Groen Werkt! Verkiezingsprogramma 2010, stadsdeelraadverkiezingen GroenLinks, Afdeling Nieuw-West Ter bespreking op de Ledenvergadering, 23 november 2009
Inhoudsopgave Inleiding... 3 Groen... 4 Water... 6 Milieu... 8 Openbare ruimte... 10 Verkeer... 12 Kunst en cultuur... 15 Bouwen en wonen... 17 Leven en welzijn... 19 Sociale veiligheid... 21 Economie en financiën... 23 Onderwijs... 25 Stedelijk centrum van Nieuw-West... 27 Bestuur en burger... 29 Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 2
Inleiding Amsterdam Nieuw-West is ontstaan op de tekentafel, als onderdeel van het Algemeen Uitbreidings Plan (AUP) dat door stadsbouwmeester ir. Cornelis van Eesteren in 1934 is gemaakt. Juist in die economische crisistijd is er over nagedacht, hoe de stad van de toekomst er moest gaan uitzien: groen, licht en ruim. Inmiddels zijn wij driekwart eeuw verder. De tussen 1950 en 1960 gebouwde wijken in Tuinstad Nieuw-West zijn of worden vernieuwd. Portiekflats met lage huren worden vervangen, waarbij er meer koopwoningen worden teruggebouwd. De open strokenbouw met ruimte voor groen, maakt plaats voor gesloten bouwblokken. Door de toegenomen druk op de stad en de behoefte om het omringende platteland open te houden is het karakter van de Tuinstad ook veranderd. Aan de nieuwe en compacte bebouwing is de naam Parkstad gekoppeld. Het groen lijkt daardoor naar de randen te worden verbannen. GroenLinks is ervan overtuigd dat het mogelijk is even groen te blijven en toch een compactere stad te bouwen, onder meer door naar ondergrondse oplossingen te kijken. Groen Nieuw-West In 2010, ook in een periode van economische crisis, kijken wíj nu naar de toekomst. Wij doen dat door ons, in dit programma, op het groen en het verder te verbeteren milieu te richten. Daarin investeren, juist in deze moeilijke jaren, zal winst opleveren: zoveel mogelijk behoud en creëren van kleingroen binnen de bebouwing, extra energie steken in de grote gebieden rond Parkstad, zoals het Sloterpark, het Rembrandtpark, de Tuinen van West, de Brettenzone en het Nieuwe Meer. De Sloterplas is de nieuwe kern van ons stadsdeel en moet daarom zowel versterkt als beschermd worden. Daarnaast wil GroenLinks extra investeren in een beter milieu door het versneld invoeren van alternatieve energiebronnen, energiebeperking en het terugdringen van CO2- uitstoot. Dat heeft gevolgen voor het gemotoriseerde verkeer. Dit geeft weer meer ruimte en gelegenheid om te bewegen en te recreëren, om gezonder te zijn en te blijven. Kortom: om lekker te leven. Nieuw-West Werkt Het leven in Amsterdam Nieuw-West laat zich niet via de tekentafel of van achter de computer regelen. Dat is mensenwerk. Door elkaar te vinden en met elkaar vorm en inhoud te geven aan die zo veranderde samenleving is de enige manier om van veranderingen ook verbeteringen te maken. Het politieke beleid dient dan ook de komende jaren gericht te zijn op het versterken van de emancipatie en participatie van zoveel mogelijk bewoners. Wat GroenLinks betreft kan dat heel ver gaan. Door bewoners in staat te stellen zelf verantwoordelijkheid te nemen voor delen van de openbare ruimte, kan die effectiever en positiever worden gebruikt. Dat heeft een grote positieve invloed op de sociale veiligheid. Met die intentie zullen ook onderwijs, cultuur en welzijn verder tot ontwikkeling worden gebracht. Speciale aandacht moet worden besteed aan het armere deel van Nieuw-West. Door juist de armere groepen actief mee te laten doen aan het vormgeven van Nieuw- West kunnen sociale problemen zo effectief mogelijk worden opgelost. Samen bouwen we voort op de visie van Van Eesteren. Samen geven we vorm aan een beter stadsdeel. Samen zullen we de oude naam Amsterdam Nieuw-West een nieuwe, heldere en inspirerende kracht geven. Groen Nieuw-West Werkt! Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 3
Groen De vele parken zijn het visitekaartje van Nieuw-West. GroenLinks is erg blij met al dat groen. Het geeft de bewoners de ruimte voor recreatie, het draagt veel bij aan de ecologische hoofdstructuur, het vermindert luchtvervuiling en geluidshinder en het bevordert de biodiversiteit. Grote parken als de Brettenzone, het Sloterpark, de Tuinen van West, het Gerbrandypark, het Siegerpark, de Oeverlanden, de Vrije Geer, het Kasterleepark en het Rembrandtpark zijn daar de meest aansprekende voorbeelden van, maar ook klein groen als tuinen, plantsoenen en bomen langs de weg dragen veel bij aan het leefklimaat. Daarom is het belangrijk om het groen te beschermen. Soms zijn er goede redenen om bomen te kappen, maar GroenLinks wil dat verloren gegaan groen op zo kort mogelijke afstand wordt gecompenseerd. De mogelijkheden die de parken ons bieden kunnen wel vaak beter worden benut. Voor GroenLinks zijn ingrepen in de parken niet taboe als ze kunnen leiden tot een betere sociale samenhang of een beter gebruik van de ruimte. Het Rembrandtpark en Sloterpark met name kunnen beter worden gebruikt door er echte stadsparken van te maken, zoals het Vondelpark, het Oosterpark of het Westerpark, waar ruimte is voor culturele initiatieven en parkhoreca. Werken met een laptop bij een kopje koffie, verjaardagspartijtjes, theatervoorstellingen en trouwfeesten moeten daar worden gestimuleerd. Het stadsdeel kent verschillende mogelijkheden om te leren van de natuur, en te leren in de natuur. Er zijn schooltuinen, er zijn volkstuinen, er zijn speciale natuurgebieden die dankzij vrijwilligers tot juweeltjes zijn uitgegroeid, zoals de Vrije Geer, het Wiedijkpark). Deze en andere ruige natuurgebieden en parken bieden waardevolle nieuwe ervaringen. Daarvoor kunnen jong en oud terecht bij informatieborden en de Natuur- en Milieu- Educatiecentra (ook straks in de Tuinen van West) Op kleine schaal zijn bewoners in het stadsdeel begonnen met het aanleggen van moestuinen in het openbare groen. GroenLinks wil bewoners ondersteunen, die stukken groene ruimte in beheer kunnen nemen. Hiervoor moeten eenvoudige procedures komen, waarbij als uitgangspunt geldt dat zoveel mogelijk gebruikers hun initiatieven kunnen realiseren. Deze mogen echter niet leiden tot milieuvervuiling, aantasting van de ecologische hoofdstructuur of ernstige hinder voor de directe omgeving. GroenLinks wil dat er in de stedelijke vernieuwing stevig aandacht wordt besteed aan hoe het verloren groen kan worden gecompenseerd, opdat Nieuw-West met recht aanspraak kan blijven maken op de eretitel Parkstad. Juist ook in de stedelijke vernieuwingsgebieden is het belangrijk dat er groene kwaliteit komt. Daarvoor is ook creativiteit nodig. Nieuwe vormen van groen kunnen daarvoor aanvullend worden ingezet: daktuinen, geveltuinen en bloembakken. Door compensatie en een kritische keuze voor welk deel wordt verdicht hoeft vernieuwing niet te leiden tot ontgroening. Programmapunten Bewonersinitiatieven zijn van cruciale waarde voor het stadsdeel, daarom geeft GroenLinks ruimte aan bewoners die zich verantwoordelijk willen maken voor delen van het openbare groen. Waar het mogelijk is, mogen mensen publiek toegankelijke moestuinen - of andere initiatieven - in het openbare groen opzetten. Het stadsdeel spant zich in om ervoor te zorgen dat het bestaande groen meer mogelijkheden krijgt om het te gebruiken voor creatieve en zakelijke doeleinden en voor ontspanning. Een meer divers gebruik van de vele parken komt de leefkwaliteit in het stadsdeel ten goede. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 4
Bewonersorganisaties zullen altijd betrokken worden bij de planning van ingrepen in het groen, zodat ieders mening gehoord is voor belangrijke besluiten worden genomen. Het stadsdeel blijft de bestaande mogelijkheden voor leren en werken in het groen steunen, en zij blijft actief het vrijwilligerswerk hierin ondersteunen. Bestaand groen blijft zoveel mogelijk groen. Waar verlies van groen onvermijdelijk is, vindt gelijkwaardige compensatie op zo kort mogelijke afstand plaats. Het stadsdeel brengt de bestemming van al het groen in kaart, als leidraad voor toekomstige plannen (Groenstructuurplan). Buurtbewoners die gezamenlijk hun straat of buurt willen vergroenen, komen in aanmerking voor ondersteuning en subsidie (zelfbeheercontract) van het stadsdeel. Binnentuinen zijn groene gemeenschappelijke ruimten. Het stadsdeel stimuleert samenwerkingsverbanden van bewoners en/of ondernemers, en ondersteunt het gezamenlijk onderhoud en beheer. Waar mogelijk maken we in de binnentuinen kindvriendelijke speelplaatsen met groene en duurzame speeltoestellen. De groenstructuur wordt versterkt met extra ecologische verbindingen. Zo kunnen we de leefgebieden van onze dieren vergroten. Het stadsdeel moet zelf het goede groene voorbeeld geven. Overheidsgebouwen in het stadsdeel krijgen, daar waar mogelijk, een daktuin en meer groen op het terrein. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 5
Water Het op orde zijn en houden van het watersysteem, is van vitaal belang voor zowel wonen en werken als voor recreatie en natuur. GroenLinks meent dat de manier waarop we in Nederland met water omgaan niet toereikend is voor de toekomst. Zeker als de gevolgen van klimaatsverandering, zeespiegelstijging en verdergaande bodemdaling moeten worden opgevangen. Er is nog te veel sprake van technisch beheer, terwijl het hoog tijd is voor een ander waterbeleid. Het stadsdeel moet streven naar een gezond watersysteem, gebaseerd op integraal waterbeheer. Daarom moet het stadsdeel samen met het waterschap, de provincie, Rijkswaterstaat, het drinkwaterbedrijf en de omliggende stadsdelen, een waterplan maken. In dit plan dient globaal beschreven te worden wat het stadsdeel gaat doen om ervoor te zorgen dat we worden beschermd tegen wateroverlast, en wat we gaan doen om de waterkwaliteit te verbeteren. Uitgangspunt voor het waterplan moet volgens GroenLinks het advies van het Nationaal Bestuursakkoord Water zijn. Dit bestuursakkoord is door het Rijk met het Interprovinciaal Overleg, de Unie van Waterschappen en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten gesloten en heeft tot doel in de periode tot 2015 het watersysteem in Nederland op orde te krijgen en daarna op orde te houden. Voor de stadsdelen brengt het bestuursakkoord met zich mee, dat ervoor moet worden gezorgd dat er voldoende water van goede kwaliteit wordt vastgehouden. Het is belangrijk dat we droge voeten houden, maar verdroging moet ook worden tegengegaan. Zo dient bijvoorbeeld de opslagcapaciteit van de bodem voor (regen)water groter te worden gemaakt. Dit kan door de bestrating meer waterdoorlatend te maken en zand te vervangen door leem. Verder moet water, meer dan voorheen, een ordenend principe zijn bij de ruimtelijke plannen en het wijkbeheer. Bestaande vaarten, sloten en plassen moeten zoveel mogelijk worden behouden. Ook is het van belang dat water wordt benut voor versterking van de natte natuurwaarden. Voldoende water van goede kwaliteit is voor het behouden en uitbreiden van de groene ruimte essentieel. Zo moet verontreiniging door lozing worden voorkomen en moeten het regenwater en het afvalwater zoveel mogelijk van elkaar worden gescheiden. Programmapunten Het stadsdeel stelt in overleg met het Waterschap, de provincie, Rijkswaterstaat, het drinkwaterbedrijf en de omliggende stadsdelen, een waterplan op. Uitgangspunt van dit waterplan is het Nationaal Bestuursakkoord Water. Voor de invulling hiervan organiseert het stadsdeel binnen twee jaar een waterconferentie. De waterkwaliteit wordt verbeterd doordat rioolwateroverstorten en verontreinigde waterbodems worden gesaneerd. In die delen van het stadsdeel met een gemengd rioolstelsel (regenwater en afvalwater in één buis), wordt door afkoppeling het schone regenwater buiten het riool gehouden en direct naar het oppervlaktewater afgevoerd. De zuivering wordt daardoor ontlast. Bestrating en verharding van de openbare ruimte dienen beperkt te worden. Een zachte ondergrond maakt het mogelijk dat hemelwater in de bodem kan worden opgenomen, zodat afvoer via het rioolstelsel wordt voorkomen. Waar bestrating toch nodig is, wordt zoveel mogelijk gekozen voor het meest waterdoorlatende materiaal. In de omliggende ruimten wordt de bestrating bovendien zoveel mogelijk gecompenseerd. Bijvoorbeeld door zand te vervangen door leem. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 6
Ook ten aanzien van particuliere tuinen zal door voorlichting en waar mogelijk ondersteuning en stimulering gestreefd worden naar vervanging van betegeling door groen. Verontreiniging wordt voorkomen. Grote parkeerplaatsen krijgen straatkolken met olieafscheiding en er komt een stop op chemische onkruidbestrijding. Bovendien wordt het toezicht hierop verscherpt. De recreatiefunctie van singels en waterlopen wordt versterkt. In alle bestemmingsplannen wordt een waterparagraaf opgenomen. Bij de uitvoeringsplannen van stedelijke vernieuwing vindt een toetsing plaats op de gevolgen voor het watersysteem, waarbij eventueel compenserende maatregelen worden opgenomen. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 7
Milieu De aarde warmt op; Amsterdam dus ook. Energiebesparende maatregelen zijn nodig om het gebruik van eindige grondstoffen terug te dringen en om de verandering van het klimaat een halt toe te roepen. Op stadsdeelniveau kunnen wij daar een steen aan bijdragen. Allereerst door de eigen organisatie klimaatneutraal te maken. Maar ook door burgers te stimuleren en in staat te stellen om hun energiegebruik te verminderen door goede voorlichting, betere isolatie en het gebruik van duurzame energie, juist ook in woningen en kantoren. Voor zowel overheid als woningcorporaties, nutsbedrijven, bedrijfsleven en burgers geldt dat hier veel winst is te behalen. GroenLinks wil om te beginnen samen met bewoners werken aan een klimaatneutrale stadsdeelorganisatie in 2015. De toename van koolstofdioxide (CO2), stikstofdioxide (NO2) en fijn stof, dragen eveneens bij aan de klimaatverandering. De grootse bron van vervuiling is het autoverkeer. Onze luchtkwaliteit is ver beneden de maat. Wandelen langs drukke wegen is ontzettend slecht voor de gezondheid en de geluidshinder op dit soort plekken is groot. Noodzakelijk autoverkeer moet de stad in en uit, maar GroenLinks vindt dat de Europese normen voor de uitstoot van verontreinigde stoffen daarbij niet mogen worden overschreden. De nabijheid van Schiphol heeft grote gevolgen voor de bewoners van Nieuw-West. Bewoners worden geconfronteerd met geluidsoverlast en stank. De groei van Schiphol zal, als de economische crisis zijn scherpste kanten heeft verloren weer doorgaan. GroenLinks wil doorgaan met de geluidsmetingen die nu worden uitgevoerd en nog uitbreiden met metingen van de luchtkwaliteit. Een groen stadsdeel is ook een schoon stadsdeel. Rondslingerend huisvuil en andere rommel op straat, zijn een doorn in het oog van veel mensen. GroenLinks wil dat het stadsdeel erop toeziet dat de buurten schoon worden gehouden. Ook voor de burgers ligt hier een taak: in 2009 werd in Amsterdam ongeveer 800.000 ton huishoudelijk afval geproduceerd en dit neemt jaarlijks toe. De grootste afvalstroom is het niet-gescheiden restafval. Door een betere scheiding kan afval worden hergebruikt tot grondstof, en daardoor zal de afvalstoffenheffing dalen. Afval scheiden loont! GroenLinks wil de bewoners van het stadsdeel stimuleren om hun afval te scheiden en het zo gemakkelijk mogelijk maken om het te doen. Daarbij wordt zo snel mogelijk gescheiden inzameling van plastic ingevoerd. Programmapunten Bewoners moeten voorlichting krijgen over duurzaam water - en energiegebruik. Gemeente en stadsdeel moeten met de woningcorporaties scherpe afspraken maken over duurzame energieopwekking en energie- en waterbesparende maatregelen in woningen. Nieuwe bouwprojecten zijn energieneutraal van opzet. Het stadsdeel geeft hierbij het goede voorbeeld: als er een nieuw Stadsdeelkantoor komt, is dat energieneutraal en voorzien van een groen dak. We zorgen ervoor dat de uitstoot van verontreinigde stoffen niet boven de Europese normen uitkomt. de geluidsmetingen die nu worden uitgevoerd voor overlast door Schiphol worden uitgebreid met metingen van de luchtkwaliteit, zodat op basis van feiten maatregelen tegen de overlast kunnen worden bepleit LED-verlichting of andere energiebesparende verlichting wordt standaard als straatverlichting gebruikt. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 8
Afvalscheiding wordt geïntensiveerd. Er worden meer huis aan huis acties gehouden voor het ophalen van chemisch afval en dienen er meer gescheiden inzamelpunten in het stadsdeel te komen, o.a. voor plastic. Alle huisvuilcontainers in het stadsdeel zijn / gaan ondergronds en er is voor het stadsdeel een meldpunt zwerfafval. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 9
Openbare ruimte Onze straten en pleinen zijn van en voor de mensen. Bewoners en andere gebruikers hebben vaak prima ideeën over hoe ze die ruimte willen gebruiken. GroenLinks wil gebruikers maximaal betrekken bij de inrichting van de openbare ruimte. De rol van het stadsdeel is daarbij vooral facilitair en grensstellend. Bewonersinitiatieven kunnen rekenen op een warme belangstelling en GroenLinks wil ook dat het stadsdeel actief op zoek gaat naar dergelijke initiatieven. Deze zijn goed voor de sociale samenhang in de wijken. Als bijvoorbeeld een aantal buurtbewoners samen een speeltuin willen onderhouden, kan het stadsdeel op basis van hun plannen middelen ter beschikking stellen. Voorwaarde is dan wel dat de bewoners zelf actief die speeltuin gaan onderhouden. Alleen dan snijdt het mes aan twee kanten: de ruimte sluit meer aan bij de behoefte van bewoners, wordt onderhouden en de kosten voor het stadsdeel stijgen niet. GroenLinks wil dat het stadsdeel aangeeft welke delen van de openbare ruimte beschikbaar zijn voor inrichting en beheer door gebruikers en onder welke voorwaarden dat kan. Bij de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte is het van belang dat de sociale functie van de openbare ruimte versterkt wordt. Dat geldt met name voor de pleinen, waar de meeste ontmoetingen plaatsvinden. Deze moeten zo worden ingericht dat alle bewoners - jong en oud - zich uitgenodigd voelen om er met elkaar te spelen of een praatje te maken. Bomen, banken, autovrije gebieden en speelplekken voor kinderen versterken elkaar en dienen dicht bij elkaar beschikbaar te zijn. Door het slim plaatsen van terrassen, groen, fonteinen, kunst en bedrijvigheid kunnen we van de openbare ruimte een prettige verblijfsplaats maken. GroenLinks wil hier dan ook veel aandacht aan besteden. Speelplaatsen moeten niet alleen veilig zijn en makkelijk te bereiken, ze moeten ook voldoende uitdagend zijn voor kinderen van alle leeftijden, zodat ze allemaal door elkaar heen kunnen spelen. Bovendien zouden ze zoveel mogelijk moeten aanzetten tot bewegen, zodat kinderen spelenderwijs leren hoe leuk het is om veel te bewegen. De leukste speelplaats van Nieuw-West, zo niet van Amsterdam, is het Landje in het Rembrandtpark, waar kinderen volop te ruimte hebben om zich uit te leven en zelf hun omgeving vorm te geven. GroenLinks wil dat het Landje blijft bestaan en wil bovendien dat er meer van dit soort plekken komen, waar kinderen echt de ruimte krijgen en waar nooit iets echt helemaal af is - en dus ook niet stuk kan. Een schone openbare ruimte draagt veel bij aan het welbevinden van bewoners. Juist in een stadsdeel als Nieuw-West, met de stedelijke vernieuwing, is schoonmaken en - houden van groot belang. Verloedering ligt op de loer. GroenLinks wil dat zwerfafval zoveel mogelijk voorkomen wordt (voorlichting en voorzieningen zijn hierbij cruciaal) en waar nodig snel wordt opgeruimd. Sport is een activiteit die in Nieuw-West veel wordt beoefend. Dit kan verder worden versterkt door mooie fiets-, skate-, wandel- en hardlooproutes te ontwerpen. In de Tuinen van West is hiervoor nog veel ruimte, maar ook het Rembrandtpark en het Sloterpark kunnen hierin nog worden versterkt. Bovendien zouden al die routes als een netwerk aan elkaar moeten worden geknoopt, zodat je als sporter makkelijk je route kunt aanpassen aan je niveau. GroenLinks geeft een schoon en veilig stadsdeel en een gezond milieu topprioriteit. Dat betekent dat de openbare ruimte wordt ingericht met duurzame bankjes en speeltoestellen, voorzien van zuinige LED-verlichting. Bovendien willen we de straten leger maken, door bijvoorbeeld parkeren en afval ondergronds te brengen. Nieuw-West is het ten slotte aan haar bijnaam 'tuinstad' verplicht om de openbare ruimte goed schoon te houden. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 10
Programmapunten Het stadsdeel moet de openbare ruimte zo inrichten, dat het buurtbewoners uitnodigt daar een praatje met elkaar te maken of met elkaar te spelen. In overleg met buurtbewoners moeten voor kinderen nieuwe speelplaatsen worden gecreëerd. Deze speelplaatsen moeten voor kinderen veilig te bereiken zijn. Hier dienen in overleg met buurtbewoners groene en duurzame speeltoestellen te worden geplaatst. Het stadsdeel zorgt voor de realisatie van mooie fiets-, skate-, wandel- en hardlooproutes binnen het stadsdeel. Het stadsdeel dient ernaar te streven dat zwerfafval binnen twee dagen wordt opgeruimd. Daartoe wordt, waar nodig, intensiever geveegd en worden extra afvalbakken geplaatst. Wijkbewoners moeten zelf kunnen aangeven waar deze intensievere veegacties plaats dienen te vinden en waar de afvalbakken moeten worden geplaatst. In het hele stadsdeel dient een ondergronds systeem te komen voor het inzamelen van afval. Het hergebruik van oude spullen zal in nauwe samenwerking met kringloopbedrijven en kringloopwinkels worden bevorderd. Het stadsdeel doet mee aan de jaarlijkse Landelijke Opschoondag. Samen met bewoners, scholen en organisaties, houden we een opruimactie in de eigen buurt. Ook het zwerfvuil in de natuur wordt dan verzameld. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 11
Verkeer Verkeer heeft te maken met de manier waarop wij ons in, van en naar het stadsdeel verplaatsen. Dat kan op veel verschillende manieren: o.a. tram, bus, auto, fiets of lopend. Uitgangspunt voor GroenLinks is dat het veilig en duurzaam gebeurt. Snelheid en efficiëntie komen op de tweede plaats. De openbare ruimte in ons stadsdeel is ruim opgezet. Toen de nieuwe wijken, die nu stadsdeel Nieuw-West gaan vormen, werden gebouwd waren licht, lucht en ruimte de basisbegrippen. Daarmee vormden deze wijken een belangrijke toevoeging aan de Amsterdamse woningmarkt. Door het toenemend aantal woningen als gevolg van de Stedelijke Vernieuwing wordt de druk op de openbare ruimte groter: meer huizen en meer mensen, en ook het autobezit en gebruik neemt nog steeds toe in (de meeste) woongebieden van Nieuw-West. GroenLinks kiest voor een openbare ruimte die meer is dan een mogelijkheid om je van A naar B te verplaatsen. De openbare ruimte moet ook gelegenheid bieden voor ontmoeting, moet voor kinderen een veilige plek zijn om zich te bewegen en moet door een overzichtelijke indeling sociaal veilig zijn voor alle gebruikers. Om de gebruikskwaliteit verder te verhogen moet de openbare ruimte ook mooi zijn, dat wil zeggen aangelegd met goede materialen en goed onderhouden. De nadelen van het huidige autogebruik worden steeds beter zichtbaar. De slechte luchtkwaliteit, de geluidsoverlast en de onveiligheid worden door steeds meer mensen als een probleem ervaren. Bovendien is de grens van de beschikbare parkeerruimte in delen van Nieuw-West bereikt. GroenLinks ziet voor deze problemen als oplossing: ruim baan voor lopen, fiets en openbaar vervoer ten koste van het autoverkeer. De schaarse openbare ruimte moet op een goede wijze worden verdeeld tussen groen, spelen, parkeren en verkeer. Invoering van betaald parkeren voorkomt verplaatsing van parkeerdruk vanuit de ring A10 naar de randen van het stadsdeel. Wij willen: Bewoners laten de auto zo veel mogelijk staan en worden gestimuleerd om fiets, benen of openbaar vervoer te gebruiken. Als men een auto heeft wordt deze zoveel mogelijk in een garage geparkeerd. En meer dan twee auto s per huishouden levert een te grote druk op de schaarse ruimte op. Om het gebruik van de auto voor kleine afstanden te ontmoedigen, en om het gebruik van parkeergarages in woonwijken te stimuleren willen wij betaald parkeren in verschillende delen van het stadsdeel invoeren. Daarmee wordt het gebruik en niet het bezit van de auto ontmoedigd. Concreet stellen wij voor betaald parkeren in te voeren in die wijken waar: Winkels en voorzieningen geconcentreerd zijn Door het stijgend autobezit per huishouden een tekort aan parkeerplaatsen ontstaat Gebouwde parkeervoorzieningen beschikbaar of gepland zijn. In de betaald parkeren gebieden worden lage tarieven gehanteerd, en waar dat mogelijk is worden 2 vergunningen per huishouden toegekend, inclusief parkeren op eigen terrein. De parkeervoorzieningen moeten van hoge kwaliteit zijn, zodat het altijd prettig en veilig is om je auto in de garage te plaatsen. Het onderhoud van fiets- en voetpaden moet verbeterd worden. Voetgangers en fietsers moeten bij verkeerslichten meer tijd krijgen om over te steken. Belangrijke stimulans voor fietsbezit en -gebruik zijn goede stallingmogelijkheden bij de woning en goed geplaatste fietsenrekken: dichterbij de winkels dan de parkeerplek voor de auto. Tussen de verschillende wijken in Nieuw-West en omringende stadsdelen moeten veilige en beschutte fietsverbindingen komen, die de bewoners uitnodigen om niet alleen voor het Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 12
boodschappen maar ook voor langere afstanden de fiets te gaan gebruiken. Daarnaast moeten er goede fietsverbindingen komen met en in het omringende groen, bijvoorbeeld de Tuinen van West. GroenLinks wil voortzetting van fietslessen, en andere fietsstimulerende activiteiten van het stadsdeel, zoals het belonen van met de fiets boodschappen doen. Het openbaar vervoer moet aantrekkelijker worden. Tram, bus en metro moeten vaker en tot later in de nacht rijden, en reizen met het openbaar vervoer moet een stuk goedkoper worden. Het stadsdeel zal zich inzetten voor frequent en comfortabel openbaar vervoer. Daarbij hoort ook de toegankelijkheid voor mensen met een handicap. Wij pleiten voor het doortrekken van tramlijn 14 via het Osdorpplein naar Westgaarde en lijn 1 naar het werkgebied Lutkemeer. Daar waar de bus nu in het verkeer dreigt vast te lopen is het gewenst vrije busbanen aan te leggen. De verkeersveiligheid dient te worden aangepakt. Voor kinderen moet er van en naar school een veilige fiets- en looproute bestaan ( kidslint ). Het halen en brengen met de auto wordt ontmoedigd. Onveilige punten moeten worden aangepakt, met name in de buurt van (basis)scholen. Op zoveel mogelijk kruispunten moeten fietsverkeerslichten met een secondeteller komen, bijv bij de kruising Lelylaan Meer en Vaart en Johan Huizingalaan Pieter Calandlaan. Elektrisch vervoer heeft de toekomst. Ons stadsdeel heeft in de wijk Osdorp de eerste elektrische vrachtwagen in gebruik genomen. Geruisloos rijdt het Cleanteam door het stadsdeel om meldingen van zwerfvuil ter plekke op te lossen. Ook andere voertuigen van het stadsdeel worden, na afschrijving, waar mogelijk vervangen door elektrische voertuigen. Per saldo moet het aantal parkeerplaatsen gelijk blijven. Nieuwe parkeergarages, mits stedenbouwkundig inpasbaar, vervangen bestaande bovengrondse parkeerplekken: deze worden omgezet in speelplekken, groen of fietsparkeerplaatsen. Het resultaat is een schoner, veiliger, beter bereikbaar en gezonder stadsdeel. Het gebruik van de fiets en de benenwagen is immers niet alleen leuker, maar ook gezonder, en draagt bij aan een lekker leven! Programmapunten Bij het geleiden van verkeersstromen krijgen voetgangers en fietsers prioriteit. Er worden meer en veiliger fietsroutes aangelegd met een goede aansluiting op het openbaar vervoer. De stallingmogelijkheden van fietsen (bewaakt en onbewaakt) moeten worden uitgebreid, om te beginnen bij winkels en uitgaanscentra om diefstal en vernieling tegen te gaan. Het stadsdeel maakt samen met elke school een plan voor het verbeteren van de verkeersveiligheid naar, van en rond de school. Ouders krijgen de mogelijkheid om suggesties aan het stadsdeel te doen omtrent de veiligheid. Kinderen krijgen op school fietsles en verkeersexamen. Openbaar vervoer moet aantrekkelijker gemaakt worden. We willen lijn 14 doortrekken naar Slotermeer en lijn 1 en 14 naar resp. het nieuwe werkgebied Lutkemeer en begraafplaats Westgaarde. Het autobezit en het autogebruik wordt ontmoedigd. Winkelcentrum Osdorp wordt autoluw. Er komen gratis fietsstallingen. Dit geldt ook zoveel mogelijk voor de andere winkelcentra. Het gebruik van elektrische en milieuvriendelijke auto s wordt gestimuleerd. Het stadsdeel geeft hierbij zelf het goede voorbeeld. Het concept Cleanteam Osdorp wordt in het hele stadsdeel ingevoerd. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 13
In die delen van het stadsdeel waar de parkeerdruk hoog is komt een betaald parkeerbeleid waarbij de parkeerder betaalt, en de bewoners parkeren tegen kostprijs. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 14
Kunst en cultuur Er is in onze samenleving een sterke en brede behoefte aan kunst. Een bloeiend kunstklimaat draagt bij aan een creatieve samenleving en economie. Kunst kan verrassen, stimuleren en inspireren. Kunst en cultuur dagen de samenleving en economie uit en houdt haar spiegels voor. Ze hoort niet alleen thuis in het centrum van de stad maar ook in Nieuw-West. Ons nieuwe stadsdeel is een mix van culturen. GroenLinks meent dat het kunst- en cultuuraanbod een afspiegeling moet zijn van deze diversiteit. Dit kan immers bijdragen aan dwarsverbindingen tussen mensen en organisaties. Als buurtbewoners meer over andere culturen en de daarbij behorende kunst te weten komen, stelt hen dat in staat zich een helderder beeld te vormen van die culturen en beter de dialoog aan te gaan. Bovendien zet een meer divers aanbod van kunst en cultuur het stadsdeel ook duidelijker en positief op de kaart. Groenlinks vind het belangrijk dat de drempel voor kunstbeleving verlaagd wordt, zodat cultuur en kunst meer mensen in Nieuw-West kunnen bereiken. Een leuk avondje uit of een bijzondere film moet je ook binnen Nieuw-West kunnen vinden. GroenLinks wil dat het stadsdeel kunstenaars en organisatoren uitdaagt en projecten initieert. De ruime opzet van de westelijke tuinsteden leent zich voor nieuwe kleinschalige festivals, openluchtbioscopen, huiskamer projecten en spannende dwarsverbanden tussen kunst en natuur. GroenLinks wil investeren in de mogelijkheden van Kunst in de openbare ruimte. Zowel voor beeldende kunst als voor optredens in de verschillende parken, pleinen en onverwachte plekken. GroenLinks vind het belangrijk dat binnen het onderwijs aandacht besteed wordt aan kunst en cultuur. Scholen dienen ondersteund te worden bij het ondernemen van culturele activiteiten en bij het onder de aandacht brengen van kunst bij hun leerlingen. Daarbij is van belang dat het niet alleen om een passief kunst- en cultuuraanbod gaat. Jong artistiek talent moet de kans krijgen zich te ontwikkelen. Lezen en schrijven zijn een vorm van zelfredzaamheid, maar ook een bron van ontspanning. Bewoners moeten toegang hebben tot een volwaardige bibliotheek. Daarbij dient aandacht te zijn voor het bevorderen van mediawijsheid (het kritisch omgaan met media zoals internet en televisie). De geschiedenis van Nieuw-West is nog jong, toch dient er zorgvuldig te worden omgegaan met de unieke structuur zoals vormgegeven in het Algemeen UitbreidingsPlan en daarbij behorende beeldbepalende gebouwen of uitingen van bijzondere architectuur. GroenLinks staat voor behoud en onderhoud van dit cultuurhistorische erfgoed. Onderzocht wordt of dit in samenwerking met ARCAM (het Amsterdamse Architectuurcentrum) gestimuleerd kan worden. Programmapunten We ondersteunen de ontwikkeling van lokale cultuurcentra: laagdrempelige culturele voorzieningen, waar een breed en divers cultureel aanbod een plaats kan krijgen. Er komen startsubsidies voor culturele ondernemers, die cultuur en ondernemerschap op een vernieuwende manier verbinden. Wij creëren één of meerdere kunst broedplaatsen Er komt budget voor kleinschalige festivals, waarin aandacht is voor nieuwe doelgroepen, bijzonder crossovers, of een bijzondere bijdrage wordt geleverd aan participatie. Het stadsdeel organiseert ontmoetingen tussen lokaal kunstenaanbod en onderwijs. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 15
Scholen krijgen meer facilitaire ondersteuning om bijzondere projecten te ondernemen. Scholen kunnen kunstenaars in de klas halen en betrekken bij voor- en naschoolse activiteiten. Dit stimuleert de creativiteit. In een tijd van informatieovervloed is het belangrijk dat vooral jongeren kritisch en verantwoord omgaan met internet en andere media-uitingen. Samen met het onderwijs maakt de bibliotheek daarom programma s ter bevordering van mediawijsheid. De bibliotheek voor iedereen bereikbaar: Er wordt niet bezuinigd op de bibliotheken en gestreefd naar ruimere openingstijden. Waardevolle panden, interieurs en landschapselementen, worden behouden en beschermd. het stadsdeel initieert netwerkbijeenkomsten voor de culturele sector zodat er meer initiatieven en samenwerkingen van de grond komen er komt speciale aandacht om kunst uit andere culturen onder het voetlicht te brengen Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 16
Bouwen en wonen Amsterdam is onverminderd populair als woonplaats. GroenLinks kiest voor de compacte stad: door zoveel mogelijk woningen in de stad aan te bieden, kan de omgeving van de stad groen blijven. Maar het volbouwen van de groene ruimte in de stad kan de oplossing niet zijn. Nieuwbouwplannen en herstructurering van vervallen wijken zijn welkom, maar moeten gepaard gaan met een goede compensatie van verloren gegaan groen. Dat maakt wonen in Nieuw-West aantrekkelijk en het is ook een prima manier om geluidsoverlast, luchtvervuiling en lichthinder tegen te gaan. Hoe bouw je een compacte, groene stad? Deels kan dat door de hoogte in te gaan. Op een aantal plekken in het stadsdeel kan dat, zoals rond het Osdorpplein en in Overtoomse Veld. Het verloren groen kan op deze plekken worden vervangen door 'vertikaal groen': bloembakken aan kozijnen, planten op balkons, daktuinen. Denk ook aan het groene Mercatorbad. Andere delen van Nieuw-West zijn minder geschikt voor hoogbouw. Waar hoogbouw niet wenselijk is, kan worden gekozen voor enige verdichting in de open structuur van het Plan van Van Eesteren. Ook daarbij geldt dat het onvermijdelijk zal zijn dat enig groen verloren gaat. Dit dient altijd te worden gecompenseerd op andere plekken in de directe omgeving. Sloop kan bouwtechnisch noodzakelijk zijn, maar mag nooit vanzelfsprekend worden. Sociale en duurzaamheidaspecten spelen bij de afweging een grote rol. De soms kwetsbare sociale structuur in Nieuw-West moet worden beschermd. Daarom kiest GroenLinks ervoor om de wens tot verdichting hand in hand te laten gaan met de belangen van de bestaande bewoners. Bij bouwprojecten zal het stadsdeel de bewoners uitdagen mee te denken over een plan waar iedereen beter van wordt. Hierbij zal het stadsdeel de bewoners faciliteren. Voorwaarde hiervoor is wel dat de bewoners constructief meedenken over de mogelijkheden. Naast de sociale uitdaging dient vernieuwing ook duurzaam te geschieden. De afweging tussen nieuwbouw en renovatie zal ook uit dat perspectief worden gemaakt. Nieuwbouw in Nieuw-West zal als het aan GroenLinks ligt alleen nog klimaatneutraal kunnen worden uitgevoerd. De huurprijzen van woningen in Amsterdam zijn hoog. De inkomens in Nieuw-West zijn daarentegen relatief laag. Betaalbaar kunnen wonen is voor veel bewoners een bestaansvoorwaarde. Daarom kan het niet zo zijn dat in Nieuw-West goedkope huurwoningen zomaar worden vervangen door veel duurdere huur- of koopwoningen. Tenminste 40% van ieder nieuwbouwproject dient onder de sociale woningbouw te vallen. Het stadsdeel streeft er bovendien naar dat sociale huurwoningen en duurdere woningen zoveel mogelijk door elkaar heen worden gebouwd. Nieuw-West is een goede plek om te wonen voor zowel jongeren als ouderen. Daarvoor willen we plaats maken. GroenLinks wil graag leegstaande kantoorruimte kunnen gebruiken voor jongerenhuisvesting. Voor ouderen willen we betaalbare en goed toegankelijke woningen kunnen bieden op plekken die ze in staat stellen om volop deel te blijven nemen aan het leven in Nieuw-West. Dat kan ondermeer door die projecten te stimuleren die ruimte maken voor gemeenschappelijk wonen. Ook ten behoeve van het milieu heeft het bouwen van levensbestendige woningen sterk onze voorkeur. Dat wil zeggen: woningen waar je in kunt blijven wonen, wanneer je minder valide of ouder wordt. Dit betekent dat het principe van aanpasbaar wonen op elke nieuwe of vernieuwde woning wordt toegepast. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 17
Programmapunten: GroenLinks kiest in Nieuw-West voor de compacte groene stad met een hogere dichtheid maar zonder aan groen in te leveren; Nieuwbouw moet bijdragen aan een versterkte sociale structuur. Daarom worden bestaande bewoners nadrukkelijk en in een vroeg stadium betrokken bij de ontwikkeling van nieuwbouwplannen; Bij stadsvernieuwing en nieuwbouw moet de duurzaamheid van de woningen voorop staan. Er wordt klimaatneutraal gebouwd; Hoogbouw kan alleen op plaatsen waar deze past en geen negatieve gevolgen heeft voor de omgeving; Het Plan van Van Eesteren moet worden vernieuwd, maar waar mogelijk moeten de contouren hiervan wel zoveel mogelijk zichtbaar blijven; Nieuwbouwprojecten in Nieuw-West zullen bestaan uit 40% sociale woningbouw (30% algemeen en 10% voor speciale groepen, zoals ouderen en studenten). Deze worden zoveel mogelijk gemengd door de duurdere woningtypes gebouwd; Leegstaande kantoren kunnen ter beschikking worden gesteld voor jongerenhuisvesting of voor kunstenaars. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 18
Leven en welzijn Nieuw-West beschikt over veel sportvelden en andere mogelijkheden om te bewegen. Denk ook aan het rondje Sloterpark, zeilen op de plas zwemmen in het Sloterparkbad. Voor de bewoners mogelijkheden te over om actief bezig te zijn. Om zich bezig te houden met sport is niet alleen gezond, maar ook erg leuk. Via een sportvereniging krijgen mensen sociale contacten. GroenLinks wil de sportdeelname van vooral jongeren, ouderen, chronisch zieken, niet werkenden, en mensen met overgewicht, sporten stimuleren. Voor het welzijn van de stadsdeelbewoners is ook participatie van belang. Ouderen, mensen met een handicap, chronisch zieken, alsmede vluchtelingen en asielzoekers, moeten de kans krijgen volwaardig in de samenleving mee te kunnen doen. Het is de taak van het stadsdeel hen daarvoor de middelen te geven. Daarbij moet rekening worden gehouden met de diversiteit binnen het stadsdeel. Zo dienen ouderencentra en verzorgingshuizen beter tegemoet te komen aan de verkleuring van de vergrijzing. Maar het stadsdeel moet daarbij met de bewoners overleggen over hun wensen en ideeën. Op 1 januari 2007 is de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) in werking getreden. Voor het stadsdeel betekent dit dat het takenpakket fors is uitgebreid en dat er met veel meer partijen moet worden samengewerkt. GroenLinks meent dat het stadsdeel meer moet doen om ervoor te zorgen dat deze samenwerking goed verloopt en de taken op de juiste manier worden uitgevoerd. Zo moet de communicatie tussen de verschillende partijen worden verbeterd en er moet voor worden gezorgd dat bij alle partijen de nadruk ligt op het resultaat: de juiste ondersteuning op de juiste plek. Voorkomen moet worden dat bewoners verdwaald raken in een woud van instanties en regelingen. Nieuw-West kent erg veel bewoners die in armoede leven. Vaak in combinatie met allerlei problemen op het gebied van werk, opleiding, schulden, opvoeding et cetera. Problemen die elkaar versterken en die integraal aangepakt moeten worden. Om de gevolgen van de financiële situatie op te vangen kan het stadsdeel maatregelen nemen als het beschikbaar stellen van sportvoorzieningen, computers, schuldhulpverlening en dergelijke, zodat ook zij die het niet kunnen betalen de mogelijkheid hebben om deel te nemen aan de samenleving. Dit geldt niet in de laatste plaats voor de kinderen. Het is gewenst dat het stadsdeel hiervoor een integraal armoedebeleid opzet, gericht op diegenen die dit het hardst nodig hebben. Programmapunten Scholen bieden alle leerlingen een kennismakingsprogramma aan bij de verschillende sportverenigingen in het stadsdeel. Bovendien gaan meer scholen sport aanbieden als naschoolse activiteit. Voor senioren, mensen met overgewicht en mensen met een lichamelijke of geestelijke beperking, komt er een gevarieerd aanbod aan sport- en bewegingsactiviteiten, waarbij wordt ingespeeld op hun behoeften. Het diversiteitsbeleid blijft gericht op emancipatie en verengt zich niet tot integratiebeleid. Zo worden zelforganisaties van emanciperende groepen financieel ondersteund en worden ze actief betrokken bij het beleid. Het stadsdeel stimuleert dat mensen met een uitkering zich actief voor anderen inzetten. Het stadsdeel zorgt ervoor, samen met de gemeente, dat bewoners die recht hebben op voorzieningen en inkomensondersteuning daar ook daadwerkelijk gebruik van maken. Daartoe wordt een activerend armoedebeleid opgezet waardoor iedereen ook Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 19
kan deelnemen aan activiteiten als sport, cursussen et cetera. Daarvoor ontwikkeld het stadsdeel een compleet pakket. Het stadsdeel zorgt ervoor dat de invoering van de WMO niet leidt tot bezuinigingen op het aanbod en de kwaliteit van de voorzieningen. Mensen die zorg behoeven, hebben het recht deze te krijgen. Het stadsdeel zet een WMO-raad op die de participatie van alle groepen bewoners coördineert maar vooral ook stimuleert. Voor mantelzorgers en vrijwilligers wordt de benodigde ondersteuning georganiseerd, zowel om dit werk zo effectief en efficiënt mogelijk te maken, maar ook deze bewoners zo veel mogelijk te ontlasten indien dat nodig is. De gemeente verplicht zich goede, duidelijke informatie te verstrekken over het zorgaanbod. Per buurt komen er toegankelijke zorgloketten, waar iedereen goede begeleiding krijgt bij een zorgvraag. We betrekken jongeren actief bij het jongerenbeleid en bij het vaststellen van de buitenschoolse programma s. Er komt een jongerendenktank, waar jongeren van verschillende scholen en achtergronden in zitten. In elke buurt komt een speel-, voetbal- of basketbalveldje. Eventuele problemen met hangjongeren lossen we samen met jongeren en omwonenden op. Straatcoaches kunnen worden ingezet om achterliggende problematiek op te sporen t.b.v. duurzame oplossingen. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 20
Sociale veiligheid Iedereen moet zich veilig voelen in zijn of haar buurt. Hoewel het waarborgen van veiligheid primair een taak is van de overheid, denkt GroenLinks dat de inbreng van bewoners hierbij ook van groot belang is. Alleen met en door buurtbewoners kan de veiligheid daadwerkelijk worden vergroot. Voorkomen is beter dan genezen. Het bestrijden van criminaliteit begint met voorlichting en preventie. Effectief buurtwerk en professionele begeleiding zijn daarom noodzakelijk. GroenLinks meent dat het preventief veiligheidsbeleid op stadsdeelniveau doeltreffender wordt als het kleinschalig is en samen met bewoners wordt uitgevoerd. Veiligheid mag niet ten koste gaan van privacy. Cameratoezicht, mosquito s, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden zijn dus alleen laatste redmiddelen. GroenLinks wil meer aandacht voor de jeugd. Jongeren moeten voldoende vrijetijdsvoorzieningen krijgen, ook op straat. Hangjongeren worden nu te veel gelijkgesteld aan herrieschoppers. Hangen doen we allemaal wel eens. Een balletje trappen op straat, op de stoep eten en drinken met de buren, picknicken in het park, het zijn allemaal manieren om sociaal contact te onderhouden. Pas wanneer dit gedrag gepaard gaat met ernstige overlast, is ingrijpen nodig. Als preventie niet meer werkt, is een dadergerichte aanpak noodzakelijk. Daarbij moet gewaakt worden voor generalisering. Mensen dienen als individuen te worden behandeld. GroenLinks wil liever opvangen dan opjagen. We zetten dan geen kwaad bloed en sociale uitsluiting wordt voorkomen. Amsterdam staat bekend om haar coffeeshops. GroenLinks is voor gereguleerde en gecontroleerde verkoop van soft drugs. Verbied je soft drugs, dan verlies je de mogelijkheid te controleren en te reguleren en dus de criminaliteit te beperken. GroenLinks wil een actief gemeentelijk anti-discriminatiebeleid, onder andere richting scholen, sportclubs en horeca. Sociale uitsluiting moet ook hier voorkomen worden. Tegen discriminatie dient streng te worden opgetreden. De diversiteit van de bevolking moet terugkomen in zowel de dienstverlenende als de handhavende diensten: meer vrouwen, meer homo s en meer Nederlanders met buitenlandse wortels bij politie en justitie. En laten we niet vergeten dat Amsterdam ooit de gay capital van Europa was. We moeten deze titel terugverdienen en daarmee ons tolerantieniveau weer opschroeven. GroenLinks vindt de bestrijding van huiselijk geweld een essentieel onderdeel van de bevordering van sociale veiligheid. Juist in de eigen woning dienen mensen zich veilig te weten. Als die veiligheid onder druk staat worden de betrokken welzijn en veiligheidsinstanties ingezet. Programmapunten Voor elke wijk moet een wijkveiligheidsplan komen. Het stadsdeel moet samen met bewoners onveilige plekken signaleren en samen met de bevoegde instanties afspraken maken over de aanpak hiervan. De agent moet weer een aanspreekpunt worden. Wijkagenten moeten de buurt en de bewoners kennen en een netwerk tot stand brengen, waarin zij met bewoners, scholen en jeugdhulpverlening (preventief) samenwerken. Cameratoezicht, mosquito s, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden worden slechts onder strikte voorwaarden toegepast. Het zijn laatste redmiddelen als alle andere instrumenten falen. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 21
Sociale uitsluiting moet voorkomen worden. Dak- en thuislozen en verslaafden moeten een betere opvang en dagbesteding krijgen. Deze opvang dient onderdeel te zijn van de activiteiten in een buurt. Buurtbewoners worden ook betrokken bij overleg en activiteiten. De politie gaat meer aandacht besteden aan geweld achter de voordeur. Door een nauwe samenwerking met allerlei organisaties kan de politie beter tegen huiselijk geweld optreden, via één landelijke aanpak. Bovendien komen er extra crisisopvangplaatsen voor situaties van acute dreiging met geweld. Daarnaast wordt (naast het straffen) hard gewerkt aan de begeleiding van daders om te voorkomen dat ze in herhaling vallen. Het stadsdeel biedt woonruimte voor vrouwen die wachten op de afronding van de procedure voor het recht op zelfstandig verblijf. Diversiteit wordt prioriteit. Het stadsdeel stelt een diversiteitsplan op. Daarin staan maatregelen voor meer vrouwen, meer homo s en meer migranten binnen de stadsdeelorganisatie, politie en justitie. Daarnaast komt er een grootscheeps voorlichtingsoffensief hierover in het basis- en voorgezet onderwijs. Tegen discriminatie moet streng worden opgetreden. Strak handhaven moet er in combinatie met het diversiteitsbeleid toe leiden dat Amsterdam een fijne plek is voor iedereen en weer gay capital van Europa wordt. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 22
Economie en financiën Amsterdam heeft een open economie, waardoor de invloed van de buitenwereld relatief groot is. Voor de bewoners van Nieuw-West betekent dit dat ook zij getroffen kunnen worden in hun portemonnee, wanneer er een economische crisis is. GroenLinks vindt dat we de crisis alleen het hoofd kunnen bieden wanneer we kiezen voor groen en maatschappelijk verantwoord ondernemen. Er is veel werkgelegenheid binnen een half uur reistijd. Nieuw-West zelf kent enkele grote werkgevers, zoals ziekenhuizen en onderwijsinstellingen en direct daarbuiten: Schiphol, de Haven en kantoren- en bedrijvengebieden als Teleport-Sloterdijk, Riekerpolder en de Zuidas, die ook uitstekend met het openbaar vervoer bereikbaar zijn. Het vestigingsklimaat voor kleine, milieubewuste ondernemers moet beter. Dat kan door het geschikt maken van bedrijfsverzamelgebouwen, het bouwen van meer bedrijfswoningen en het aanbieden van werkplekken vanuit broedplaatsen. De positie van het ondernemershuis - dat startende bedrijven ondersteunt - moet worden versterkt en uitgebreid met deskundigheid inzake milieueisen en duurzaam werken. Ondanks de werkgelegenheid in en nabij het stadsdeel kent Nieuw-West structureel een te hoge werkloosheid, vooral ook onder jongeren. Vraag en aanbod dienen dus beter op elkaar te worden afgestemd, terwijl het stadsdeel zich moet inzetten voor het creëren van meer en betere stageplaatsen. Tijdens een stage kunnen jongeren laten zien wat zij waard zijn en kunnen ze leren dat het handig is als je naast de taal van de straat ook gewend raakt aan de cultuur van een werkkring. Van streetwise naar netwerken hoeft niet eens zo'n grote stap te zijn. Door de fusie veranderen ook de financiën voor het stadsdeel zelf. In plaats van drie stadsdeelbegrotingen voor Slotervaart, Osdorp en Geuzenveld-Slotermeer is er nog maar een stadsdeelbegroting voor Nieuw-West. De inzet is dat de voordelen van deze schaalvergroting snel in beeld worden gebracht en optimaal worden benut. Een groot deel van de inkomsten van het stadsdeel bestaan uit niet-structurele bijdragen van de gemeente en het rijk, bijvoorbeeld in het kader van de Vogelaarwijken. Het stadsdeel kan door daar creatief mee om te gaan en actief te zoeken naar partners de mee willen betalen nog een flinke extra inkomstenstroom aan toevoegen. Deze gelden moeten zoveel mogelijk worden besteed aan initiatieven om de leefbaarheid van de buurten te verbeteren en de duurzaamheid van het stadsdeel te bevorderen. Door bewoners en andere gebruikers met steun van het stadsdeel bovendien meer verantwoordelijkheid te geven voor hun directe omgeving kunnen ook de uitgaven voor onderhoud van de openbare ruimte op termijn wat omlaag, ten gunste van investeringen in een prettiger en duurzamere omgeving. Programmapunten Het stadsdeel vergroot, samen met grote werkgevers in of nabij het stadsdeel het aantal beschikbare stageplaatsen. Het stadsdeel zorgt er voor dat bewoners bekend worden met de financiële regelingen die er voor hen zijn, waarmee ze hun leefomstandigheden kunnen verbeteren. Groen en duurzaam ondernemen wordt extra gestimuleerd. Er komt een bedrijvencentrum waar startende ondernemers terecht kunnen. Daarbij is er speciale aandacht voor groene en duurzame bedrijfsmogelijkheden. Het stadsdeel stimuleert en ondersteunt initiatieven van ondernemers, zowel van startende als van gevestigde ondernemers. Via een "Ondernemershuis" krijgen ondernemers ondersteuning bij het opzetten of uitbreiden van hun activiteiten. Ter bespreking op de ALV van 23 november 2009 23