Inspectierapport Natuurfontein WG Terrein (BSO) Ite Boeremastraat 1 1054 PP Amsterdam Registratienummer: 280635254 Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 24-09-2018 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 09-10-2018 Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 1/8
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 2/8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 24 september 2018 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel slechts een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat en de eisen aan (de inzet van) het personeel. Beschouwing Bedrijf Natuurfontein Holding B.V. is een besloten vennootschap waaronder vier rechtspersonen vallen. In Oldenzaal is dit Natuurfontein Stadspark B.V.; in Amsterdam zijn dit Natuurfontein Westerpark West B.V., Natuurfontein Wilhelmina Gasthuisterrein B.V. en Natuurfontein Westerpark B.V. De holding heeft twee eigenaars, van wie er een ook pedagogisch adviseur van de drie buitenschoolse-opvanglocaties is, de ander is de operationeel adviseur. Voor de aansturing en ondersteuning van de organisatie zijn verder nog een organisatiecoördinator, een beleidsen HR-coördinator, een adviseur beleid groen en duurzaamheid, een personeelscoach, een HR-medewerker en een groencoach aangesteld. Met uitzondering van de operationeel adviseur en de beleids- en HR-coördinator zijn zij tevens pedagogisch medewerker. Locatie Natuurfontein WG Terrein is een 'natuur-bso' waar aandacht voor de natuur en buiten spelen centraal staat. Nadat kinderen worden opgehaald van school, gaan zij direct buiten spelen in de verschillende parken en speeltuinen in stadsdeel West. Ook in vakanties zijn de kinderen het grootste deel van de tijd buiten. Tevens hebben zij een binnenruimte tot hun beschikking. Op de locatie werkt een vast team van beroepskrachten, onder wie een nieuwe beroepskracht die sinds september 2018 in dienst is. Indien nodig worden beroepskrachten van de andere locatie van de houder ingezet, of een van de hierboven genoemde functionarissen. In uiterste gevallen wordt gewerkt met (zoveel mogelijk dezelfde) uitzendkrachten. Advies aan college van B&W De toezichthouder heeft in dit onderzoek geen overtredingen geconstateerd en adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen. Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 3/8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk Op basis van observaties van de pedagogische praktijk is beoordeeld of verantwoorde buitenschoolse opvang wordt geboden. De observaties vonden plaats tijdens het ophalen uit school, het eten en vrij spel. Uit onderstaande voorbeelden blijkt dat de beroepskrachten gedurende het inspectiebezoek voldoende uitvoering geven aan de aspecten van verantwoorde buitenschoolse opvang. Een van de beroepskrachten haalt negen kinderen op bij basisschool het Winterkoninkje. Zeven kinderen worden in de bakfiets geplaatst en twee kinderen gaan achterop. Onderweg naar de speellocatie verderop in de stad, neemt de beroepskracht de tijd voor een persoonlijk gesprek met de kinderen. Er wordt geïnformeerd naar de dag op school en de beroepskracht vertelt waar de groep naartoe gaat. Bij aankomst op de speellocatie eten de kinderen eerst een boterham en drinken zij water. Vervolgens kunnen de kinderen vrij gaan spelen. Op het plein bevinden zich twee basisgroepen en de beroepskrachten bespreken op welke plekken zij gaan staan om toezicht te houden op de spelende kinderen. De kinderen komen zelf naar de beroepskrachten toe om verhalen te vertellen, een knuffel te geven of even te kletsen. De kinderen die daar behoefte aan hebben, kunnen aan een picknicktafel een tekening maken. Het bovenstaande getuigt van een emotioneel veilige omgeving. Gedurende de middag blijkt dat de beroepskrachten de zelfstandigheid van de kinderen stimuleren door bijvoorbeeld niet mee te lopen wanneer een kind zegt een step te willen, maar een ander kind mee te sturen en zeggen dat ze samen om een step kunnen gaan vragen bij de buurtorganisatie die zich op het plein bevindt. Bij een ruzie gaat een van de beroepskrachten op ooghoogte zitten om met een huilend kind in gesprek te gaan en haalt het andere kind erbij om samen in gesprek te gaan. Aan het eind van het gesprek wordt nogmaals een regel herhaald dat je het moet vragen wanneer je iets wil. Dit illustreert dat de beroepskrachten de sociale competenties stimuleren en aandacht hebben voor het bijbrengen van algemene normen en waarden. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Observatie: ophalen bij school, het eten en vrij spel tussen 15.00 en 16.00 uur - Inspectieonderzoek Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 4/8
Personeel en groepen Aantal beroepskrachten De buitenschoolse opvang heeft meerdere basisgroepen die zijn ingedeeld op basis van leeftijd: jong, midden en oud. In elke groep zitten kinderen van één school. Ten tijde van het inspectiebezoek zijn twee 'jonge' basisgroepen van twee verschillende scholen aanwezig op de locatie waar wordt gespeeld. De andere basisgroepen bevinden zich in verband met een schoolvrije dag van een derde basisschool op een andere locatie. In de ene basisgroep worden zeven kinderen opgevangen door één beroepskracht en in de andere basisgroep worden negen kinderen opgevangen door één beroepskracht. Later worden nog drie kinderen van een dependance van een van de twee basisscholen gebracht. In totaal worden dan negentien kinderen opgevangen door twee beroepskrachten. De meeste beroepskrachten werken al langere tijd bij Natuurfontein. Indien nodig worden er beroepskrachten van andere locaties van de houder ingezet. In uiterste gevallen wordt gewerkt met (zoveel mogelijk dezelfde) uitzendkrachten. Gebruikte bronnen: - Gesprekken met de beroepskrachten - Observatie tijdens inspectiebezoek Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 5/8
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk In het kader van het bieden van verantwoorde buitenschoolse opvang, draagt de houder er in ieder geval zorg voor dat, rekening houdend met de ontwikkelingsfase waarin kinderen zich bevinden: a. op een sensitieve en responsieve manier met kinderen wordt omgegaan, respect voor de autonomie van kinderen wordt getoond en grenzen worden gesteld aan en structuur wordt geboden voor het gedrag van kinderen, zodat kinderen zich emotioneel veilig en geborgen kunnen voelen; b. kinderen spelenderwijs worden uitgedaagd in de ontwikkeling van hun motorische vaardigheden, cognitieve vaardigheden, taalvaardigheden en creatieve vaardigheden, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger te functioneren in een veranderende omgeving; c. kinderen worden begeleid in hun interacties, waarbij hen spelenderwijs sociale kennis en vaardigheden worden bijgebracht, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger relaties met anderen op te bouwen en te onderhouden; d. kinderen worden gestimuleerd om op een open manier kennis te maken met de algemeen aanvaarde waarden en normen in de samenleving met het oog op een respectvolle omgang met anderen en een actieve participatie in de maatschappij. Personeel en groepen Aantal beroepskrachten De verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in een basisgroep (beroepskracht-kindratio) wordt bepaald op grond van tabel 2 in bijlage 1a, onderdeel b bij het besluit en de daarbij behorende rekenregels. Gebruik kan worden gemaakt van de rekentool op de website www.1ratio.nl In afwijking hiervan kunnen voor en na de dagelijkse schooltijd alsmede gedurende vrije middagen van de basisschool voor ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten worden ingezet, met dien verstande dat ten minste de helft van het aantal beroepskrachten wordt ingezet. Indien bij buitenschoolse opvang per dag ten minste tien aaneengesloten uren opvang wordt geboden, kunnen, op vrije dagen van de basisschool of tijdens de schoolvakanties, in afwijking van het aantal minimaal in te zetten beroepskrachten, voor ten hoogste drie uren per dag minder beroepskrachten worden ingezet. Dit met inachtneming van de in het pedagogisch beleidsplan vastgestelde tijden waarop minder beroepskrachten kunnen worden ingezet dan minimaal vereist op grond van de beroepskracht-kindratio alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken. Gedurende de uren dat minder beroepskrachten worden ingezet wordt ten minste de helft van het aantal vereiste beroepskrachten ingezet. De afwijkende inzet kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 6/8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Natuurfontein WG Terrein KvK-vestigingsnummer : 000003436187 Website : http://www.natuurfontein.nl Aantal kindplaatsen : 88 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Natuurfontein Wilhelmina Gasthuisterrein B.V. Adres houder : Westerpark 1A Postcde en plaats : 1013 RR Amsterdam KvK-nummer : 66722152 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : 020 555 55 75 Onderzoek uitgevoerd door : Mw. S.M.A. Thio Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : 24-09-2018 Opstellen concept inspectierapport : 28-09-2018 Zienswijze houder : 09-10-2018 Vaststellen inspectierapport : 09-10-2018 Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : 16-10-2018 Verzenden inspectierapport naar : 16-10-2018 gemeente Openbaar maken inspectierapport : Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 7/8
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Amsterdam, 8 oktober 2018 24 September 2018 heeft u een inspectie uitgevoerd bij Natuurfontein WG terrein. Naar aanleiding van uw inspectie ontving ik uw inspectierapport. In dit rapport wordt een aantal zaken genoemd waar ik graag mijn zienswijze op geef. Observaties en bevindingen Het is goed te lezen dat we voldoende uitvoering geven aan de aspecten van verantwoorde buitenschoolse opvang aan de ontwikkelingsfase waarin de kinderen zich bevinden. Bedrijf Echter zijn we bezig met een veranderende structuur op kantoor, waardoor er nog betere kwaliteit geboden gaat worden aan medewerkers, ouders en kinderen. De cultuur en waar Natuurfontein voor staat zal niet gewijzigd worden en de manier van werken zal alleen maar versterkt worden door de Pedagogische Medewerkers. Als u vragen heeft of anderszins aanvullende informatie wenst, aarzel dan niet om contact met mij op te nemen. Met vriendelijke groeten, Lisette Rotteveel- van Harselaar Beleidsmedewerker Natuurfontein WG Terrein - Jaarlijks onderzoek 24-09-2018 8/8