Inspectierapport Second Home Kinderopvang (BSO) Clemenceaustraat RP Almere Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Second Home Kinderopvang (BSO) Clemenceaustraat RP Almere Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Almere Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Op basis van 'aankondiging last onder dwangsom' gemeente Almere, d.d. 27/11/2017. Hersteltermijn tot 10/12/2017. Beschouwing Inleiding De beschouwing beschrijft de resultaten bij het uitgevoerde inspectie-onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen uit het huidig onderzoek op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemeen Buitenschoolse opvang (BSO) Second Home aan de Clemenceaustraat in de Staatsliedenwijk is gesitueerd in een vrijstaand gebouwtje. Het accent van deze BSO ligt op sport- en spelactiviteiten en wordt 'De Bikkels Sport' genoemd. De BSO heeft plek voor maximaal 16 kinderen. Inspectie geschiedenis : Onderzoek voor registratie; aandachtspunten worden meegenomen naar het onderzoek na registratie : Onderzoek na registratie; geen tekortkomingen na overleg en overreding, aandachtspunten worden meegenomen naar het jaarlijks onderzoek : Jaarlijks onderzoek; geen tekortkomingen na overleg en overreding : Jaarlijks onderzoek; geen tekortkomingen : Jaarlijks onderzoek; geen tekortkomingen na overleg en overreding : Incidenteel onderzoek n.a.v. een melding; tekortkomingen op de domeinen Pedagogisch Klimaat item pedagogische praktijk, Personeel en groepen item opvang in groepen en Accommodatie en inrichting item binnenruimte. Huidig onderzoek Op 21 december 2017 brengt de toezichthouder, onaangekondigd, een bezoek aan de locatie. Er zijn 11 kinderen aanwezig en 2 beroepskrachten. De toezichthouder beoordeeld de administratie van de kindaantallen van week 50. Er vindt overleg plaats met de beroepskrachten. De administratie is nog niet op alle punten voldoende inzichtelijk. Echter de toezichthouder komt, na overleg, tot de conclusie dat het maximale kindaantal ook in week 50 niet boven de 16 kinderen komt. De beroepskracht heeft toegezegd hier structureel verbetering in aan te brengen. Het volgend jaarlijks onderzoek zal dit worden meegenomen. Conclusie: De tekortkomingen zijn ongedaan gemaakt. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In het incidenteel onderzoek van 19/10/17 heeft de toezichthouder het volgende geconstateerd: In het pedagogisch beleidsplan (versie mei 2014) wordt het volgende aangegeven bij emotionele veiligheid: ''De kinderen komen per school binnen op de BSO. Met deze groep gaan ze aan tafel wat drinken. De kinderen kennen de andere kinderen uit hun groep van school, dit geeft een soort veiligheid. Bovendien blijft de groep op deze manier te overzien voor de kinderen'. Door de overschrijding van het maximale aantal kinderen, de hectiek die het met zich meebrengt om de kinderen te ontvangen en daarna allemaal naar een andere BSO of een activiteit te vervoeren en het doorbreken van de gewone routine wordt inbreuk gedaan op de emotionele veiligheid van de kinderen. Bovengenoemde routine in het pedagogisch beleidsplan kan onvoldoende in praktijk worden gebracht. Conclusie: Er wordt niet gewerkt conform het pedagogisch beleid. Pedagogische praktijk Tijdens het nader onderzoek zijn 11 kinderen aanwezig welke met elkaar aan tafel zitten voor een eet/drinkmoment. De toezichthouder heeft van week 50 de kindaantallen bekeken. Op alle dagen van de week blijven de kindaantallen beneden het maximale aantal van 16 kinderen. De beroepskracht vertelt dat na het vorig onderzoek direct actie is ondernomen en geregeld is dat er per dag niet meer dan 16 kinderen worden opgevangen. Conclusie: Er wordt gewerkt conform het pedagogisch beleidsplan, de tekortkoming is ongedaan gemaakt. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties (Op de groep) Kindaantallen week 50 4 van 8

5 Personeel en groepen In het incidenteel onderzoek van 19/10/17 heeft de toezichthouder het volgende geconstateerd: Een basisgroep mag maximaal uit twintig kinderen bestaan. Tijdens het onderzoek waren ruimschoots meer dan 20 kinderen aanwezig.de toezichthouder heeft inzage gevraagd in de presentielijsten van de kinderen. Op grond van deze administratie was onvoldoende inzicht te krijgen ten aanzien van het aantal kinderen. Er is door de toezichthouder een foto genomen van een presentielijst, echter zonder dag en datum, waar in totaal 32 kinderen staan vermeld. Conclusie: Er wordt niet aan de eis ten aanzien van de opvang in groepen voldaan. Opvang in groepen Tijdens het nader onderzoek zijn 11 kinderen aanwezig welke met elkaar aan tafel zitten voor een eet/drinkmoment. De toezichthouder heeft van week 50 de kindaantallen bekeken. Op alle dagen van de week blijven de kindaantallen beneden het maximale aantal van 16 kinderen. De beroepskracht vertelt dat na het vorig onderzoek direct actie is ondernomen en geregeld is dat er per dag niet meer dan 16 kinderen worden opgevangen. De toezichthouder heeft met de beroepskracht besproken dat het bijhouden van de administratie van de kindaantallen nog steeds een aandachtspunt is. In het volgend jaarlijks onderzoek wordt hier verbetering in verwacht. Conclusie: Er wordt aan de eis ten aanzien van het werken in groepen voldaan, de tekortkoming is ongedaan gemaakt. Gebruikte bronnen: Interview (Beroepskrachten) Observaties (Op de groep) Presentielijsten (Week 50) 5 van 8

6 Accommodatie en inrichting In het incidenteel onderzoek van 19/10/17 heeft de toezichthouder het volgende geconstateerd: In het inspectierapport van het onderzoek voor registratie is ten aanzien van de binnenruimte het volgende geconcludeerd: "Met aftrek van hal, toilet, keuken blijft er ongeveer 65 m2 beschikbare binnenspeelruimte over. Dit is voldoende voor de opvang van 16 kinderen zoals aangevraagd. "Gezien de norm dat per aanwezig kind ten minste 3,5 m2binnenruimte beschikbaar moet zijn kunnen er maximaal 18 kinderen op deze locatie worden opgevangen (65 : 3,5 = 18,57). Conclusie: De binnenruimte is te klein en onvoldoende passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Binnenruimte Tijdens het nader onderzoek zijn 11 kinderen aanwezig welke met elkaar aan tafel zitten voor een eet/drinkmoment. De toezichthouder heeft van week 50 de kindaantallen bekeken. Op alle dagen van de week blijven de kindaantallen beneden het maximale aantal van 16 kinderen. Conclusie: De binnenruimte is passend in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De tekortkoming is ongedaan gemaakt. Gebruikte bronnen: Observaties (Op de groep) Kindaantallen week 50 6 van 8

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het vastgestelde pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Opvang in groepen De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Second Home Kinderopvang Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 16 Gegevens houder Naam houder : M. Talhaoui KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J. Bakker Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almere Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 8 van 8