Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 Den Haag Directie Sociale Ontwikkeling Afdeling Gezondheid en Hiv/Aids Bezuidenhoutseweg 67 2594 AC Den Haag Postbus 20061 Nederland www.rijksoverheid.nl Datum 28 maart 2014 Betreft Toezegging over de bestedingen voor kinderrechten Geachte Voorzitter, Tijdens het Algemeen Overleg over maatschappelijke organisaties van 13 november 2013 heb ik op het verzoek van het lid Voordewind (CU) toegezegd een financieel overzicht te geven van de bestedingen voor kinderrechten in 2014. Nederland heeft in 2014 een bedrag van ongeveer 276 miljoen euro begroot dat specifiek ten goede komt aan kinderen. Voor een toelichting op deze uitgaven verwijs ik u naar de bijlagen. In dit overzicht zijn uitgaven voor kinderrechten breed gedefinieerd, namelijk als alle bestedingen ten gunste van kinderen. Het Kinderrechtenverdrag spoort overheden aan alle nodige maatregelen te nemen om de rechten van kinderen te realiseren. Het Verdrag benoemt expliciet de rechten van kinderen op bijvoorbeeld veiligheid, onderwijs, gezondheid en voeding. Om die reden zijn alle programma s op deze thema s met een specifieke focus op kinderen opgenomen in het overzicht. Annex I betreft uitgaven die vanuit centrale middelen worden gefinancierd. Annex II omvat de uitgaven voor kinderen in de bilaterale programma s van de posten. Naast programma s die zich volledig richten op kinderen, financiert Nederland ook programma s die niet volledig, maar wel deels bijdragen aan de uitvoering van kinderrechten. Deze programma s zijn opgenomen in Annex III. Het is voor deze groep programma s onmogelijk de exacte uitgaven voor kinderen te bepalen, omdat hun begrotingen niet zijn uitgesplitst in uitgaven voor kinderen en voor andere doelgroepen en doelstellingen. Voor het overzicht aan bestedingen voor kinderrechten, wordt geschat dat ongeveer 25% van de uitgaven van deze programma s in 2014 gericht is op kinderrechten. De uitzondering op dit percentage betreft het Global Fund to Fight Aids, TB and Malaria dat zelf heeft berekend dat 20% van zijn uitgaven ten goede komt aan kinderen, met name ter voorkoming van hiv-infectie van moeder op kind en verspreiding van klamboes. Uiteraard komen ook uitgaven van bijv. EOF, Wereldbank en UNDP deels deel ten goede aan kinderen. Omdat deze grote partners niet specifiek rapporteren over Pagina 1 van 5
kinderen, is het onmogelijk hun kinder-aandeel te bepalen en zijn zij niet opgenomen in het overzicht. Tot slot draagt Nederland bij aan het mandaat van de VN Speciaal Vertegenwoordiger voor Geweld tegen Kinderen, met een bijdrage van EUR 1 miljoen voor 2 jaar. De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking Lilianne Ploumen Pagina 2 van 5
ANNEX I Door het departement gefinancierde programma s die geheel ten goede komen aan kinderen (in EUR). Partnerorganisatie/Alliantie Thema Budget 2014 UNICEF Voedselzekerheid: de eerste 1000 dagen in Sub- 7.768.842 Sahara Afrika UNICEF Vredesopbouw en onderwijs 32.800.000 UNICEF Preventie van kindhuwelijken 5.000.000 UNICEF* Sociale bescherming van kwetsbare kinderen (aids) 5.000.000 UNICEF Ongeoormerkt 19.000.000 UNICEF Geweld tegen Kinderen 475.000 ECPAT* Aanpak kinderarbeid 2.000.000 HIVOS Campagne Stop Aanpak kinderarbeid 3.000.000 Kinderarbeid* Connect Now Alliance (Warchild) Focus op verbetering van kinderrechten en Kinderwelzijn via onderwijs, psycho-sociale hulp en kinderbescherming 4.200.000 Child Rights Alliance (Plan Nederland) Child and Development Alliance (Terre des Hommes) Together4Change Alliantie (ICS) SRGR-Alliantie Youth Empowerment Alliance Link up Cordaid KIT Save the Children Sociaal-economische empowerment en rechtsbescherming van meisjes via onderwijs en bestrijding van seksueel geweld Voorzien in basale levensbehoeften van kwetsbare kinderen Sociaal-economische ontwikkeling van lokale gemeenschappen en bescherming van kinderen tegen uitbuiting en exploitatie Unite for Body Rights: Focus op jongeren via beleidsvorming en pleitbezorging SRGR Access, Services and Knowledge: Focus op verbetering gebruik van SRGR voorzieningen Seksuele voorlichting/dienstverlening voor jongeren in, Ethiopië, Uganda, Bangladesh en Birma Making Sexual Reproductive Health Services Work for the Next Generation South Sudan Health Action and Research Project: focus op SRGR voor gemarginaliseerde jongeren Keep it Real: seksuele voorlichting voor jongeren in Uganda en Ethiopië 12.900.000 6.500.000 9.200.000 9.200.000 5.300.000 10.300.000 9.528.000 2.500.000 2.200.000 VN Speciaal Vertegenwoordiger Geweld tegen Kinderen 500.000 GAVI Global Alliance for Vaccines and Immunisation 40.000.000 GPE Global Partnership for Education 30.000.000 SOA Aids Nederland/ICCO* Ophoging Opstapfonds voor minderjarige 2.000.000 sekswerkers Kindhuwelijken Fonds* Subsidietender in ontwikkeling 6.000.000 Beroepsonderwijs en Programma in ontwikkeling 5.000.000 voedselzekerheid* TOTAAL 230.371.842 * Het bedrag van 50 miljoen voor het welzijn van kinderen van het amendement Voordewind c.s. van 4 december 2013 (33750 XVII, nr. 49) is opgenomen in het bovenstaande overzicht, m.u.v. de bijdrage van 20 miljoen aan het Global Fund en de bijdrage van 7 miljoen ten gunste van noodhulp. Pagina 3 van 5
ANNEX II Bilaterale programma s die geheel ten goede komen aan kinderen. Land Naam van het programma Budget 2014 Bangladesh Rutgers WPF and SIMAVI 325.000 Bangladesh Generation Breakthrough 1.435.531 Bangladesh BALIKA: Bangladeshi Association for Life Skills, 732.844 Income and Knowledge for Adolescents: Benin PSI: Amour et Vie 965.030 Benin PF Sud-Benin 400.000 Benin Programme de participation citoyenne 636.070 HealthNet TPO: Sexual and Reproductive Health 1.670.725 and Rights Project PSI: Expanding Family Planning and 1.661.137 Integrated Health Services New proposal Care International: Biraturaba: 1.087.170 Sexual and Reproductive Health and Rights for Youth and Adolescents Ethiopië Comprehensive Sexual Education for Young People 646.538 Ghana Adolescent Reproductive Health 3.040.000 Jemen Save the Children 1.100.000 Jemen Mary Stopes International Yemen II 1.250.000 Jordanië Mensenrechtenfonds 162.777 Mali National Economic and Social Stabilisation Fund 3.500.000 Mali AMPPF (IPPF affiliate) 619.709 Mali vocational training for youth 1.471.190 Mozambique UNFPA Mozambique 760.000 Mozambique Human Rights Fund 2.500.000 Senegal Mensenrechtenfonds 100.000 Soedan Mensenrechtenfonds 250.000 Zuidelijk Afrika Reducing HIV in Adolescents (RHIVA). 624.287 TOTAAL 24.938.008 Pagina 4 van 5
ANNEX III Programma s die voor een belangrijk deel bijdragen aan kinderrechten. Bij deze programma s wordt 25% van de uitgaven in 2014 toegerekend aan kinderrechten. Land/regio/programma Naam van het programma Budget 2014 Afghanistan National Area Based Development Programme 855.000 Afghanistan CoPP Mentoring at Provincial Level 135.471 Afghanistan-Pakistan Save the Children 335.696 Centraal-Azië Countering discrimination of women and children in 53.216 Uzbekistan, Kyrgyzstan and Tajikistan China Barefoot Social Worker Model 65.500 China Mensenrechtenfonds 2014 25.000 Fragiele staten UNDP-BCPR 2012-2015 1.750.000 GFATM* Global Fund to Fight Aids, TB and Malaria 15.000.000 Irak Iraqi Women s Equality 61.180 Midden-Amerika Prevention of Violence against Women 1.068.750 Midden-Oosten Forum 2000 - MO Vredesconferentie 40.000 Nederland International Court of Justice 100.000 Nigeria Community Governance 60.625 Palestijnse gebieden Ondersteuning van de Palestijnse Civiele Politie 72.727 Panama CSR CHILD LABOUR II 54.047 Roemenië COVER ACT Mensenrechtenfonds 43.750 Senegal Appui Budgétaire Environnement 625.000 Syrië Syria Justice Acc. Centre 67.857 Wereldwijd Young Lives 33.439 Wereldwijd Dutch Gender Platform 67.500 Zuid Soedan International Organization on Migration Return & 125.000 Recovery Abyei TOTAAL 20.639.758 * Het Global Fund heeft gemeld dat 20% van zijn uitgaven is gericht op kinderen. Dit betreft activiteiten ter voorkoming van hiv-infectie van moeder op kind en verspreiding van klamboes. Pagina 5 van 5