Raadsvergadering : 3 mei 2017 Agendapunt : 2a Nummer : 2017/027 Onderwerp : raadsvergadering van 29 maart 2017 Aanwezig: Voorzitter De heer F. Veenstra Griffie Mevrouw H.A. van Dijk Beekman, de heer R.M. Koster, mevrouw G. Speerstra-van Brug, Raadsleden FNP Mevrouw G.H. de Vries-Suierveld, de heer R.M. van Iddekinge, de heer J.K. Volbeda, de heer W. Hoekstra, mevrouw J. Piersma, mevrouw A. Riedstra-Bijma, mevrouw J.T. de Vries, de heer J. Meester, mevrouw E. de Vries- van Ginkel, de heer C. van Hes CDA Mevrouw L. Boelsma-Hoekstra, de heer G. Veenstra, de heer R.J. Roelevink, mevrouw A.T. Stapensea, de heer W.J.H. Alderse Baas, mevrouw M.J.A. Derks, de heer M. van Dijk, mevrouw G. Holtrop-Hoekstra PvdA De heer J.B. van Vegten, de heer P.F. Westra, de heer J. Dijkstra, de heer R.H. Kingma VVD De heer J. Meinsma, de heer J.H. Boerland, de heer O.W.M. Storms ChristenUnie De heer S. Holtrop, de heer H. de Jong D66 Mevrouw J. Speelman-Drees, de heer A.B.W.M. Trommelen NCPN De heer R. Visser GroenLinks De heer M.A. Sikkes-van den Berg Wethouders De heer D. Durksz, de heer J. van der Pal, de heer F. Veltman, mevrouw J. Schouwerwou Secretaris De heer L. Maarleveld Afwezig - U kunt de raadsvergadering live of achteraf volgen via de website van de gemeenteraad: http://defryskemarren.nl/gemeenteraad en de button: vergadering live volgen of terugkijken. Agendapunt Besluit Stemverdeling 1. Opening en vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. raadsvergadering en toezeggingen- en vragenlijst a. De besluitenlijst van de raadsvergadering van 1 maart 2017 vaststellen. b. De toezeggingen- en vragenlijst vaststellen. Conform voorstel vastgesteld. 3. WMO-beleidsplan Voorstel: Het Wmo beleidsplan 2017-2020 vaststellen. Wethouder Schouwerwou zegt, n.a.v. een vraag van GroenLinks hierover, toe in de communicatie van Fryske Marren Vitaal een wijziging door te voeren dat onafhankelijke cliëntondersteuning voor alle raadsvergadering van 29 maart 2017 1 van 8
Agendapunt Besluit Stemverdeling leeftijden is en niet alleen voor 50plussers. Het voorstel wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor: FNP(10), CDA(8),PvdA(4) VVD(3), D66(2), CU(2), GL(1) Tegen:NCPN(1) 4. (Ontwerp)verklaring van geen bedenkingen oprichten woning Plústerdyk 7 te Broek Voorstel: 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de verlening van de omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 1 onder a, onder 3 van de Wabo voor het oprichten van een woning op het perceel Plústerdyk 7 te Broek; 2. de procedure te voeren conform het raadsbesluit van 30 maart 2016, dat inhoudt: de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is tevens een definitieve verklaring van geen bedenkingen indien er geen zienswijzen zijn ingediend. 5. Erfgoedverordening De Fryske Marren 2017 Voorstel: De Erfgoedverordening De Fryske Marren 2017 vaststellen. Conform voorstel aangenomen CDA, FNP, D66 en VVD dienen een amendement in Bijlage 1 amendement 1 Aangenomen met algemene stemmen ------------------------------------ PvdA, VVD en GroenLinks dienen een amendement in. Bijlage 2 - amendement 2 Aangenomen met 29 stemmen voor 2 stemmen tegen ----------------------------------- De geamendeerde erfgoedverordening is met algemene stemmen aangenomen. --------------- Voor: FNP(10), CDA(8),PvdA(4) VVD(3), D66(2), CU(2),NCPN(1), GL(1) Tegen: CU(2), ----------------- raadsvergadering van 29 maart 2017 2 van 8
Agendapunt Besluit Stemverdeling 6. Plan van Aanpak Statushouders 2017 Voorstel: 1. Kennisnemen van de stand van zaken huisvesting statushouders van 1 januari 2016 tot 1 februari 2017. 2. Instemmen met de voorgestelde acties ten behoeve van de huisvesting van statushouders in 2017. 3. De verdere ontwikkeling van tijdelijke wooneenheden stoppen. 4. Kennisnemen van de acties op het gebied van maatschappelijk participatie, communicatie en veiligheid. Conform voorstel aangenomen 7. Voorontwerpbestemmingsplan Lemmer - Burgemeester Krijgerplein Voorstel: 1. Kennisnemen van het voorontwerpbestemmingsplan Lemmer - Burgemeester Krijgerplein zoals dat door het college inspraakrijp is verklaard. 2. Instemmen met het ontwerpbeeldkwaliteitsplan Burgemeester Krijgerplein en dit inspraakrijp verklaren. 3. Instemmen met het ontwerpbesluit tot het onttrekken van een deel van de straat Achterom te Lemmer aan het openbaar verkeer. 4. De uniforme, openbare voorbereidingsprocedure (u.o.v.)van Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaren om het besluit voor te bereiden over het onttrekken van een deel van de straat Achterom aan het openbaar verkeer. Conform voorstel aangenomen Stemverklaring PvdA: de fractie neemt alleen kennis van het voorontwerp bestemmingsplan. Mocht het nodig zijn in deze procedure dan wil de PvdA er nog wel wat van zeggen. Stemverklaring D66: na verzekering van de wethouder dat er onderzoek is geweest naar mogelijke leegstand, kan de fractie voor stemmen. 8. Herziene begroting Fryslân-West Voorstel: 1. kennisnemen van de herziene begroting 2017 van de GR Fryslân- West; 2. kennisnemen van de begroting 2017 van de NV Empatec; Conform voorstel aangenomen raadsvergadering van 29 maart 2017 3 van 8
Agendapunt Besluit Stemverdeling 3. om een zienswijze te geven op de herziene begroting 2017 volgens bijgaande brief. 9. Sluiting Vastgesteld door de raad in de openbare vergadering van 3 mei 2017, de griffier, de voorzitter, H.A. van Dijk-Beekman F. Veenstra raadsvergadering van 29 maart 2017 4 van 8
Bijlage 1 Amendement 1 Met algemene stemmen aangenomen AMENDEMENT Nummer : 1 Verordening : Erfgoedverordening De Fryske Marren 2017 Agendapunt : 5 De raad van de gemeente De Fryske Marren in vergadering bijeen d.d. 29 maart 2017; Constateert dat: De gemeente De Fryske Marren op dit moment niet beschikt over een Erfgoedverordening nu de Erfgoedverordeningen zoals die golden in de voormalige gemeenten Boarnsterhim, Gaasterlân- Sleat, Lemsterland en Skarsterlân zijn vervallen; Dat, als gevolg van de nieuwe Erfgoedwet zoals die al op 1 juli 2016 van kracht is geworden, een Erfgoedverordening kan worden vastgesteld door de Raad. Immers art 3.16 van de Erfgoedwet luidt: 1 De gemeenteraad kan een erfgoedverordening vaststellen. 2 De verordening ziet op het beheer en behoud van cultureel erfgoed gelegen binnen de desbetreffende gemeente, dat van bijzonder belang is voor die gemeente vanwege de cultuurhistorische of wetenschappelijke betekenis. 3 Het college van burgemeester en wethouders houdt een gemeentelijk erfgoedregister van aangewezen cultureel erfgoed bij; De voorliggende verordening niet aangeeft welk beleid wordt toegepast en welke criteria gelden voor de aanwijzing van zaken tot cultureel erfgoed, die kunnen worden ingeschreven in het gemeentelijk Erfgoedregister; De beleidsregels ter zake door de raad dienen te worden vastgesteld, voordat op grond van de Erfgoedverordening een gemeentelijk erfgoedregister kan worden opgesteld, dan wel aanwijzingen als bedoeld in artikel 11 van de verordening kunnen worden gedaan teneinde te waarborgen dat belanghebbenden voldoende in hun rechten worden beschermd. Overwegende dat: Het ongewenst is dat panden die thans zijn ingeschreven in een Erfgoedregister van de voormalige gemeenten Boarnsterhim, Skarsterlân, Gaasterlân-Sleat en Lemsterland niet worden beschermd door het ontbreken van een geldige verordening; Een kritische beoordeling van de panden die op deze Erfgoedregisters zijn beschreven, aan de hand van de nader op te stellen beleidsregels, gewenst is; Het voorgestelde overgangsrecht niet uitnodigt tot een actieve houding van de gemeente, terwijl binnen de gemeente een actieve werkgroep doende is en zich inzet voor de bescherming van gemeentelijke cultuurgoederen; Het daarom gewenst is op korte termijn te komen tot het vaststellen van beleidsregels door de raad, zodat alle belanghebbenden op de hoogte kunnen zijn van hun rechten en verplichtingen voortvloeiend uit de voorliggende verordening, waaronder de financiële gevolgen daarvan; De gemeentelijk adviescommissie als bedoeld in artikel 8 van de verordening, door de raad, op voordracht van het college, dient te worden ingesteld; De raad daarom kiest voor vaststelling van de verordening als hierna omschreven, zodat enerzijds op korte termijn de beleidsregels en de financiële kaders door de raad kunnen worden vastgesteld, terwijl anderzijds de huidige monumenten bescherming blijven genieten; Nu een artikel 25 ontbreekt artikel 26 gemakshalve dient te worden vernummerd. raadsvergadering van 29 maart 2017 5 van 8
Is van oordeel dat Vast moet staan welke criteria gehanteerd worden om in aanmerking te komen voor plaatsing in het gemeentelijk Erfgoedregister. Voorts dient de raad de gemeentelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 8 van de Erfgoedverordening te installeren en dient bij de raad bekend te zijn welke gelden beschikbaar zijn voor de uitvoering van de taken die voortvloeien uit het hebben van een Erfgoedverordening. Besluit De Erfgoedverordening 2017 vast te stellen, met inachtneming van de volgende wijzigingen: I Aan artikel 8 toe te voegen een nieuw lid 2 welke luidt: 2 De gemeentelijke adviescommissie wordt op voordracht van het college door de raad benoemd en adviseert het college met inachtneming van de door de raad vastgestelde kaders. Artikel 8 de leden 2 en 3 te vernummeren tot 3 en 4. II Aan artikel 24 toe te voegen: in afwachting van een nieuw, conform de vastgestelde beleidsregels, op te stellen Erfgoedregister tot uiterlijk 1 juli 2018. III Artikel 26 lid 2 te wijzigen als volgt: Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie ervan. IV Artikel 26 te vernummeren tot artikel 25. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de CDA-fractie: Namens de FNP-fractie: Namens de fractie van D66: Namens de fractie van de VVD: raadsvergadering van 29 maart 2017 6 van 8
Bijlage 2 Amendement 2 Aangenomen met 29 stemmen voor en 2 stemmen tegen. AMENDEMENT Nummer : Titel : Erfgoedverordening Agendapunt : 5 Onderwerp : Erfgoedverordening De Fryske Marren 2017 De raad van de gemeente De Fryske Marren in vergadering bijeen d.d. 29 maart 2017; Constaterende dat De Erfgoedverordening De Fryske Marren 2017 voor vaststelling voorligt; Artikel 6, lid 2 van de Verordening inhoudt: Voordat een kerkelijk monument wordt aangewezen, voeren burgemeester en wethouders overleg over het voornemen met de eigenaar Overwegende dat Er geen onderscheid zou moeten zijn in kerkelijke en andere monumenten; Overleg over het aanwijzen van monumenten voor alle eigenaren van panden zou moeten gelden; Artikel 6, lid 2 zich beperkt tot overleg over alleen kerkelijke monumenten. Besluit Het raadsbesluit als volgt aan te passen: De Erfgoedverordening De Fryske Marren 2017 vast te stellen, met dien verstande dat in artikel 6, lid 2 het woord kerkelijk wordt geschrapt. en gaat over tot de orde van de dag. Naam : J. Dijkstra Fractie : PvdA Handtekening Naam : O. Storms Fractie : VVD Handtekening Naam : M. Sikkes v.d. Berg Fractie : GroenLinks Handtekening raadsvergadering van 29 maart 2017 7 van 8
raadsvergadering van 29 maart 2017 8 van 8