Inspectierapport Brede school Stationskwartier (BSO) P.C. Boutenslaan 2 2283GT Rijswijk Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: Rijswijk Datum inspectie: 22-03-2016 Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 05-04-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 12 Gegevens toezicht... 12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 13 2 van 13
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Houder heeft op 23-12-2015 een verzoek tot registratie in het LRKP ingediend bij de gemeente Rijswijk om aan de P.C. Boutenslaan 2 een buitenschoolse opvang te exploiteren met maximaal 20 kindplaatsen voor kinderen in de leeftijd van 4 6 jaar. Op verzoek van de houder is de datum aanvraag 40 dagen opgeschort. Op 22-03-2016 heeft toezichthouder een onderzoek voor registratie op deze locatie uitgevoerd om deze te beoordelen. Beschouwing Buitenschoolse opvang BSO Brede School Stationskwartier is onderdeel van Stichting Rijswijkse Kinderopvang en gaat voorschoolse- en naschoolse opvang bieden aan 20 kinderen de leeftijd van 4-6 jaar die in een basisgroep worden opgevangen. De opvang gaat plaatsvinden in de nieuwe Brede school aan de P.C. Boutenslaan. De jongste groep van BSO Wereldplek verhuist naar deze locatie en heeft eigen groepsruimte in de school op de begane grond. De BSO zal de ruimte gaan delen met de peuterspeelzaal, die in de ochtend van dezelfde ruimte gebruik gaat maken. Er zal nauw samengewerkt blijven worden met de locatie Wereldplek, aan de overkant van deze nieuwe locatie. Op woensdag en vrijdag en in schoolvakanties worden de BSO's samengevoegd. Daarnaast zal de BSO nauw samenwerken met basisschool de Piramide, gevestigd in de Brede School. De SRK wil na de meivakantie in exploitatie gaan. Conclusie: Houder voldoet in dit onderzoek aan de beoordeelde voorwaarden en kan geregistreerd worden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet Tijdens de opvang zal verzorging en opvoeding worden geboden en een bijdrage aan de ontwikkeling van de kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 4-6 jaar. De ouders/verzorgers tekenen hiervoor een plaatsingscontract waarin onder meer afspraken zijn opgenomen met betrekking tot de maandelijkse financiële vergoeding aan de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. H. Reumer en mw. M. Korver) Interview anderen (Aanwezige beroepskracht) 4 van 13
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder beschikt over een algemeen pedagogisch beleidsplan: "ontdekkend spelen, uitdagend werken". Hiernaast zal er een op de locatie afgestemd pedagogisch plan van aanpak worden opgesteld door de houder. De inhoud van het pedagogisch beleid zal later beoordeeld worden, tijdens het onderzoek na registratie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. H. Reumer en mw. M. Korver) Interview anderen (Aanwezige beroepskracht) Pedagogisch beleidsplan 5 van 13
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Medewerkers in de kinderopvang en peuterspeelzalen moeten een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) hebben. Een VOG toont aan dat er geen bezwaar is gebleken voor de medewerker om te werken met kinderen. De toezichthouder heeft de VOG beoordeeld van de houder Stichting SRK. Deze VOG is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. De toezichthouder heeft de VOG s beoordeeld van twee beroepskrachten die werkzaam zullen zijn op de buitenschoolse opvang (BSO) en drie beroepskrachten die werkzaam zullen zijn op de voorschoolse opvang (VSO). Hiernaast ook van het locatiehoofd en de clustermanager. Alle beoordeelde VOG s voldoen aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificaties van alle beroepskrachten die werkzaam zullen zijn bij dit kindercentrum zijn beoordeeld en voldoen aan de wettelijk gestelde kwaliteitseisen. Opvang in groepen BSO Brede School Stationskwartier zal één basisgroep hebben voor maximaal 20 kinderen van 4-6 jaar. Op woensdag en vrijdag zal deze locatie samenvoegen met BSO Wereldplek. De VSO zal op alle dagen open zijn op deze locatie. Tijdens schoolvakanties is deze locatie gesloten en worden de kinderen opgevangen op BSO Wereldplek. Bovenstaande omvang en samenstelling voldoet aan de wettelijke voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. H. Reumer en mw. M. Korver) Interview anderen (Aanwezige beroepskracht) 6 van 13
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Op iedere locatie voor kinderopvang dienen jaarlijks de mogelijke risico s geïnventariseerd te worden. Zowel veiligheidsrisico s als gezondheidsrisico s dienen hierbij bekeken te worden. Aan de hand van een, door de houder gekozen, standaard methodiek, wordt er per onderdeel een inschatting gemaakt van alle mogelijke risico's. Ook moeten er maatregelen worden genomen om eventuele risico s zo klein mogelijk te maken. Het doel is om zorg te dragen voor een zo veilig en gezond mogelijke omgeving voor de kinderen. De risico-inventarisaties, zowel gezondheid als veiligheid, zijn uitgevoerd in februari 2016. In de risico-inventarisaties wordt voor de maatregelen verwezen naar de veiligheidscode en de hygiëne- en gezondheidscode van de SRK. Het locatiehoofd zal met de vaste beroepskrachten de huisregels en afspraken opstellen, die zullen gelden voor deze specifieke locatie. Daarnaast zijn er een aantal acties die nog open staan wat betreft de veiligheid/hygiëne van de locatie: het zorg dragen voor de mogelijkheid de deur voor ouders van afstand open te doen aanbrengen van vingersafes op de deuren het verlagen van één toilet De clustermanager geeft aan dat deze acties uitgevoerd zullen zijn voordat de BSO van start gaat. Hiermee wordt voldaan aan de beoordeelde voorwaarden. Meldcode kindermishandeling Een meldcode voor huiselijk geweld en kindermishandeling helpt professionals goed te reageren bij signalen en de juiste vervolgstappen te nemen. Sinds 1 juli 2013 zijn zij verplicht deze meldcode te gebruiken. De houder gebruikt een op de koepelorganisatie toegespitste meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld. De meldcode bestaat uit drie delen en is opgenomen in de documentenwijzer van de SRK. Deze voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. H. Reumer en mw. M. Korver) Interview anderen (Aanwezige beroepskracht) Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Veiligheidsverslag Gezondheidsverslag Meldcode kindermishandeling 7 van 13
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per kind is er minimaal 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte nodig. De buitenschoolse opvang krijgt één basisgroep van maximaal 20 kinderen. De basisgroep heeft een groepsruimte met een oppervlakte van 76 m². Per kind is er 3,8 m² binnenspeelruimte beschikbaar. Dit voldoet. Tijdens de inspectie is de binnenruimte nog niet ingericht. Het speelgoed en meubilair zal deels meegebracht worden vanuit BSO Wereldplek en deels is dit nieuw aangeschaft. De verhuizing zal plaatsvinden tijdens de meivakantie. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum moet ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar zijn. Ook dient de buitenruimte vast beschikbaar en passend ingericht te zijn. De kinderen van de BSO kunnen gebruik maken van het naastgelegen schoolplein. De buitenspeelruimte van deze locatie is optisch voldoende groot voor de opvang van maximaal 20 kinderen. Er wordt ook voldaan aan de gestelde eisen wat betreft de aangrenzende ligging en passende inrichting. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond Interview clustermanager, locatiehoofd en beroepskracht. 8 van 13
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13
Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Brede school Stationskwartier Website : http://www.kinderopvang-plein.nl Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Stichting Rijswijkse Kinderopvang Adres houder : Postbus 593 Postcode en plaats : 2280AN RIJSWIJK ZH KvK nummer : 41156673 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus 16130 Postcode en plaats : 2500BC 's-gravenhage Telefoonnummer : 070-3537224 Onderzoek uitgevoerd door : M.C.T. Lommelaars Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rijswijk Adres : Postbus 5305 Postcode en plaats : 2280HH RIJSWIJK ZH Planning Datum inspectie : 22-03-2016 Opstellen concept inspectierapport : 25-03-2016 Zienswijze houder : 05-04-2016 Vaststelling inspectierapport : 05-04-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 06-04-2016 Verzenden inspectierapport naar : 06-04-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 26-04-2016 12 van 13
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Hartelijk dank voor het positieve advies voor deze nieuwe locatie. Wij kijken er naar uit dit pand in mei a.s. te betrekken. Uiteraard gaan wij pas in de praktijk ervaren hoe alle afspraken/regels uitpakken. Wij zorgen er dan ook voor dat wij dit goed blijven monitoren en evalueren. Wij kunnen dan indien nodig e.e.a. bijstellen. 13 van 13