Hans Viergever Bouwkundig Teken- En Ontwerpburo t.a.v. de heer J. Viergever De Hooge Krocht 64 2201TZ Noordwijk Contactpersoon: mw. A.W.E. Hoek Afdeling: Ruimte en Veiligheid Te bereiken op: O7I-4065427 l.hoek@katwijk.nl Ons kenmerk: 1377641 / 2019-13040 Bijlage(n): Verzenddatum: Onderwerp: Brief bij omgevingsvergunning Katwijk, 13 juni 2019 Geachte heer Viergever, Op 21 februari 2019 hebt u een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het verbouwen van het interieur en het wijzigen van het gebruik naar wonen op het perceel Zeeweg 56 in Katwijk. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. U treft de vergunning hierbij aan. Verweermiddelen Tegen dit besluit kan bezwaar worden gemaakt. Zie hiervoor het kopje Verweermogelijkheden onderaan het besluit. Het besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift is verstreken. Leges Op grond van de Legesverordening bent u leges verschuldigd voor het in behandeling nemen van uw aanvraag. Voor de betaling van dit bedrag ontvangt u apart een gespecificeerde aanslag. Aandachtspunt voor de uitvoering van de werkzaamheden Voor de uitvoering kan het voorkomen dat u voorwerpen moet plaatsen op de weg, zoals containers of steigers. Dit is niet in deze omgevingsvergunning geregeld. Voor het plaatsen van deze voorwerpen op de weg zijn regels opgesteld in de Algemene Plaatselijke Verordening. Voor meer informatie verwijzen wij u naar onze website: www.katwiik.nl. gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071-406 5000, (F) 071-406 5065, /SAN; NL1 3BNGH02851 20271, BIC: BNGHNL2C, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn onze algemene voorwaarden van toepassing, die zijn te raadplegen op www.katwiik.nl en www.overheid.nl.
2/2 Ons kenmerk 1377641 / 201 9-1 3040 Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over uw aanvraag. Heeft u nog vragen dan kunt u contact opnemen met de bovenaan deze brief genoemde contactpersoon. Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van Katwijk, M.M.R. van den Heuvel Teamleider vergunningen
g^atwijk Omgevingsvergunning Zaaknummer 1377641 1. Inleiding Op 21 februari 2019 hebben wij uw aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het verbouwen van het interieur en het wijzigen van het gebruik naar wonen op het perceel Zeeweg 56 in Katwijk bestaande uit de volgende onderdelen: - Bouwen (art. 2.1 lid ia van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, hierna: de Wabo) Strijdig gebruik (art. 2.1 lid ie van de Wabo) - Gemeentelijk monument (art. 2.2 lid lb van de Wabo) 2. Procedureel 2.1 Bevoegd gezag Gelet op de projectomschrijving en op artikel 2.4 van de Wabo zijn wij in dit geval het bevoegde gezag om op de aanvraag te beslissen. 2.2 Ontvankelijkheid Wij hebben de aanvraag getoetst aan de indieningsvereisten van de Regeling omgevingsrecht (Mor). Daarbij bleek dat de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende waren om de aanvraag in behandeling te nemen. De aanvrager is daarop bij brief van 25 maart 2019 in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens aan te leveren. Deze zijn op 29 april 2019 ontvangen. Hierdoor is de beslistermijn met 35 dagen opgeschort. De aanvraag en de latere aanvulling bevatten voldoende informatie voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is daarom ontvankelijk. 2.3 Voorbereidingsprocedure Wij hebben dit besluit voorbereid overeenkomstig de reguliere voorbereidingsprocedure als bedoeld in paragraaf 3.2 van de Wabo. Wij beslissen omtrent een aanvraag om omgevingsvergunning, waarbij de reguliere procedure van toepassing is, binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag. Op grond van artikel 3.9, lid 2 van de Wabo kunnen wij de beslissing omtrent een aanvraag om een omgevingsvergunning eenmaal met ten hoogste 6 weken verlengen. Van deze mogelijkheid is bij verlengingsbesluit van 23 mei 2019 gebruik gemaakt. Hierdoor is de fatale termijn waarbinnen moet worden beslist opgeschoven naar 4 juli 2019. 3 Besluit Gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wabo besluiten wij de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: Bouwen (art. 2.1 lid ia van de Wabo) Strijdig gebruik (art. 2.1 lid ie van de Wabo) - Gemeentelijk monument (art. 2.2 lid lb van de Wabo) gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, (T) 071-406 5000, (F) 071-406 5065, IBAN: NL1 3BNCH0285120271, BIC: BNGHNL2G, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn onze algemene voorwaarden van toepassing, die zijn te raadplegen op www.katwiik.nl en www.overheid.nl.
2/6 Ons kenmerk 1377641 / 201 9-1 3040 Wij verlenen de omgevingsvergunning overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte stukken: 1. Aanvraagformulier omgevingsvergunning; 2. Activiteit monument; 3. Document berekeningen Bouwbesluit; 4. Foto; 5. Tekening bestaande situatie 2019-04-29; 6. Tekening nieuwe situatie 2019-04-29. In de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage I zijn de op de activiteiten betrekking hebbende overwegingen opgenomen. Deze bijlage maakt deel uit van de omgevingsvergunning. Katwijk, 13 juni 2019 Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van Katwijk, M.M.R. van den Heuvel Teamleider vergunningen Verweermogelijkheden Tegen dit besluit kan binnen zes weken na de verzenddatum bezwaar worden gemaakt bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Katwijk, postbus 589, 2220 AN Katwijk. Het bezwaarschrift dient te voldoen aan een aantal voorschriften: het dient te worden ondertekend en bevat ten minste de naam en adres van de indiener, een dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt en de gronden van het bezwaar. Een bezwaarschrift kan ook digitaal worden ingediend. Kijk hiervoor op www.katwiik.nl. Het besluit treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift is verstreken. Ingeval van onverwijlde spoed kan een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de voorzieningenrechter van de sector bestuursrecht van de rechtbank Den Haag, postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Een dergelijk verzoek dient vergezeld te gaan van een kopie van het bezwaarschrift. Wanneer een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend, treedt het besluit niet in werking voordat op dat verzoek is beslist. Voor het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening wordt een griffierecht geheven. Digitaal indienen van een verzoek om voorlopige voorziening is ook mogelijk via http: / 71oket.rechtspraak.nl /bestuursrecht. De indiener moet wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD).
3/6 Ons kenmerk 1377641 / 201 9-1 3040 BIJLAGE I De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning met zaaknummer 1377641, voor het verbouwen van het interieur en het wijzigen van het gebruik naar wonen op het perceel Zeeweg 56 in Katwijk. Het bouwen van een bouwwerk 1. Toetsingsgronden Op grond van artikel 2.10, lid 1, van de Wabo moet de omgevingsvergunning voor deze activiteit worden geweigerd indien: a. de aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden het naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet aannemelijk maken dat het bouwen van een bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit; b. de aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden het naar het oordeel van burgemeester en wethouders niet aannemelijk maken dat het bouwen van een bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij de bouwverordening; c. de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan, de beheersverordening of het exploitatieplan, of de regels die zijn gesteld krachtens een provinciale verordening of aanwijzingen van het Rijk, tenzij de activiteit niet in strijd is met een omgevingsvergunning die is verleend met toepassing van artikel 2.12; d. het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft, met uitzondering van een tijdelijk bouwwerk dat geen seizoensgebonden bouwwerk is, zowel op zichzelf beschouwd als in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan, in strijd is met redelijke eisen van welstand, beoordeeld naar de criteria, bedoeld in de Welstandsnota Katwijk, tenzij burgemeester en wethouders van oordeel zijn dat de omgevingsvergunning niettemin moet worden verleend; e. de activiteit een wegtunnel als bedoeld in de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels betreft en uit de aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden blijkt dat niet wordt voldaan aan de in artikel 6, eerste lid, van die wet gestelde norm. 2. Overwegingen 2.x Bouwbesluit De aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden zijn getoetst aan en in overeenstemming bevonden met het Bouwbesluit. 2.2 Bouwverordening De aanvraag en de daarbij verstrekte gegevens en bescheiden zijn getoetst aan en in overeenstemming bevonden met de bouwverordening. 2.3 Bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of regels gesteld door de provincie of het Rijk Bestemmingsplan Het betreffende project is gelegen en in overeenstemming met het parapluplan Parkeren Katwijk. Daarnaast is het gelegen en in strijd met het bestemmingsplan Katwijk aan Zee 2015, op grond waarvan op het perceel de bestemming Wonen en de dubbelbestemming Waarde - Archeologisch verwachtingsgebied 2 gelden. Op grond van artikel 26, lid 2, onderdeel 1, onder A van de regels worden hoofdgebouwen binnen het bouwvlak gebouwd. Het betreffende pand heeft geen bouwvlak en is daarmee in strijd met de regels.
4/6 Ons kenmerk 1377641 / 2019-13040 Op grond van artikel 26.5, lid 1, onder B van de regels is permanente bewoning van bijgebouwen niet toegestaan. Op het betreffende pand zit de bouwaanduiding bijgebouwen. Permanente bewoning in het pand is niet toegestaan. Op grond van artikel 2.10, lid 2 van de Wabo wordt de aanvraag in dat geval aangemerkt als een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1, onder c, en wordt de omgevingsvergunning slechts geweigerd indien vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 niet mogelijk is. Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, regels gesteld door Rijk of Provincie of een voorbereidingsbesluit Toetsingsgronden Op grond van artikel 2.12 lid 1 van de Wabo kan de omgevingsvergunning voor deze activiteit slechts worden verleend: a. indien de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan of de beheersverordening: 1. met toepassing van de in het bestemmingsplan of de beheersverordening opgenomen regels inzake afwijking, 2. in de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen, of 3. indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat; b. indien de activiteit in strijd is met het exploitatieplan: met toepassing van de daarin opgenomen regels inzake afwijking; c. indien de activiteit in strijd is met de regels die zijn gesteld krachtens een provinciale verordening of aanwijzingen van het Rijk: voor zover de betrokken regels afwijking daarvan toestaan; d. indien de activiteit in strijd is met een voorbereidingsbesluit: met toepassing van de in het voorbereidingsbesluit opgenomen regels inzake afwijking. Op grond van artikel 2.12 lid 1, onderdeel a, onder 2, van de Wabo kan voor de aangevraagde activiteit omgevingsvergunning worden verleend met toepassing van artikel 4, aanhef, onderdeel 9 van bijlage II van het Besluit omgevingsrecht. Ruimtelijke onderbouwing Vanuit de discipline wonen is het advies akkoord met het wijzigen van het gebruik van het pand aan de Zeeweg 56 naar wonen, omdat 1 woning wordt toegevoegd aan de woningvoorraad. Er is binnen het regionaal afgestemde woningbouwprogramma jaarlijks ruimte voor 30 woningen waar dit initiatief in past. Gezien zijn volume, toegankelijkheid, uitstraling en herkenbaarheid is het stedenbouwkundig voorstelbaar dat het pand wordt gebruikt ten behoeve van wonen. Inzake de berekening van de nieuwe parkeernorm is de nieuwe parkeereis verwaarloosbaar (max 0,2). Hiermee is verkeer akkoord met de omzetting van atelier naar woning. Dit houdt in dat het omzetten van een bedrijf naar een woning voor wat betreft wonen, stedenbouw en verkeer akkoord is. Concluderend kunnen wij akkoord gaan met het initiatief. Gelet hierop kan voor deze activiteit met toepassing van artikel 2.12, lid 1, onderdeel a, onder 2, van de Wabo omgevingsvergunning worden verleend. Beheersverordening Op het perceel is geen beheersverordening van kracht, waarmee de aangevraagde activiteit in strijd is.
5/6 Ons kenmerk 1377641 / 2019-13040 Exploitatieplan Omtrent de aangevraagde activiteit zijn geen regels gesteld in een exploitatieplan, waarmee de aangevraagde activiteit in strijd is. Regels gesteld door provincie of Rijk Er gelden ter plaatse van de aangevraagde activiteit geen regels die zijn gesteld krachtens een provinciale verordening of aanwijzingen van het Rijk, waarmee de aangevraagde activiteit in strijd is. Voorbereidingsbesluit Er geldt ter plaatse van de aangevraagde activiteit geen voorbereidingsbesluit. 2.4 Welstand Op grond van artikel 12, lid 2, van de Woningwet, voor zover thans van belang, kan de gemeenteraad besluiten dat, in afwijking van artikel 2.to, lid 1, onderdeel d, van de Wabo, voor een of meer daarbij aan te wijzen categorieën van bestaande en te bouwen bouwwerken geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn. Bij besluit van 5 juli 2012 heeft de gemeenteraad van Katwijk de volgende categorieën bestaande en te bouwen bouwwerken aangewezen waarvoor geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn: 1. kozijnwijzigingen; 2. kunstwerken; 3. interne wijzigingen die geen gevolgen hebben voor het uiterlijk van een bouwwerk; 4. dakkapellen, mits deze minimaal 0,5 meter dakvlak vrijhouden boven, onder en ter weerszijden van de dakkapel en er bij meerdere dakkapellen een tussenruime van minimaal 1 meter resteert; 5. vlaggenmasten; 6. dakramen; 7. rolluiken, en 8. zonnepanelen. Het project betreft een interne wijziging die geen gevolgen heeft voor het uiterlijk van het bouwwerk als hiervoor bedoeld onder nummer 3. Gelet hierop hoeft het project niet aan redelijke eisen van welstand te worden getoetst. 2.5 Tunnelveiligheid De aangevraagde activiteit betreft geen wegtunnel.
6/6 Ons kenmerk 1377641 / 2019-13040 Het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen dan wel herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een gemeentelijk of provinciaal monument op een wijze waardoor het monument wordt ontsierd of in gevaar wordt gebracht T oetsingsgronden Op grond van artikel ïo, lid 2 van de Erfgoedverordening gemeente Katwijk (hierna: de Erfgoedverordening) gelezen in samenhang met artikel 2.18 van de Wabo, is het verboden zonder omgevingsvergunning een gemeentelijk monument als bedoeld in artikel 1, aanhef en onder a, sub 1, van die verordening af te breken, te verstoren, te verplaatsen of in enig opzicht te wijzigen dan wel te gebruiken of te laten gebruiken op een dusdanige wijze, dat het wordt ontsierd of in gevaar gebracht. Op grond van artikel 1, aanhef en onder a van de Erfgoedverordening, wordt onder een gemeentelijk monument verstaan een overeenkomstig deze verordening als beschermd gemeentelijk monument aangewezen: 1. zaak, die van algemeen belang is wegens zijn schoonheid, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorische waarde; 2. terrein dat van algemeen belang is wegens een daar aanwezige zaak bedoeld onder 1; 3. terrein dat van algemeen belang is vanwege de vastgestelde archeologisch waarde. Op grond van artikel 13 van de Erfgoedverordening kan de omgevingsvergunning slechts worden verleend indien het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet. Daarbij houdt het bevoegd gezag bij de beslissing rekening met het gebruik van het monument. Overwegingen Voor de gevraagde omgevingsvergunning is sprake van een gemeentelijk monument als bedoeld in artikel 1, onder a van de Erfgoedverordening. Op grond van artikel 7 van de Erfgoedverordening is de Drukkerij opgenomen en geregistreerd op de gemeentelijke monumentenlijst onder nummer KZ239. Op grond van artikel 12, lid 1 van de Erfgoedverordening vragen wij advies aan de Erfgoedcommissie, alvorens op de aanvraag te beslissen. In dit verband is de aanvraag op 11 maart 2019 voor advies voorgelegd aan de Erfgoedcommissie. Zij heeft zich bij deze advisering gebaseerd op het beleid van de gemeente zoals dat is vastgelegd in de Erfgoedverordening. Motivering De eigenaar geeft aan dat het pand oorspronkelijk bestemd was als schilderwerkplaats en kort daarna drukkerij W. Wouda werd. Aan de buitenkant van het pand wordt door de aanvrager niets gewijzigd: de gevels blijven gehandhaafd, de kap en balklaag blijven hetzelfde en de hijsbalken blijven gehandhaafd. Alleen aan de binnenzijde wordt het pand gewijzigd, omdat er een woonhuis van gemaakt wordt. De wijziging in het woonhuis gebeurt met respect voor de aanwezige monumentale waarden. Conclusie De commissie is gezien bovenstaande akkoord met de aanvraag en geeft een positief advies af op de wijziging van het pand in woonhuis. Gelet op de positieve beoordeling van de aangevraagde activiteit kan de omgevingsvergunning worden verleend, aangezien het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet.
g^atwijk De heer H. Messemaker Voorschoterweg 19 k Contactpersoon: mw, A.W.E. Hoek 2235 SE Valkenburg Afdeling: Ruimte en Veiligheid Te bereiken op: 071-4065427 l.hoek@katwijk.nl Ons kenmerk: 1377641 / 2019-13040 Bijlage(n): Verzenddatum: Onderwerp: Legesfactuur Katwijk, 13 juni 2019 Geachte heer Messemaker, Op 21 februari 2019 hebben wij uw aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het verbouwen van het interieur en het wijzigen van het gebruik naar wonen op het perceel Zeeweg 56 in Katwijk. Op grond van de Legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag leges verschuldigd. Leges Onderdeel Artikel Grondslag Bedrag in Strijdig gebruik (art. 2.1 lid ie) (2.3.5.1.2) 1,00 564,00 buitenplanse kleine afwijking Totaal te betalen 564,00 Ik verzoek u het verschuldigde bedrag binnen 14 dagen na de verzenddatum van deze brief over te maken op onderstaand rekeningnummer van de gemeente Katwijk onder vermelding van zaaknummer 1377641. Verweermogelijkheden Indien u zich niet kunt verenigen met de in rekening gebrachte leges, kunt u daartegen binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief bezwaar maken. U dient uw bezwaarschrift te richten aan de heffings- en invorderingsambtenaar, postbus 589, 2220 AN Katwijk. Het bezwaarschrift dient te voldoen aan een aantal voorschriften: het dient te worden ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, een dagtekening, het belastingjaar, het nummer van de aanslag en de gronden van het bezwaar. U kunt uw bezwaarschrift ook digitaal in dienen. Kijk hiervoor op www.katwiik.nl. gemeente Katwijk: Koningin Julianalaan 3, 2224 EW Katwijk, Postbus 589, 2220 AN Katwijk, website: www.katwijk.nl, CD 071-406 5000, (F) 071-406 5065, IBAN: NL1 3BNGH02851 20271, BIC: BNCHNL2C, KvK: 27.37.09.56 Op alle opdrachten zijn onze algemene voorwaarden van toepassing, die zijn te raadplegen op www.katwiik.nl en www.overheid.nl.
2/2 Ons kenmerk 1377641 / 2019-1 3040 Het maken van bezwaar ontheft u echter niet van uw verplichting om de in rekening gebrachte leges te betalen. Ingeval van eventuele vragen kunt u zich wenden tot de bovenaan deze brief genoemde contactpersoon. Hoogachtend, Namens de hefhngs- en invorderingsambtenaar, M.M.R. van den Heuvel Teamleider vergunningen Kopie aan financiën