Rijkswaterstaat Ministerie van Infrastructuur en Milieu Retouradres Postbus 556 3000 AN Rotterdam RWS INFORMATIE - Koninklijke BLN Schuttevaer t.a.v. de regiovertegenwoordiger Zeeland Mevr. M. Bronder regiozeeland@b!n.nl Datum 5 maart 2018 Onderwerp Wijziging maximaal toegestane ligplaatsduur op enkele van de bijzondere ligplaatsvoorzieningen bij de Kreekraksluizen en de Krammersluizen Evertsenstraat 98 4461 XS Goes Postbus 556 3000 AN Rotterdam T 088 797 47 60 F 0113 21 19 40 www.rijkswaterstaat.ni Contactpersoon 3.]. Wabeke Adviseur Nautisch T 06 53456159 hans.wabeke@rws.nl Ons kenmerk RWS/20 18/7673 Bijlagefn) Geachte heer, mevrouw, Hierbij doe ik u toekomen mijn besluit RWS-2018/ 7674, d.d. 5 maart 2018, naar de inhoud waarvan ik u kortheidshalve verwijs. Hoogachtend, de hopgenieur-directeur, namns dze hoo dist ict Noord t de h r LC. van Beveren RWS INFORMATIE - Pagina 1 van 1
Rijkswaterstaat Ministerie van Infrastructuur en Milieu b e S tj t I Evertsenstraat 98 4461XS Postbus 556 3000 AN Rotterdam T 088 797 47 60 F 0113 21 19 40 www.rijkswaterstaat.ni Datum 5 maart 2018 Datum Onderwerp Wijziging maximaal toegestane Iigplaatsduur op enkele van de bijzondere ligpiaatsvoorzieningen bij de Kreekraksluizen en de Krammersluizen 5 maart 2018 DE HOOFDINGENIEUR-DIRECTEUR VAN RIJKSWATERSTAAT ZEE EN DELTA Eegripsbepahngen In dit besluit wordt verstaan onder: 1. het hoofd district Zee en Noord, het hoofd van het district Zee en Noord (adres: Evertsenstraat 98, Postbus 556, 3000 AN Rotterdam); 2. Svw, de Scheepvaartverkeerswet; 3. Bpr het Binnenvaartpolitiereglement; 4. ADN, de Regeling vervoer over de binnenwateren van gevaarlijke stoffen; 5. AWB de Algemene wet bestuursrecht. Overwegingen ten aanzien van het besluit Vereiste van besluit Op grond van artikel 9.03 eerste lid van het Bpr, is het verboden op de in bijlage 14, onder a, vermelde vaarwegen, of gedeelten daarvan, ligplaats te nemen (ankeren en meren). Ingevolge artikel 7.02, tweede lid, en artikel 7.06 van het BPR mag een schip, een drijvend voorwerp of een drijvende inrichting evenwel ligplaats nemen op een bijzondere ligplaats aangeduid door één der tekens E.5 tot en met E.7 van bijlage 7 van het Bpr. Op grond van artikel 5 van de Svw, juncto artikel 2, onder a. van het Besluit administratieve bepalingen scheepvaartverkeer, is voor het plaatsen of verwij deren van verkeerstekens, zoals opgenomen in o.m. bijlage 7 van het Bpr, een verkeersbesluit vereist van het bevoegde gezag. Op grond van artikel 2, eerste lid, onder a.le van de Svw ben ik bevoegd. Belangenafweging en motivering In het belang van het doelmatig gebruik, alsmede in het belang van de veiligheid en de scheepvaart ter plaatse, dienen voldoende ligplaatsen beschikbaar te zijn voor de binnen beroepsvaart. Voorts neemt door de groei van het goederenvervoer over water het tekort aan ligplaatsen toe en is er behoefte te komen tot een betere beschikbaarheid, benutting en doorstroming van het gebruik van de bestaande ligplaatsen. Rijkswaterstaat heeft de bevoegdheid om plaatsen aan te wijzen waar het ligplaats nemen is toegestaan. Bij het gebruikmaken van deze bevoegdheid baseert Rijkswaterstaat zich op de in artikel 3 van de Scheepvaartverkeerswet genoemde belangen. In de voorhavens van de Kreekraksluizen en de Krammersluizen zijn bijzondere ligplaatsen aangewezen waar het is toegestaan om ligplaats te nemen met een RWS INFORMATZE - Pagina 1 van 3
schip met uitsluitend brandbare stoffen, als bedoeld in het ADN, nr. 7.1.5.0 of nt. Datum 7.2.5.0. Deze plaatsen worden aangeduid middels het aanwijzingsteken E.5.13 uit 5maart2018 de Bijlage 7, onder E, van het Bpr. Voor schepen die bepaalde voor de gezondheid schadelijke stoffen vervoeren als bedoeld in het ADN, nr 7.15.0 of nr. 7.2.5.0 en een teken voeten als bedoeld in artikel 3.14, 2e lid, van het Bpr, zijn op voornoemde locaties geen bijzondere ligplaatsen aangewezen. In voorkomende gevallen kunnen deze categorie schepen worden verwezen naar de ligplaatsen aangegeven met het aanwijzingsteken E. 5.13. Door wijzigingen in het ADN zal naar verwachting de behoefte aan bijzondere ligplaatsen voor deze categorie schepen toenemen, waardoor ook de beschikbaar heid van de E.5.13 ligplaatsen onder druk zal komen te staan. Om tegemoet te komen aan de extra capaciteitsvraag, is besloten om op enkele bestaande bijzondere ligplaatsen binnen het beheergebied van Rijkswaterstaat Zee en, district Noord, ook voor deze categorie schepen de mogelijkheid te bieden om, na toestemming van het bevoegd gezag, ligplaats te nemen. Om de beschikbaarheid voor de overige categorie schepen en de doorstroming van het gebruik van onderhavige ligplaatsen zeker te stellen, zal op deze ligplaatsen de huidige maximaal toegestane ligplaatsduur van 3 x 24 uur worden aangepast. Procedure Door mij is geen openbare voorbereidingsprocedure gevolgd als bedoeld in art. 3.4 van de Algemene Wet Bestuursrecht. Reden hiervan is dat bij de voorbereiding van dit besluit gesprekken zijn gevoerd met de belangenvertegenwoordiger van de binnenvaart, BLN Schuttevaer, waarbij kennis is genomen van de standpunten. B E S L U 1 T: Op grond van bovenstaande overwegingen besluit ik dat, onverminderd artikel 7.07, lid 1 en 2, van het Bpr, ten behoeve van het ligplaats nemen door schepen, die een teken voeren als bedoeld in artikel 3.14, 2 lid, van het Bpr, op de hieronder nader aangegeven bijzondere ligplaatsen in de voorhavens van de Kreekraksluizen en de Krammersluizen, de max. toegestane ligplaatsduur wordt gewijzigd in max. 1 x 24 uur. Te plaatsen bij de aanwijzingstekens uit de Bijlage 7, onder E.5.13, van het Bpr: Locatie noordelijke voorhaven Kreekraksluizen, ligplaatsvoorziening gevaarlijke stoffen westzijde, het onderbord F.3 uit de bijlage 7 van het Bpr (Aanvullende aanduidingen), met daarop de aanduiding Max. 1 x 24 uur ; Locatie westelijke voorhaven Krammersluizen, ligplaatsvoorziening gevaarlijke stoffen noordzijde, het onderbord F.3 uit de bijlage 7 van het Bpr (Aanvullende aanduidingen), met daarop de aanduiding Max. 1 x 24 uur. RWS INFORMATIE - Pagina 2 van 3
Inwerkingtreding Datum Dit besluit treedt in werking na publicatie in de Nederlandse Staatscourant 5 maart 2018 d hoc dingenieur-directeur, n men deze, o f di trict Noord de 7 r L.C. vaijwin RWS INFORMATIE - Pagina 3 van 3
MEDEDELINGEN Bezwaar Voor nadere informatie over dit besluit kunt u terecht bij de hierboven vermelde contactpersoon. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden tegen deze beschikking binnen zes weken na de dag waarop deze is bekendgemaakt, een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de Minister/Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu en gezonden aan de hoofdingenieur-directeur van (afdeling Werkenpak-ket), Postbus 556, 3000 AN Rotterdam. Datum 5 maart 2018 Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. vermelding van de datum en het kenmerk van de beschikking waartegen het bezwaarschrift zich richt; d. een opgave van de redenen waarom men zich met de beschikking niet kan verenigen. Voorlopige voorziening Indien een bezwaarschrift is ingediend, is het mogelijk om daarnaast een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening in te dienen. Een dergelijk verzoek dient te worden gericht aan de voorzieningenrechter van de rechtbank (sector Bestuursrecht) binnen het rechtsgebied waar de indiener van het bezwaarschrift zijn woonplaats heeft. Het verzoek dient te worden ondertekend en ten minste het volgende te bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. vermelding van het bestuursorgaan dat de beschikking heeft genomen en de datum en het kenmerk van de beschikking; d. de gronden van het verzoek (motivering). Bij het verzoek dient voorts een afschrift van het bezwaarschrift te worden overgelegd. Naar aanleiding van het verzoek kan de voorzieningenrechter een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist. Voor de behandeling van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt een bedrag aan griftierecht geheven. De griffier van de betrokken rechtbank wijst de verzoeker na indiening van diens verzoek op de verschuldigdheid van het gritfierecht en bericht de verzoeker binnen welke termijn en op welke wijze het verschuldigde gritfierecht moet worden voldaan. Als burger kunt u ook digitaal een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de hiervoor vermelde rechtbank via htto://loket.rechtsoraak.nh/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de hiervoor vermelde internetsite voor de precieze voorwaarden. RWS INFORMATIE - Pagina 4 van 3