AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Gemeente Hattem en gemeente Oldebroek P/A Combined Business Power (CBP) B.V. 502188273 Zonnedauw 3, 7322 EA Apeldoorn ( Nederland ) Ter attentie van: Kenniscentrum CBP Email: kenniscentrum@cbp.nl Internetadres(sen): www.hattem.nl Adres van het kopersprofiel: www.hattem.nl Elektronische toegang tot informatie: https://www.tenderned.nl:443/tendernedweb/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingid=54101 Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: I.2 TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF ACTIVITEITEN Regionale of plaatselijke instantie Algemene overheidsdiensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten : AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1 Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Europees openbare aanbesteding Zaaksysteem II.1.2 Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: (b) Leveringen Categorie: Een combinatie van Aankoop, leasing of Huur(koop) Belangrijkste plaats van levering: Hattem en Oldebroek NUTScode: NL II.1.3 De aankondiging betreft Een overheidsopdracht II.1.5 Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen De opdracht ziet op de levering en implementatie van een zaaksysteem voor de gemeenten Hattem en Oldebroek en een optie voor de levering en implementatie van een zaaksysteem voor de gemeente Heerde. De gemeenten Hattem en Oldebroek voeren deze aanbesteding gezamenlijk uit. Deze gemeenten hebben gezamenlijk met de gemeente Heerde een IDienst, die verantwoordelijk is voor de informatievoorziening en technische infrastructuur van de deelnemende gemeenten. Op dit moment doet de gemeente Heerde niet mee in het aanbestedingstraject. Wel wordt er onder gelijkluidende voorwaarden een optie opgenomen waaronder de gemeente Heerde in de toekomst toe kan treden. II.1.6 CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: 483110001 (Software voor documentenbeheer) Bijkomende opdrachten Hoofdcategorieën: 720000005 (ITdiensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning) II.1.7 Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) ja II.1.8 Verdeling in percelen II.1.9 Varianten worden geaccepteerd II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1 Totale hoeveelheid of omvang Deze opdracht betreft een overheidsopdracht. Aanbestedende dienst is voornemens om per gemeente een overeenkomst te sluiten met à à n en dezelfde leverancier met een looptijd van drie jaar, met een optie tot eenzijdige verlenging door gemeenten Hattem en Oldebroek van maximaal vier keer twee jaar. De uitvoering van de opdracht is gepland vanaf het moment van inwerkingtreding van de overeenkomst, voorzien met ingang van 01 juli 2015 tot en met de feitelijke levering en acceptatie van het product. II.2.2 Opties ja beschrijving van deze opties: De gemeenten Hattem en Oldebroek voeren deze aanbesteding gezamenlijk uit. Deze gemeenten hebben gezamenlijk met de gemeente Heerde
een IDienst, die verantwoordelijk is voor de informatievoorziening en technische infrastructuur van de deelnemende gemeenten. Op dit moment doet de gemeente Heerde niet mee in het aanbestedingstraject. Wel wordt er onder gelijkluidende voorwaarden een optie opgenomen waaronder de gemeente Heerde in de toekomst toe kan treden. Aantal mogelijke verlengingen: 4 in geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: in maanden: 24 II.3 LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT Aanvang: 01/07/2015 Voltooiing: 30/06/2018 AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIÃ LE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2 Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3 De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund III.1.4 Ander bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Eis: Geen crimineel verleden Beschrijving: De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Wetsverwijzing: Geen crimineel verleden Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Eis: In staat van faillissement of van liquidatie verkeert Beschrijving: De inschrijver dient middels de Eigen verklaring te verklaren dat zich niet in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een (faillissements) akkoord geldt, of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving. Wetsverwijzing: Geen faillissement of surseance van betaling Bewijsstuk: Handelsregister Eis: Onherroepelijke rechterlijke uitspraak Beschrijving: De inschrijver dient tevens middels de Eigen verklaring te verklaren dat er jegens hem geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet en regelgeving van een lidstaat wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Eis: Geen ernstige beroepsfout Beschrijving: De inschrijver dient middels de Eigen verklaring te verklaren dat hij in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout heeft begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt. Wetsverwijzing: Geen ernstige beroepsfout Eis: Betalingen belastingen en premies Beschrijving: De inschrijver dient middels de Eigen verklaring te verklaren dat hij aan zijn verplichtingen heeft voldaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Wetsverwijzing: Betalingen belastingen en premies Bewijsstuk: Verklaring belastinginspecteur Toelichting op Bewijsstuk: Ter bewijs van deze verklaring kan de inschrijver worden verzocht bewijsstukken conform artikel 2.89 Aw2012 aan de aanbestedende dienst te overleggen. Inschrijver dient in staat te zijn voornoemde bewijsstukken binnen vijf (5) werkdagen na verzoek van de aanbestedende dienst deze te overleggen. Inschrijver dient
rekening te houden met eventuele aanvraagtermijnen met betrekking tot voornoemde bewijsmiddelen. Eis: Valse verklaringen Beschrijving: De inschrijver dient tevens middels de Eigen verklaring te verklaren dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt. Wetsverwijzing: Geen valse verklaringen Bewijsstuk: Eigen Verklaring III.2.2 Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: III.2.3 Vakbekwaamheid:Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Referenties Beschrijving: De inschrijver dient bij de inschrijving referentie(s) van de afgelopen drie (3) jaren op te geven, gerekend vanaf de sluitingstermijn van het indienen van de inschrijvingen, teneinde zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot essentiële onderdelen (kerncompetenties) van de onderhavige opdracht. De volgende kerncompetenties worden gevraagd: â Kerncompetentie 1: Implementatie en inrichting van een software applicatie voor een zaaksysteem â Kerncompetentie 2: Koppeling met een taakspecifieke applicatie â Kerncompetentie 3: Koppeling met een kanaalondersteunende applicatie â Kerncompetentie 4: Koppeling gegevensdistributie oplossing Vorenstaande houdt in dat inschrijver per geformuleerde kerncompetentie maximaal à à n (1) referentie dient in te dienen. Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties Toelichting op Bewijsstuk: Ter bewijs dient inschrijver de genoemde referenties, volgens het standaardformat als opgenomen in Bijlage E, toe te voegen aan de inschrijving. Uit de te overleggen referenties dient duidelijk en ondubbelzinnig de ervaring, zoals door de aanbestedende dienst wordt gevraagd, te blijken. Het is inschrijver toegestaan om met à à n (1) referentie aan meerdere kerncompetenties te voldoen, mits duidelijk en ondubbelzinnig uit de opgave blijkt welke kerncompetenties dit betreffen. Indien inschrijver meer referenties indient dan gevraagd zal het meerdere worden geëcarteerd en enkel de referenties tot het gevraagde aantal in de beoordeling worden meegenomen. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om de opgegeven referenties te verifiëren. III.2.4 Voorbehouden opdrachten AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar IV.1.2 Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen IV.1.3 Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 Gunningscriteria
Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria (de gunningscriteria moeten worden vermeld met hun weging of in afnemende volgorde van belangrijkheid wanneer om aantoonbare redenen geen weging mogelijk is) Criterium: G1 Prijs Beschrijving: Vereisten: WeegFactor: 20 Criterium: G2 Kwaliteit Beschrijving: Vereisten: WeegFactor: 45 Criterium: G3 Gebruiksvriendelijkheid Beschrijving: Vereisten: WeegFactor: 25 Criterium: G4 Wensenlijst Beschrijving: Vereisten: WeegFactor: 10 IV.2.2 Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst EURAAN/25022015 IV.3.2 Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht IV.3.3 Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 08/05/2015 10:30 Tegen betaling verkrijgbare documenten: IV.3.4 Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen 08/05/2015 11:00 IV.3.5 Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden IV.3.6 Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming NL Andere: IV.3.7 Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen dagen: 180 IV.3.8 Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: 08/05/2015 11:05 Plaats: Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1 PERIODIEKE OPDRACHT VI.2 OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD VI.3 NADERE INLICHTINGEN Eerste vragenronde Vragen kunnen uiterlijk tot 2 april 2015, 11:00 uur per email worden ingediend bij de contactpersoon. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de Nota van Inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde vragen zullen op 16 april 2015 door de aanbestedende dienst worden beantwoord. De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de Nota van Inlichtingen, welke aan alle (potentiële) inschrijvers gelijktijdig per email toegezonden zal worden.
Inschrijver heeft de mogelijkheid voor de Nota van Inlichtingen vragen over en/of tekstvoorstellen voor wijziging van de conceptovereenkomst en algemene inkoopvoorwaarden met motivering in te dienen. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om tekstvoorstellen al dan niet aangepast over te nemen. De aangepaste conceptovereenkomst zal als bijlage bij de Nota van Inlichtingen worden gevoegd. Tweede vragenronde Na de eerste Nota van Inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen. Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag ziet. De nadere vragen kunnen uiterlijk 22 april 2015, 11:00 uur per email worden ingediend bij de contactpersoon. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de tweede Nota van Inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde nadere vragen zullen op 29 april 2015 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste Nota van Inlichtingen worden beantwoord, welke aan alle (potentiële) inschrijvers gelijktijdig per email toegezonden zal worden. VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI.4.1.1 Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Rechtbank Gelderland Walburgstraat 24, 6811CD Arnhem (Nederland) Internetadres (URL): www.rechtspraak.nl VI.4.1.2 Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie VI.4.2 Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Een inschrijver verliest zijn recht om op te komen tegen de mededeling van de gunningsbeslissing wanneer de aanbestedende dienst niet binnen 20 kalenderdagen na de datum van verzending van de brief waarin de mededeling van de gunningsbeslissing bekend is gemaakt, is gedagvaard in kort geding voor de bevoegde voorzieningenrechter, rechtbank Gelderland, locatie Arnhem, door betekening binnen de genoemde termijn van een kort geding dagvaarding op het adres van de aanbestedende dienst. Deze termijn betreft derhalve een vervaltermijn. VI.4.3 Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5 DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 20/03/2015 BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN