig waren op de Coole Kinderen groep wordt er niet voldaan aan de inzet van 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen. -Er wordt ten minste één beroepskracht per 10 aanwezige kinderen ingezet. Tijdens dit nader onderzoek zijn de personeelsroosters en de aanwezigheidslijsten steekproefsgewijs gecontroleerd door de toezichthouder. Uit deze steekproef blijkt dat er wordt voldaan het het beroepskrachtkindratio. Er wordt ten minste één beroepskracht per 10 aanwezige kinderen ingezet. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (steekproef en de VOG's van de betreffende twee stagiaires) Diploma's beroepskrachten (steekproef) Presentielijsten (januari 2015) Personeelsrooster (januari 2015) 5 van 9
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De beroepskrachten zijn op de hoogte van de meldcode kindermishandeling maar niet op de hoogte van de wettelijke meldplicht. -De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode inclusief de meldplicht. Tijdens dit nader onderzoek blijkt dat de houder de beroepskrachten op de hoogte heeft gebracht van het gebruik van de meldcode inclusief de meldplicht. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) 6 van 9
Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 9
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Basisschool De Vlieger Aantal kindplaatsen : 150 Gegevens houder Naam houder : Stichting Landstede Kinderopvang Adres houder : Rechterland 1 Postcode en plaats : 8024AH ZWOLLE Website : www.landstede.nl KvK nummer : 41025466 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : 038-4 281 686 Onderzoek uitgevoerd door : P Berghuis Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus 10007 Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : 28-01-2015 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 29-01-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 02-02-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 02-02-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 16-02-2015 9 van 9