Inspectierapport De Parken (BSO) Kastanjelaan 9 7316 BM Apeldoorn Registratienummer 155629396 Toezichthouder: GGD Noord- en Oost-Gelderland In opdracht van gemeente: Apeldoorn Datum inspectie: 07-12-2017 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 08-02-2018
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht... 7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Tijdens het inspectieonderzoek van 04-04-2017 zijn overtredingen geconstateerd waarover de gemeente herstelafspraken heeft gemaakt met de houder. Er loopt een hersteltermijn voor kwaliteitseisen binnen: - het domein Pedagogisch klimaat betrekking hebbende op het Pedagogisch beleid en - het domein Accommodatie en inrichting betrekking hebbende op de Binnenruimte. Op 7 december 2017 is er in opdracht van de gemeente Apeldoorn een nader onderzoek uitgevoerd. Onaangekondigd is een bezoek gebracht aan de locatie. De aanwezige beroepskrachten verleenden op een plezierige manier hun medewerking. Ze toonden de digitale kindlijsten en verstrekten verdere uitleg. In dit nader onderzoeksrapport staat het oordeel over het doorgevoerde herstel naar aanleiding van de geconstateerde overtredingen. Tijdens dit nader onderzoek is dus alleen het herstel getoetst en niet alle andere inspectie-items. Conclusie Gebleken is dat houder herstel heeft doorgevoerd en dat er niet langer sprake is van afwijking van de voorschriften. Aangezien het een nader onderzoek betreft omdat de overtreding eerder is geconstateerd, bestaat voor houder geen mogelijkheid voor hoor-wederhoor en het indienen van een zienswijze binnen dit onderzoek. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In het pedagogisch beleid wordt de visie en werkwijze van de opvang weergegeven door de houder. Het is een belangrijke bron van informatie voor ouders. Pedagogisch beleid Tijdens het vorige inspectiebezoek op 4 april 2017 is een tekortkoming geconstateerd. Hieronder staat de overtreding in schuingedrukte tekst. Daarna worden de bevindingen beschreven van het nader onderzoek van 7 december 2017. 04-04-2017: Tijdens het bezoek aan de locatie vertelt de beroepskracht dat kinderen uit de laatste twee groepen van de basisschool op een andere bso-locatie worden opgevangen. Het heeft tot gevolg dat er 3 i.p.v. 4 basisgroepen zijn. Opvang in de hal vindt niet langer plaats. Deze werkwijze staat niet beschreven in het pedagogisch beleid van deze locatie. 07-12-2017: Tijdens het niet van te voren aangekondigde bezoek aan de locatie is op een tablet gezien dat er een indeling is gemaakt van vier basisgroepen op de donderdagmiddagen en drie basisgroepen op de maan- en dinsdagmiddagen. De beschrijving van de vier basisgroepen, te weten Vlinders, Panda's, Draken en Dino's, is terug te lezen in het pedagogisch werkplan. De groepen zijn ingedeeld op basis van de leeftijd van de kinderen. Wat hierover op schrift staat komt overeen met de praktijk. Dit geldt eveneens voor de maximale omvang van de groepen. Hiermee is de overtreding hersteld. Gebruikte bronnen: Interview (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties Pedagogisch werkplan 4 van 7
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Tijdens het vorige inspectiebezoek op 4 april 2017 is een tekortkoming geconstateerd. Hieronder staat de overtreding in schuingedrukte tekst. Daarna worden de bevindingen beschreven van het nader onderzoek van 7 december 2017. 04-04-2017: In de hal worden geen kinderen meer opgevangen. De beroepskracht van de Drakengroep (met kinderen van 7 jaar en ouder) vertelt dat de kinderen uit basisschoolgroepen 7 en 8 op een andere bso-locatie worden opgevangen vanwege het wegvallen van de hal als opvangruimte. Op verzoek heeft de unitmanager een plattegrond aangeleverd met de oppervlaktematen: - Groepsruimte peuterspeelzaal/vlindergroep: 68 m2 - Huiskamer BSO/Drakengroep: 33 m2 - Computerruimte/Pandagroep: 40,3 m2. In totaliteit heeft deze BSO-locatie 141,3 m2 aan passend ingerichte binnenspeelruimte ter beschikking. Op basis van dit getal is er plaats voor 40 kinderen. Aangezien in de kerngegevens staat dat deze BSO met 65 kindplaatsen staat geregistreerd in het LRKP is er sprake van een tekortkoming. 07-12-2017: Op de donderdagen wordt een handenarbeidlokaal gebruikt om de groep Dino's op te vangen. Dit lokaal grenst aan de hal. De beroepskracht heeft toegelicht dat de ruimte vooraf gezellig wordt gemaakt met tafelkleedjes of materialen worden klaar gelegd die nodig zijn voor activiteiten. Deze ruimte kent een oppervlakte van 32m2. Als deze meters worden opgeteld bij de 141,3 m2 komt het totaal op 173,3 m2. Op basis van deze oppervlakte kunnen 49 kinderen worden opgevangen, uitgaande van de wettelijke eis van 3,5 m2 per aanwezig kind. Uit de digitale kindlijsten wordt duidelijk dat op dit moment 44 kinderen worden opgevangen op de drukste middag. Op de dag van het onaangekondigde bezoek zijn 41 kinderen aanwezig. Geconcludeerd wordt dat aan de kwaliteitseisen wordt voldaan. N.B. Deze locatie staat met 50 kindplaatsen geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang. Het is aan de houder om door te geven dat op basis van de oppervlakte plaats is voor 49 aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond 5 van 7
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Parken Website : http://www.kinderopvangook.nl Vestigingsnummer KvK : 000033552002 Aantal kindplaatsen : 50 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang OOK B.V. Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 8001 BB Zwolle Website : www.kinderopvangook.nl KvK nummer : 08215454 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord- en Oost-Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : 088-4433000 Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. J. van Marle Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Apeldoorn Adres : Postbus 9033 Postcode en plaats : 7300 ES APELDOORN Planning Datum inspectie : 07-12-2017 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 08-02-2018 Verzenden inspectierapport naar houder : 09-02-2018 Verzenden inspectierapport naar : 09-02-2018 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 09-02-2018 7 van 7