Inspectierapport Kindcentrum de Doolgaard (BSO) Doolgaardstraat 24 5961TS HORST Registratienummer 576240187 Toezichthouder: GGD Limburg-Noord In opdracht van gemeente: Horst aan de Maas Datum inspectie: 04-02-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 17-03-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...9 Gegevens toezicht...9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 10 2 van 10
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht. In het onderzoek is de nadruk gelegd op de pedagogische praktijk, het aantal beroepskrachten op de groepen en hun diploma s en VOG s aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspectie(s). Beschouwing Op woensdag 4-2-2015 heeft er een onaangekondigde inspectie plaatsgevonden bij buitenschoolse opvang (bso) de Doolgaard in Horst. De bso is samen met een kinderdagverblijf van dezelfde houder en een basisischool onder één dak gevestigd. Kindcentrum de Doolgaard is onderdeel van de overkoepelende Stichting Kinderopvang 't Nest. Bij deze bso kunnen maximaal 30 kinderen worden opgevangen, zij zijn verdeeld over 2 basisgroepen van maximaal 15 kinderen per groep. Op grond van de met de beroepskrachten gevoerde gesprekken en uit de observaties in de praktijk is gebleken dat de pedagogiek in de praktijk in orde is. De beroepskrachten maken een enthousiaste en betrokken indruk. De bso kinderen zijn die middag samengevoegd bij de dagopvang groep de Hummelkes. De sfeer bij het kindcentrum is prettig en ontspannen. Inspectiegeschiedenis: Tijdens een reguliere inspectie in maart 2014 is er geconcludeerd dat er aan alle eisen is voldaan. Voortgang: De huidige inspectie betreft een onaangekondigd bezoek waarbij de pedagogische praktijk, een aantal items met betrekking tot de inzet van personeel en de opvang in groepen beoordeeld is. Tijdens dit onderzoek is geconstateerd dat alle getoetste inspectie items voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Bij dit domein is beoordeeld of er sprake is van kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang. Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig plaats. De houder biedt op deze locatie opvang aan kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskracht(en)) 4 van 10
Pedagogisch klimaat Bij deze inspectie is alleen een oordeel over de pedagogische praktijk gegeven. De inhoud van het pedagogisch beleidsplan is geen onderdeel van dit onderzoek geweest. Het oordeel van de toezichthouder ten aanzien van de pedagogische praktijk is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Voor deze observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD Nederland, versie januari 2014). Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van vier basiscompetenties vanuit de Wet kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Pedagogische praktijk De inspectie vindt op een woensdagmiddag plaats. Ten tijde van het observatiemoment zijn er twee kinderen aanwezig bij de bso. Door dit kleine aantal worden de kinderen van de bso opgevangen in de dagopvang groep Hummelkes (samengevoegd). Hieronder volgt de samenvatting van een veelheid aan waarnemingen die die middag zijn opgedaan. De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid - De beroepskrachten hebben een respectvolle houding naar de kinderen. De interacties tussen beroepskracht en kind zijn vriendelijk en hartelijk. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. - Ten tijde van de inspectie is er geobserveerd tijdens het lunchmoment en het daarop volgende vrije spel. De kinderen mogen zelf kiezen wat ze gaan doen. De beroepskracht doet op een bepaald moment zelf ook actief mee aan het spel van enkele kinderen. De kinderen spelen in de gang: twee kinderen zijn bezig met blokken bouwen, andere kinderen zijn bezig met een knutselactiviteit. De sfeer is ontspannen en prettig. De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. - De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door grapjes te maken, behulpzaam te zijn en gerichtheid op alle kinderen te hebben. Zij behouden daarbij ook aandacht en zorg voor individuele kinderen. De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. - Beroepskrachten benoemen de afspraken, regels en omgangsvormen. Zij passen deze in verschillende situaties consequent toe. Conclusie: Op basis van de waarnemingen kan geconstateerd worden dat de pedagogische praktijk voldoet. De beroepskrachten handelen conform de uitgangspunten en werkinstructies van het pedagogisch beleidsplan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskracht(en)) 5 van 10
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn beroepskrachten en stagiaires gecontroleerd of ze in het bezit zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Van de beroepskrachten is tevens gecontroleerd of zij in het bezit zijn van een passende beroepskwalificatie. De beroepskracht-kindratio en de opvang in de stamgroep zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentie- en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag De beoordeling van de verklaringen omtrent gedrag (VOG) is gebaseerd op een steekproef. Tijdens de inspectie zijn van 3 beroepskrachten en 2 stagiaires de VOG's ingezien. Alle getoetste VOG's voldoen aan de geldende eisen. Passende beroepskwalificatie Op basis van een steekproef is bekeken of de beroepskrachten over een passende beroepskwalificatie beschikken. Tijdens deze inspectie zijn van drie beroepskrachten de diploma's ingezien. Van de beroepskrachten die onderdeel waren van de steekproef kan gesteld worden dat ze beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Er zijn twee basisgroepen bij de bso: Lange Jan 1 voor maximaal 15 kinderen; Lange Jan 2 voor maximaal 15 kinderen. Het kan voorkomen dat als er op vrijdagochtend of -middag zo'n klein aantal kinderen is bij de bso dat men ze dan samenvoegt bij de dagopvang groep de Hummelkes. Er ontstaat dan een zogenaamde samengestelde groep. De houder heeft deze situatie beschreven in het pedagogisch beleidsplan, ook hebben de ouders hier mee ingestemd. Beroepskracht-kindratio Ten tijde van het inspectiebezoek (4-2-2015) worden er, conform de kindaantallen, voldoende beroepskrachten ingezet. Op grond van de bezettingslijsten en de personeelsroosters van week 5 en 6 kan ook geconcludeerd worden dat er steeds voldoende personeel wordt ingezet. Naar aanleiding van de vorige inspectie waarbij er een opmerking is geplaatst over de inzichtelijkheid van de roosters, zijn er enkele aanpassingen gedaan in de manier van registreren. Hierdoor is nu in de roostering beter inzichtelijk welke beroepskracht op welke tijden werkt. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskracht(en)) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 5 en 6) Personeelsrooster (week 5 en 6) 6 van 10
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Indien een verklaring omtrent het gedrag is afgegeven vóór 1 maart 2013 dan is deze niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en art 3.8g lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 10
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentrum de Doolgaard Website : http://www.kinderopvanghetnest.nl Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : 't Nest Regio Horst BV Adres houder : Ursulinenweide 7 Postcode en plaats : 5971ED GRUBBENVORST Website : www.kinderopvanghetnest.nl KvK nummer : 56886977 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Limburg-Noord Adres : Postbus 1150 Postcode en plaats : 5900BD VENLO Telefoonnummer : 088-1191200 Onderzoek uitgevoerd door : E Backus Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Horst aan de Maas Adres : Postbus 6005 Postcode en plaats : 5960AA HORST Planning Datum inspectie : 04-02-2015 Opstellen concept inspectierapport : 12-03-2015 Zienswijze houder : 16-03-2015 Vaststelling inspectierapport : 17-03-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 17-03-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 17-03-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 24-03-2015 9 van 10
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Horst, 16 maart 2015 Betreft: Zienswijze concept inspectierapport locatie de Doolgaard BSO februari 2015 Beste Wij zijn erg blij met het positieve rapport over de KDV in locatie de Doolgaard. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Dit is prettig om te horen. Vooral belangrijk is pedagogische kwaliteit. Immers; dit is de kern van het werk. Wij zijn dan ook blij met de positieve opmerkingen hierover in het rapport. U noemt o.a. dat de sfeer prettig en ontspannen is. De medewerkers maken een enthousiaste en betrokken indruk. Ook komt in het rapport naar voren dat de interactie tussen beroepskrachten en kinderen goed is. Bij deze maken we graag gebruik van de gelegenheid om de inzet van de medewerkers te roemen, die in deze locatie een warme, vertrouwde en leerzame omgeving creëren. Hun deskundige begeleiding, met hart voor de kinderen en hun ouders, is de kern van kwaliteit in de groep. Kwaliteit staat hoog in het vaandel van onze organisatie. We zullen er dan ook alles aan doen om deze te borgen en daar waar mogelijk te verbeteren. Met vriendelijke groet, Suzan Thijssen Clustermanager Horst centrum 10 van 10