CONCEPT *CONCEPT* BESLUITENLIJST VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS 7 JULI 2015. Aanwezig: burgemeester D.H.A. van Hemmen, wethouders G. van den Berg, J. Groothuis en L. van der Maas en secretaris J.J. Kerkhof. Afwezig: E.H. van der Geest. 1. ONDERWERP: Bestuurlijke Begeleidingscommissie (BBC) Overheid Toeristische Sector Veluwe van 25 juni 2015. A. 13492 BeM/BS Weth. Van der Geest Ja Op 25 juni jl. kwam de BBC Convenant in vergadering bijeen. Tijdens deze bijeenkomst zijn afspraken gemaakt voor het beter kunnen invullen van de vertegenwoordigende rol van de leden van de BBC. Mevrouw E. Heutink-Wendrich, wethouder van de gemeente Ermelo, vervult deze rol voor onze regio. Er is nog gelegenheid om met terugwerkende kracht te reageren op de voorstellen die tijdens de BBC zijn besproken. Daar gaan we in dit rapport nader op in. Advies afdeling De BBC via de voorzitter van het PO TRS Noord-Veluwe melden dat: - Aan de hand van een grondige evaluatie pas kan worden beoordeeld of en op welke onderdelen uitrol van Vitale Vakantieparken op Veluwse schaal mogelijk en wenselijk is. - U akkoord kunt gaan met beleggen van een programmatische aanpak voor de gezamenlijke regiomarketing van de Veluwe, mits de aangesloten gemeenten door de BBC tijdig in de gelegenheid worden gesteld om in overleg met de lokale toeristische organisaties (Stichting Nunspeet Kunstenaarsdorp) - organisatorische, inhoudelijke en financiële keuzes te kunnen maken over de toekomstige regiomarketing vanaf 2016. - U instemt met de programmatische aanpak voor versterking van de toeristische routestructuren op Veluweniveau. - U graag voortgang ziet in het onderzoek naar het netwerkmodel voor de Veluwe. Beslissing college Conform advies 2. ONDERWERP: Intrekken bankgarantie Elspeterbosweg 122C in Vierhouten. A. 13450 BM/BOUW Weth. Groothuis Ja In 2007 is een ruimtelijke procedure doorlopen voor een functieverandering op het perceel Elspeterbosweg 122A in Vierhouten. Als gevolg hiervan is op 9 juli 2008 een bouwvergunning verleend voor het bouwen van een woning ter vervanging van diverse opstallen op genoemd perceel. Aan deze vergunning is de voorwaarde verbonden dat een aantal opstallen twee maanden na gereedkomen van de nieuwe woning, en de noodwoning Elspeterbosweg 122C twee maanden na beëindiging van bewoning door de schoonvader van vergunninghouder moeten zijn gesloopt. Naast deze specifieke sloopvoorwaarde, heeft vergunninghouder een bankgarantie van 50.000,-- aan u overlegd en is bepaald dat deze pas wordt opgeheven als de noodwoning Elspeterbosweg 122C is gesloopt. Recentelijk heeft vergunninghouder verzocht of deze bankgarantie niet kan worden ingetrokken. Ondanks dat de schoonvader van vergunninghouder nog gebruik maakt van de noodwoning Elspeterbosweg 122C en deze dus nog niet is gesloopt, zijn er in dit geval een aantal redenen aanwezig om toch in te stemmen met het verzoek van vergunninghouder om de bankgarantie in te trekken.
- 2 - Advies afdeling Instemmen met het verzoek om de bankgarantie in te trekken. Beslissing college Conform advies na verwerken volgende aanvulling: te handhaven verplichtingen eenduidig vastleggen in brief aan betrokkenen. 3. ONDERWERP: Beslissing op bezwaar (ingebrekestelling wegens te laat behandelen van een klacht). A. 13437 BeM/BS Burgemeester Ja Op 18 januari 2015 is een klacht ingediend tegen de wijze waarop een bijstandsaanvraag is afgehandeld. Klager meende vervolgens dat de klacht niet binnen de daarvoor geldende termijn is afgehandeld en heeft daarom een ingebrekestelling toegestuurd. Deze ingebrekestelling is afgewezen met als motivering dat de termijn om de klacht af te doen nog niet is verstreken. Tegen de afwijzing van de ingebrekestelling is klager in bezwaar gegaan. Het bezwaarschrift is bij de Commissie Bezwaarschriften (CB) aan de orde geweest. Het advies van de CB treft u hierbij aan. De CB adviseert om de beslissing op de ingebrekestelling te herroepen en klager niet ontvankelijk te verklaren voor het indienen van zijn ingebrekestelling. Wij adviseren u het advies van de CB over te nemen en het bestreden besluit te herroepen. De beslissing op bezwaar treft u hierbij in concept aan. Het besluit van 16 april 2015 herroepen en bezwaarde conform bijgevoegde concept beslissing op bezwaar niet ontvankelijk verklaren in zijn verzoek tot een dwangsom wegens niet tijdig beslissen. 4. ONDERWERP: Verantwoording subsidie leerlingenzorg 2014 CNS. A. 13410 BeM/SL Weth. Van der Maas Ja Het bestuur van de CNS scholen verantwoordt op 15 juni 2015 de in 2014 ontvangen subsidie leerlingenzorg. Aan het bestuur van CNS is met betrekking tot indienen van de verantwoording uitstel verleend tot 15 jun 2015. De verantwoording is binnen de gestelde termijn ontvangen zodat deze ontvankelijk kan worden verklaard Uit de overgelegde gegevens blijkt dat de subsidie rechtmatig en doelmatig is besteed, zodat de subsidie vastgesteld kan worden op 24.435,20. Voorgesteld wordt de subsidie leerlingenzorg ten behoeve van de CNS scholen over 2014 definitief vast te stellen op 24.435,20. 1. Subsidie leerlingenzorg 2014 ten behoeve van de CNS scholen definitief vaststellen op 24.435,20. 2. Inhoud conceptbeschikking vaststellen. 5. ONDERWERP: Besluit over inzet MEE in het jeugddomein. A. 13466 BeM/SL Weth. Van den Berg Ja
- 3 - MEE Veluwe verzorgt voor onze gemeente cliëntondersteuning. Ruwweg bestaat deze uit 3 onderdelen: 1. onafhankelijke cliëntondersteuning, 2. deelname aan het basisteam jeugd van het CJG en 3. coördinatie van integrale vroeghulp. Al in 2012 is een proces gestart waarbij vanuit meerdere organisaties expertise zou worden geborgd binnen één organisatie. Ook de onderdelen 2. En 3. Zouden op termijn worden ondergebracht bij deze organisatie. Dit proces heeft geresulteerd in de oprichting van Stichting Jeugd Noord-Veluwe. Aangezien er voor 2015 al budgetgaranties voor MEE Veluwe waren afgegeven, is besloten in 2015 het werkgeverschap voor 2. en 3. bij MEE Veluwe te houden. Voorgesteld wordt deze taken in 2016 wel over te hevelen en MEE Veluwe in 2016 geen subsidie meer te verstrekken voor deelname aan de toegang tot jeugdhulp en integrale vroeghulp. 1. Expertise van MEE op terrein van cliëntondersteuning en integrale vroeghulp in 2016 borgen binnen de Stichting Jeugd Noord-Veluwe en over inzet van MEE voor onafhankelijke cliëntondersteuning bij de 3 decentralisaties in het vierde kwartaal van 2015 nadere afspraken maken. 2. MEE Veluwe informeren conform bijgevoegde brief. 6. ONDERWERP: Duurzaamheidslening 2015 2016. A. 13453 BM/MIL Weth. Van den Berg Ja Om duurzaamheid te stimuleren heeft de raad in haar vergadering van 26 juli 2014 besloten jaarlijks 60.000 krediet als revolverend fonds voor burgers in te zetten. Bij het sluiten van de eerste trance kunnen we concluderen dat het afgelopen jaar met succes de gemeentelijke Duurzaamheidslening is ingezet. - Budget van 60.000 voor de tweede trance van de Duurzaamheidslening (2015-2016) uit de begroting, beschikbaar stellen. 7. ONDERWERP: Europese aanbesteding inzameling en verwerking textiel. A. 13421 OR Weth. Van der Geest Ja Het huidige contract van RNV gemeenten met het Leger des Heils/Reshare voor de inzameling en de verwerking van het textiel loopt per 31 december 2015 af. De gemeenten willen een nieuw contract afsluiten per 1 januari 2016. Een ambtelijke werkgroep is namens de RNV begonnen met de voorbereidingen voor het aanbestedingsdocument. De uitgangspunten voor deze aanbesteding leggen we ter goedkeuring voor aan uw college. In de toelichting wordt hier nader op ingegaan. 1. In te stemmen met de uitgangspunten van de Europese aanbesteding. 2. In te stemmen met het opnemen van een inschrijvingseis van 5% social return conform regiobreed inkoopbeleid (ISNV). 3. In te stemmen met het mandateren van het hoofd van de Afdeling Openbare Ruimte om op basis van de rapportage van de offerte-evaluatie, het besluit te nemen voor de gemeente Nunspeet, om tot gunning over te gaan. 4. In te stemmen met het machtigen van de inkoopcoördinator van Meerinzicht, om namens de voor deze aanbesteding samenwerkende gemeenten de gunning- en afwijsbrieven te ondertekenen.
- 4-5. In te stemmen met het machtigen van de voorzitter van het dagelijks bestuur van Regio Noord-Veluwe om namens de voor deze aanbesteding samenwerkende gemeenten de overeenkomsten te ondertekenen. 8. ONDERWERP: Beslissing op bezwaar tegen het niet ontvankelijk verklaren van een verzoek om handhaving. A. 13444 BM/BOUW Burgemeester Ja Op 23 januari 2015 heeft u besloten om een verzoeker om handhaving niet ontvankelijk te verklaren aangezien hij geen belanghebbende (meer) is. Tegen dit besluit heeft de verzoeker bezwaar ingediend, dat ter advies is voorgelegd aan de Commissie Bezwaarschriften (CB). Op 19 juni 2015 heeft de CB geadviseerd om de verzoeker alsnog als belanghebbende aan te merken en het handhavingsverzoek inhoudelijk te behandelen. Kennis nemen van het advies van de CB van 19 juni 2015. Het advies van de CB overnemen, het bezwaarschrift gegrond verklaren en het verzoek om handhaving alsnog inhoudelijk te behandelen. Het verzoek om handhaving na inhoudelijke beoordeling af te wijzen. 9. ONDERWERP: Parkeerverbod Westerlaan (ged.) Nunspeet. A. 13398 INFRA Weth. Van der Geest Ja Op 12 maart 2015 is aan u geadviseerd om, na het verzoek van bewoners, in een deel van de Westerlaan in Nunspeet een parkeerverbod in te stellen. Uw besluit was om deze maatregel te heragenderen na overleg met betrokken bewoners. Dit is in de afgelopen periode, door een brief op 10 april 2015, gebeurd. Van vier bewoners hebben wij hierop een reactie gehad. Men is echter van mening dat alle bewoners, nu samen met de eerder ontbrekende twee bewoners, al op 22 september 2014 akkoord zijn gegaan met een parkeerverbod. Er is echter wel een (klein) verschil met het gevraagde van de bewoners en het door ons voorgestelde. Als het aan de bewoners ligt zou het parkeerverbod 24-7 gelden en er zouden fietsstroken aangebracht moeten worden. Dit is echter niet nodig, juist ongewenst, omdat s avonds en s nachts geen conflictsituaties voorkomen met fietsers. Wij stellen u het volgende voor: - een verkeersbesluit te nemen voor een parkeerverbod in de Westerlaan, tussen de Haverkamp en Winckelweg, op alle dagen van 07.30 tot 18.30 uur (op koopavonden tot 21.00 uur). - Dit door bijgevoegde concept brief te communiceren met de bewoners. 10. ONDERWERP: Comité Open Monumentendag. A. 13435 ROV Weth. Van der Maas Ja
- 5 - Het comité Open Monumentendag geeft in bijgaande brief aan dat zij na het organiseren van Open Monumentendag 2015 ophoudt te bestaan. Het comité geeft tevens in overweging de organisatie voortaan in handen te leggen van de gemeentelijke monumentencommissie. De brief van het comité om advies voorleggen aan de Monumentencommissie. 11. ONDERWERP: Verantwoording subsidie 2014 peuterspeelzalen Doomijn. A. 13403 BeM/SL Weth. Van der Maas Ja Doomijn verantwoordt met de op 1 juni 2015 ingediende jaarrekening en jaarverslag 2014 het peuterspeelzaalwerk zoals uitgevoerd in de gemeente Nunspeet. Dit is binnen de gestelde termijn. Uit de overgelegde bescheiden blijkt dat Doomijn de subsidie voor het reguliere peuter-speelzaalwerk als voor VVE in 2014 rechtmatig en doelmatig heeft besteed. Voorgesteld wordt de subsidie voor het reguliere peuterspeelzaalwerk over 2014 vast te stellen op 65.227,--.,-- en voor VVE exclusief vergoeding ouderbijdrage 3 de en 4 de dagdeel op 30.000,00. Voor regulier peuterspeelzaalwerk is subsidie verstrekt tot een bedrag van Š 67.001,-- zodat 1.774,-- terugbetaald moet worden. 1. Subsidie regulier peuterspeelzaalwerk 2014 van Doomijn vaststellen op 65.227,--. 2. Subsidie VVE 2014 vaststellen op 30.000,--. 3. Een bedrag van 1.774,-- terug vorderen. 4. Inhoud concept beschikking vaststellen. 12. ONDERWERP: Vonnis gerechtshof Arnhem-Leeuwarden inzake schadeclaim Laan 60. A. 13440 ROV Weth. Groothuis Ja Advocaar mr. A. Boeve heeft namens de heren J. de With en A. Hamstra een schadeclaim ingediend vanwege onrechtmatig handelen van de gemeente inzake het pand Laan 60. Op 10 juli 2013 heeft de rechtbank de vorderingen afgewezen. Advocaat mr. Boeve is van dit vonnis in hoger beroep gekomen. Op 26 mei 2015 heeft het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden dit vonnis bekrachtigd. Arrest voor kennisgeving aannemen. 13. ONDERWERP: Functieverandering Harderwijkerweg 265a en 267 in Hulshorst. A. 13448 ROV Weth. Groothuis Ja Frens Vastgoed uit Doornspijk heeft medewerking gevraagd voor functieverandering op de percelen Harderwijkerweg 265a en 267 in Hulshorst. Het verzoek wijkt af van de functieveranderingsregels zoals opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied 2010. Uw college besloot dat medewerking kon worden
- 6 - verleend nadat een beleidsaanpassing had plaatsgevonden. In het door de raad vastgestelde Verfijningsplan is via een ambtshalve wijziging een zogenaamde salderingsregeling opgenomen. Het verzoek van Frens Vastgoed voldoet aan deze salderingsregeling. 1. Frens vastgoed meedelen dat het verzoek verder kan worden uitgewerkt door het indienen van de vereiste ruimtelijke onderbouwing met onderzoeken. 2. Zodra er sprake is van onderbouwing die aan de eisen voldoet toepassing geven aan de wijzigingsbevoegdheid en wijzigingsplan in procedure brengen. 14. ONDERWERP: Nieuwsbrief Stichting Voedselbank Nunspeet. A. 13472 BeM/SL Weth. Van den Berg Ja Op 29 juni 2015 heeft uw college een nieuwsbrief ontvangen van Stichting Voedselbank Nunspeet. Wij stellen u voor deze nieuwsbrief voor kennisgeving aan te nemen. De nieuwsbrief van juni 2015 van Stichting Voedselbank Nunspeet voor kennisgeving aannemen. 15. ONDERWERP: Regionaal educatieplan Lzeen en shicrejvn is niet voor iereeden vezlafneksprend. A. 13469 BeM/SL Weth. Van der Maas Ja De gemeente Apeldoorn heeft in samenspraak met de gemeenten van de arbeidsmarktregio Stedendriehoek en Noord Veluwe het regionaal educatieplan opgesteld. De gemeente Apeldoorn is door het Rijk aangewezen als contactgemeente voor de arbeidsmarktregio Stedendriehoek en Regio Noord Veluwe wat betreft de uitvoering van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB). De gemeente Apeldoorn is ook contractgemeente voor de volwasseneducatie. Voorgesteld wordt in te stemmen met het regionaal educatieplan Lzeen en shicrejvn is niet voor iereeden vezlafneksprend. Instemmen met het regionaal educatieplan Lzeen en shicrejvn is niet voor iereeden vezlafneksprend. 16. ONDERWERP: Ontwerpwijzigingsplan Elspeterweg 61 voor camping De Tol ter inzage leggen. A. 13367 ROV Weth,. Groothuis Ja Voor het realiseren van een overdekte speelvoorziening met ondergeschikte horeca op camping De Tol, Elspeterweg 61 in Nunspeet, is een omgevingsvergunning gevraagd. Uit de aanvraag vloeit voort dat het bestemmingsplan gewijzigd moet worden, in die zin dat de functieaanduiding dagrecreatie wordt verplaatst naar een ander gedeelte op het perceel, zodat de overdekte speelvoorziening daar mogelijk wordt gemaakt. In het bestemmingsplan Recreatieterreinen 2010 is daartoe een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Het parkeren kan op afdoende wijze op eigen terrein worden gerealiseerd.
- 7 - U wordt geadviseerd het volgende te besluiten: Het ontwerpwijzigingsplan Elspeterweg 61 zes weken ter inzage leggen.