Den Haag, 25 april 2019 Voortouwcommissie: Tijd is gewijzigd i.v.m. plenair debat Informele Europese top d.d. 9 mei 2019. vaste commissie voor Europese Zaken i.v.m. agendapunt 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 16, 17, 24 EZK i.v.m. agendapunt 10, 11, 18 FIN i.v.m. agendapunt 18, 24 I&W i.v.m. agendapunt 18 J&V i.v.m. agendapunt 18, 24 LNV i.v.m. agendapunt 18 Document: Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 25 april 2019 Mededelingen Actuele EU-procedures in de commissies Brievenlijst Uitnodigingen Brieven van bewindslieden 1. Agendapunt: Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 3 april 2019 Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-342 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 12 april 2019 Onderhandelingen uittreding Verenigd Koninkrijk - 23987-355
2. Agendapunt: Toezegging inzake brief die de Britse Conservatieve parlementariër Bill Cash aan de voorzitter van de Europese Raad, de heer Donald Tusk, stuurde Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 11 april 2019 Reactie op de brief die de Britse Conservatieve parlementariër Bill Cash aan de voorzitter van de Europese Raad, de heer Donald Tusk, heeft verzonden - 23987-354 3. Agendapunt: Reactie op een aantal vragen van de leden Omtzigt, Van Raan en Asscher, Van Rooijen en Verhoeven, zoals gesteld tijdens het Europese Raad Terugblikdebat van 28 maart 2019 en aanvullende informatie over de voorbereidingen in EU-kader op de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie Reactie op een aantal vragen van de leden Omtzigt, Van Raan en Asscher, Van Rooijen en Verhoeven, zoals gesteld tijdens het Europese Raad Terugblikdebat van 28 maart 2019 en aanvullende informatie over de voorbereidingen in EUkader op de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie - 23987-347 4. Agendapunt: Schriftelijke procedure inzake terugtrekkingsakkoord Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 12 april 2019 Schriftelijke procedure inzake terugtrekkingsakkoord Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie - 23987-357 5. Agendapunt: Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken in artikel 50 samenstelling van 9 april 2019 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 2 april 2019 Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken in artikel 50 samenstelling van 9 april 2019-21501-02-1987 Behandeld bij het algemeen overleg op 2 april 2019 over de Raad Algemene Zaken dd 9 april 2019. 6. Agendapunt: Vertrouwelijke bijlage bij de geannoteerde agenda voor de Raad Algemene Zaken in artikel 50-samenstelling van 9 april 2019 Vertrouwelijke bijlage bij de geannoteerde agenda voor de Raad Algemene Zaken in artikel 50-samenstelling van 9 april 2019-21501-02-1988 Behandeld bij het algemeen overleg op 2 april 2019 over de Raad Algemene Zaken dd 9 april 2019. 2
7. Agendapunt: Verslag Raad Algemene Zaken in artikel 50 samenstelling van 9 april 2019 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 10 april 2019 Verslag Raad Algemene Zaken in artikel 50 samenstelling van 9 april 2019-21501-02-1997 8. Agendapunt: Geannoteerde agenda Europese Raad in Art. 50-samenstelling van 10 april 2019 Geannoteerde agenda Europese Raad in Art. 50-samenstelling van 10 april 2019-21501-20-1431 (Desgewenst) betrokken bij het plenair debat op woensdag 10 april 2019 over de Europese top van 10 april 2019. 9. Agendapunt: Verslag van de Europese Raad in Art. 50 samenstelling van 10 april 2019 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 12 april 2019 Verslag van de Europese Raad in Art. 50 samenstelling van 10 april 2019-2019Z07668 (Desgewenst) betrekken bij het nog in te plannen plenaire debat over de formele Europese Raad op 20 en 21 juni 2019. 10. Agendapunt: Geannoteerde Agenda informele ministeriële bijeenkomst Cohesiebeleid van 12 april 2019 in Boekarest Brief regering - staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer - 3 april 2019 Geannoteerde Agenda informele ministeriële bijeenkomst Cohesiebeleid van 12 april 2019 in Boekarest - 21501-08-768 Reeds behandeld bij het schriftelijk overleg Raad Algemene Zaken cohesiebeleid dd 12 april 2019. EZK 11. Agendapunt: Antwoorden op vragen commissie over de geannoteerde agenda informele ministeriële bijeenkomst Cohesiebeleid van 12 april 2019 in Boekarest Brief regering - staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, M.C.G. Keijzer - 10 april 2019 Antwoorden op vragen commissie over de geannoteerde agenda informele ministeriële bijeenkomst Cohesiebeleid van 12 april 2019 in Boekarest - 21501-08-770 EZK 3
12. Agendapunt: Reactie op verzoek commissie om ambtelijke ondersteuning voor het voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Albanië en Noord- Macedonië tijdens het meireces in 2019 Reactie op verzoek commissie om ambtelijke ondersteuning voor het voorgenomen werkbezoek van een delegatie aan Albanië en Noord-Macedonië tijdens het meireces in 2019-2019Z06933 13. Agendapunt: Financiële situatie Raad van Europa Financiële situatie Raad van Europa - 20043-119 Aanhouden tot de volgende procedurevergadering EUZA dd 15 mei 2019. BuZa 14. Agendapunt: Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 1ste kwartaal 2019 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 12 april 2019 Stand van zaken implementatie richtlijnen in het 1e kwartaal 2019-21109-238 Brief doorgeleiden naar de vakcommissies op het beleidsterrein waarvan termijnoverschrijdingen plaatsvinden of dreigen plaats te vinden (I&W, J&V en FIN). 15. Agendapunt: Reactie op verzoek commissie inzake een technische briefing over het inkomende Finse EU-Voorzitterschap Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 15 april 2019 Reactie op verzoek commissie inzake een technische briefing over het inkomende Finse EU-Voorzitterschap - 2019Z07720 De technische briefing door de Nederlandse ambassadeur in Helsinki over het Finse EU-Voorzitterschap is ingepland op donderdag 20 juni 2019 10:30-11:30. 16. Agendapunt: Jaarbericht 2018 Procesvertegenwoordiging Hof van Justitie van de EU Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 17 april 2019 Jaarbericht 2018. Procesvertegenwoordiging Hof van Justitie van de EU - 35000-V-67 17. Agendapunt: Geannoteerde agenda van de informele Europese Raad van 9 mei 2019 Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, S.A. Blok - 18 april 2019 Geannoteerde agenda van de informele Europese Raad van 9 mei 2019-21501-20-1434 (Desgewenst) betrekken bij het plenaire debat op donderdag 25 april over de informele Europese Raad in Sibiu, Roemenië op 9 mei 2019. 4
Overig 18. Agendapunt: Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken ter aanbieding van het onderzoeksrapport «Weinig empathisch, wel effectief : Percepties van Nederlandse belangenbehartiging in de Europese Unie» Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, H.S. Veldman (VVD) - 17 april 2019 Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken ter aanbieding van het onderzoeksrapport «Weinig empathisch, wel effectief : Percepties van Nederlandse belangenbehartiging in de Europese Unie» - 21501-02-1998 Bewindspersoon verzoeken om een kabinetsreactie te sturen op de bevindingen, conclusies en aanbevelingen in het onderzoeksrapport Weinig empathisch, wel effectief : Percepties van Nederlandse belangenbehartiging in de Europese Unie' en waar mogelijk de beantwoording van de schriftelijke vragen aan te vullen. Bewindspersoon verzoeken om in de kabinetsreactie op het onderzoeksrapport specifiek in te gaan op: a. de gepercipieerde inflexibiliteit tijdens de onderhandelingen in Brussel en mogelijkheden die worden voorgesteld om daarin verbeteringen aan te brengen, zoals het voorstel om BNC-fiches periodiek te actualiseren; b. het bieden van inzicht in het gebruik van het vetorecht; c. het verbeteren van de informele diplomatie in Brussel gericht op de Nederlandse belangenbehartiging, inclusief het voorstel om een plaats te creëren waar Nederlanders in Europese instellingen en vertegenwoordigingen elkaar structureel kunnen ontmoeten; d. de vraag welke rol en positie Nederland wil kiezen nu met de Brexit de machtsbalans in de EU verandert. De commissie besluit om aanbevelingen van de voorbereidingsgroep ten aanzien van eventuele vervolgonderzoeken aan te houden tot na ommekomst van de kabinetsreactie op het onderzoeksrapport. FIN, EZK, I&W, LNV, J&V 19. Agendapunt: Conceptbrief van de commissie Europese Zaken aan de Hongaarse regering Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 16 april 2019 Brief aan de Hongaarse regering van de voorzitter van de Commissie voor Europese Zaken - 2019Z07765 De commissie heeft de brief aan de Hongaarse ambassadeur in Den Haag inzake dialoog met de regering en het parlement van Hongarije vastgesteld. 20. Agendapunt: Notitie rapporteurswerkbezoek Westelijke Balkan van 6 tot en met 8 mei 2019 Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 19 april 2019 Stafnotitie - Rapporteurswerkbezoek Westelijke Balkan - 2019Z08234 De commissie heeft ingestemd met het rapporteurswerkbezoek aan Albanië en Noord-Macedonië van maandag 6 tot en met woensdag 8 mei 2019 door een delegatie uit de commissie, bestaande uit de voorzitter (de heer Veldman) en de rapporteur Westelijke Balkan (de heer Mulder). De commissie heeft kennisgenomen van het conceptprogramma van het werkbezoek. 5
21. Agendapunt: Benoemen co-rapporteurs Rechtsstatelijke ontwikkelingen in de EU De commissie besluit de leden Anne Mulder (VVD) en Drost (ChristenUnie) te benoemen als co-rapporteurs Rechtsstatelijke ontwikkelingen in de EU (waarbij mevrouw Van der Graaf (ChristenUnie) in de gelegenheid wordt gesteld het rapporteurschap na haar verlof in de plaats van de heer Drost voort te zetten). De co-rapporteurs zullen een mandaatvoorstel voorbereiden en in een volgende procedurevergadering voorleggen aan de commissie. 22. Agendapunt: Begeleidende brief bij de motie Omtzigt c.s. inzake het adviesverzoek aan de Venetië-Commissie van de Raad van Europa Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 24 april 2019 Proces uitvoering motie Omtzigt - 2019Z08534 De commissie stemt met een enkele toevoeging in met de begeleidende brief bij de adviesaanvraag aan de Venetië-Commissie van de Raad van Europa. De commissie besluit de adviesaanvraag aan de Venetië-Commissie van de Raad van Europa door te geleiden aan het Presidium, conform de werkwijze bij adviesaanvragen bij adviescollege zoals neergelegd in artikel 30 van het Reglement van Orde. Gelet op de indieningstermijn van de Raad van Europa verzoekt de commissie aan het Presidium om het voorstel met spoed te behandelen. 23. Agendapunt: Notitie werkbezoek Brussel d.d. 3 juni 2019 Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 24 april 2019 Notitie werkbezoek Brussel dd 3 juni 2019-2019Z08538 De commissie heeft ingestemd met het werkbezoek. 24. Agendapunt: Verslag van een rondetafelgesprek, gehouden op 14 februari 2019, over Rule of Law/ Rechtsstatelijkheid Overig - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, H.S. Veldman (VVD) - 14 maart 2019 Verslag van een rondetafelgesprek, gehouden op 14 februari 2019, over Rule of Law/ Rechtsstatelijkheid - 35078-28 BuZa, FIN, J&V 25. Agendapunt: Verslag van een informele Voorzittersbijeenkomst inzake de huidige situatie in Europa en het verbeteren van interparlementaire samenwerking Overig - voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, H.S. Veldman (VVD) - 9 april 2019 Verslag van een informele Voorzittersbijeenkomst inzake de huidige situatie in Europa en het verbeteren van interparlementaire samenwerking - 35183-1 6
26. Agendapunt: Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 14 week 16 (1 april - 19 april) Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 18 april 2019 Integraal overzicht met nieuw gepubliceerde EU-voorstellen week 14 week 16 (1 april - 19 april) - 2019Z08119 De commissie besluit een kabinetsappreciatie te vragen van de EU-voorstellen COM(2019) 163 inzake rechtsstaat en COM(2019) 195 inzake Brexit. 27. Agendapunt: Planning van voorbereiding Raad Algemene Zaken tot en met zomerreces 1) Raad Algemene Zaken d.d. 18 juni 2019: algemeen overleg op woensdag 5 juni van 13.00 tot 15.00 uur De minister van Buitenlandse Zaken is in de week van 11-13 juni verhinderd wegens een uitgaand staatsbezoek. Desgewenst kan een VAO met stemmingen in deze week met een vervangende bewindspersoon worden gepland. 2) Raad Algemene Zaken d.d. 23 juli 2019: schriftelijk overleg plannen met inbrengtermijn dinsdag 16 juli Besluit (1): Data overleggen Raad Algemene Zaken zijn vastgesteld. Besluit (2): Minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om de Kamer te informeren over de publicatiedatum en het besluitvormingstraject van de EUuitbreidingsstrategie en landenspecifieke voortgangsrapportages, alsmede van de planning van toezending van de kabinetsappreciatie aan de Kamer, en daarnaast de wens aan de minister overbrengen om bij voorkeur een (aanvullend) algemeen overleg hierover in de week van 11-13 juni te plannen, eventueel met een vervangend bewindspersoon. 28. Agendapunt: Terugblikdebat informele Europese Raad op 9 mei Sibiu, Roemenië De commissie besluit de terugblik op de informele Europese Top in Sibiu op 9 mei te betrekken bij het plenair debat dat gepland zal worden voorafgaand aan de formele Europese Raad d.d. 20 en 21 juni 2019. In de procedurevergadering op 31 januari jl. heeft de commissie besloten op de procedurevergadering op 25 april 2019 te besluiten of de commissie EUZA een terugblikdebat na het meireces over de informele Europese Raad van 9 mei wenselijk acht. 7
29. Agendapunt: Commissie-agenda 06 t/m 08-05-2019 rapporteurswerkbezoek Albanië en Noord-Macedonië 15-05-2019 13:00-16:00 AO Raad Algemene Zaken dd 21 mei 2019/Subsidiariteit 16-05-2019 11:30-12:30 procedurevergadering 22-05-2019 17:00-18:00 Gesprek met Albanese parlementsdelegatie (nieuw) 03-06-2019 werkbezoek Brussel (nieuw) 06-06-2019 15:00-16:00 procedurevergadering 19-06-2019 16:30-18:30 AO Cohesieraad dd 25 juni 2019 20-06-2019 10:30-11:30 gesprek met de Nederlandse ambassadeur in Helsinki over het Finse EU-Voorzitterschap (nieuw) 20-06-2019 11:30-12:30 procedurevergadering 23 t/m 25-06-2019 plenaire COSAC-conferentie in Boekarest 04-07-2019 11:30-12:30 procedurevergadering 21/22-07-2019 werkbezoek voorzitters-cosac in Helsinki Meireces: vrijdag 26 april 2019 t/m maandag 13 mei 2019 Zomerreces: vrijdag 5 juli 2019 t/m maandag 2 september 2019 *Nog in te plannen: vertrouwelijke briefing inzake het Europees krachtenveld met betrekking tot transparantie van de Europese besluitvorming. Ter informatie. BNC-fiches (ter informatie) Rondvraag 30. Agendapunt: Rondvraagpunt van het lid Omtzigt (CDA) inzake een kabinetsreactie op het rapport 'the institutional consequences of a 'hard Brexit' van het Europees Parlement De commissie besluit een kabinetsreactie te vragen op het juridische rapport 'the institutional consequences of a 'hard Brexit' van het Europees Parlement, gepubliceerd in mei 2018 en de gevolgen voor het Nederlandse zetelaantal in het Europees Parlement. Besloten gedeelte 31. Agendapunt: Uitwerking onderzoeksvoorstel onderzoek taken en functies Europese Commissie Stafnotitie - griffier, J.T.A. van Haaster - 18 april 2019 Uitwerking onderzoeksvoorstel onderzoek taken en functies Europese Commissie - 2019Z08182 De commissie stemt in met het nader uitgewerkte onderzoeksvoorstel, het budget en de uitvoering. De voorbereidingsgroep wordt verzocht in samenwerking met de staf de opdracht te verlenen en het onderzoek te begeleiden (klankbordfunctie). 8
32. Agendapunt: Aanwezigheid bij ontvangsten van buitenlandse delegaties De voorzitter roept de leden op om in groten getale aanwezig te zijn bij ontvangsten en gesprekken met buitenlandse delegaties in de Kamer waartoe de commissie eerder heeft besloten. Griffier: Activiteitnummer: J.T.A. van Haaster 2018A04733 9