Inspectierapport BSO De Meander (BSO) Distelberg EB EDE GLD Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO De Meander (BSO) Distelberg EB EDE GLD Registratienummer Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Ede Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. De gemeente Ede heeft voor BSO 'De Meander' een nader onderzoek aangevraagd naar aanleiding van het jaarlijks onderzoek van 7 juni Op 25 augustus 2016 heeft de toezichthouder kinderopvang de locatie bezocht. De voorwaarden waaraan tijdens het jaarlijks onderzoek niet werd voldaan, zijn opnieuw beoordeeld. Het gaat om de volgende voorwaarden: Binnen het domein 'Pedagogisch klimaat': de beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroep in het pedagogisch werkplan. Binnen het domein 'Personeel en groepen': het aantal kinderen van 8 jaar en ouder in de basisgroep (maximaal 30). Beschouwing Feiten over BSO De Meander BSO 'De Meander' is één van de 'Spelenderwijslocaties' van de in november 2013 opgerichte 'Buitenschoolse Opvang Ede BV'. De kinderen zijn afkomstig van 3 scholen: De Vuursteen, De Kern en De Kleine Prins. De BSO is gevestigd naast basisschool 'De Meander' in de wijk Kernhem te Ede. Per dag is er plaats voor maximaal 46 kinderen vanaf ongeveer 8 jaar. De houder heeft er echter voor gekozen om per dag niet meer dan 30 kinderen op te vangen. De kinderen hebben hun eigen groepsruimte, maar spelen ook in het speellokaal en in de gang. Inspectiegeschiedenis De drie voorgaande reguliere onderzoeken waren risicogestuurde onderzoeken waarbij de toezichthouders slechts een beperkt aantal items hoefden te beoordelen. In opdracht van de gemeente Ede heeft de toezichthouder van de GGD op 7 juni 2016 een uitgebreid onderzoek uitgevoerd. Tijdens het onderzoek van 10 november 2015 was er nog sprake van 2 basisgroepen voor 2 verschillende leeftijdscategorieën op 'De Meander'. Begin 2016 is besloten om de jongere en oudere kinderen te splitsen: de kinderen tot 8 jaar kunnen terecht op BSO 'De Kern' en de kinderen vanaf 8 jaar op BSO 'De Meander'. Tijdens het onderzoek van 7 juni 2016 bleek dat er op donderdagen meer dan 30 kinderen aanwezig waren, maar dat er sprake was van één basisgroep. De houder had op dat moment 2 basisgroepen moeten vormen, omdat een basisgroep met kinderen in de leeftijd van 8 jaar en ouder uit maximaal 30 kinderen mag bestaan. Bij nader inzien heeft de houder ervoor gekozen om niet meer dan 30 kinderen per dag op te vangen. Dit heeft zij verwoord in de zienswijze van het rapport van 7 juni j.l. Tijdens het nader onderzoek is bekeken of er nu inderdaad sprake is van één basisgroep voor maximaal 30 kinderen. Overleg en overreding Binnen het domein 'Pedagogisch Klimaat' is ten behoeve van het inspectie-item 'Pedagogisch beleid' overleg en overreding toegepast. Bij het betreffende inspectie-item is meer informatie te vinden. Conclusie De houder voldoet, na overleg en overreding, aan de voorwaarden die tijdens het nader onderzoek zijn onderzocht. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein is bekeken of de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep op een duidelijke manier in het pedagogisch werkplan beschreven staan. Pedagogisch beleid In het pedagogisch werkplan stond de leeftijdsopbouw en het aantal kindplaatsen (=46) wel beschreven, maar de maximale omvang van de basisgroep (=30) niet. Overleg en overreding De toezichthouder heeft overleg en overreding toegepast om de houder de gelegenheid te geven de maximale omvang van de basisgroep in het werkplan op te nemen. De houder heeft dit binnen de gestelde termijn gedaan en heeft de meest recente versie van het werkplan op de website gezet. Conclusie De houder voldoet binnen het domein 'Pedagogisch beleid' aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mailcontact met de unitmanager) Interview anderen (gesproken met een van de beroepskrachten) Pedagogisch werkplan (De Meander 2016) 4 van 7

5 Personeel en groepen Binnen dit domein is bekeken of de houder ervoor gezorgd heeft dat de basisgroep uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 t/m 12 jaar bestaat. Opvang in groepen Op BSO 'De Meander' is nu sprake van één basisgroep die uit maximaal 30 kinderen van 8 jaar en ouder bestaat. De houder had er ook voor kunnen kiezen om 2 basisgroepen te vormen op de dag dat er meer dan 30 kinderen waren. Het aantal kindplaatsen staat dat wel toe. Uit de presentielijsten van week 34 blijkt dat op alle dagen van de week maximaal 30 kinderen op de locatie aanwezig waren. Op de dag van het onderzoek vingen 3 beroepskrachten 26 kinderen op. Conclusie De houder voldoet binnen het domein 'Personeel en groepen' aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (gesproken met een van de beroepskrachten) Presentielijsten (van week 34) 5 van 7

6 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Opvang in groepen De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO De Meander Website : Aantal kindplaatsen : 46 Gegevens houder Naam houder : Buitenschoolse Opvang Ede B.V. Adres houder : Postbus 8028 Postcode en plaats : 6710AA EDE GLD Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Miriam Rogmans Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Ede Adres : Postbus 9022 Postcode en plaats : 6710HK EDE GLD Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7