Inspectierapport Blauwkapje (KDV) Huis te Landelaan 1 2283SB RIJSWIJK ZH Registratienummer 158435722 Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: RIJSWIJK Datum inspectie: 15-12-2014 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 18-12-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Personeel en groepen...4 Inspectie-items...5 Gegevens voorziening...6 Gegevens toezicht...6 2 van 6
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Op verzoek van de gemeente Rijswijk heeft toezichthouder op 15-12-2014 een nader onderzoek uitgevoerd. In dit nader onderzoek is de voorwaarde waaraan tijdens de reguliere inspectie/voorgaande inspectie niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. Beschouwing Dit nader onderzoek is na 10-12-2014 aangevraagd door de gemeente Rijswijk. Deze onaangekondigde inspectie omvat de voorwaarde: Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. Op 15-12-2014 heeft er een onaangekondigd bezoek plaatsgevonden. Het tijdstip waarop de controle plaatsvindt, is van 12.30-13.15. In alle groepen is de (inzet in afwijking van de) beroepskracht-kind-ratio (BKR) gecontroleerd en voldoende beoordeeld. Uit dit onaangekondigd nader onderzoek blijkt dat houder een maatregel heeft getroffen om aan de inzet in afwijking van de BKR tijdens de middagpauze te voldoen: als er 3 beroepskrachten op een groep werken, worden de pauzes van een half uur per beroepskracht na elkaar gehouden, zodat er altijd twee beroepskrachten worden ingezet op de groep. Deze maatregel (afspraak) is vastgelegd in de notulen van het werkoverleg op 15 september 2014. Echter, tijdens het nader onderzoek blijkt op de groep Koterkeet van 13.00-18.30 een 3e jaars BOL-stagiaire te worden ingezet ter vervanging van een beroepskracht die naar een ORvergadering gaat. Daarmee wordt niet voldaan de beroepskracht-kind-ratio gedurende de hele middag. Het locatiehoofd was in de veronderstelling dat incidenteel een 3e jaars stagiaire een dagdeel ingezet mag worden. Volgens de CAO-kinderopvang is dit wel mogelijk onder bepaalde voorwaarden. In dit geval is niet aan deze voorwaarden voldaan. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Er is een overtreding geconstateerd bij domein Personeel en groepen, inspectie-item beroepskracht-kind-ratio. 3 van 6
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio Uit de observatie tijdens het nader onderzoek blijkt dat er op groep Koterkeet één middag minder beroepskrachten ingezet werden dan vereist is, gelet op het aantal én de leeftijd van de kinderen. datum 15-12- 2014 middag naam groep leeftijdsopbouw aantal aanwezige kinderen Koterkeet 1,5-4 jaar 8 kinderen: 4 van 1 jaar en 4 van 2 jaar aantal aanwezige, gekwalificeerde, beroepskrachten tijdens de middagpauze 1 (+ 3e jaarsstagiaire) aantal benodigde, gekwalificeerde, beroepskrachten 2 Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Via de e-mail) Interview anderen Observaties Presentielijsten (1 t/m 15 oktober) Personeelsrooster (Week 49, 50 en 51 2014) Notulen teamoverleg (15-9-2014) 4 van 6
Inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 5 van 6
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Blauwkapje Website : http://www.kinderopvang-plein.nl Aantal kindplaatsen : 83 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Rijswijkse Kinderopvang Adres houder : Postbus 593 Postcode en plaats : 2280AN RIJSWIJK ZH Website : www.kinderopvang-plein.nl KvK nummer : 41156673 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus 16130 Postcode en plaats : 2500BC 'S-GRAVENHAGE Telefoonnummer : 070-3537224 Onderzoek uitgevoerd door : M.C.T. Lommelaars Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : RIJSWIJK Adres : Postbus 5305 Postcode en plaats : 2280HH RIJSWIJK ZH Planning Datum inspectie : 15-12-2014 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 18-12-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 22-12-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 22-12-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 22-12-2014 6 van 6