DOC 54 3564/001 DOC 54 3564/001 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 19 februari 2019 19 février 2019 WETSVOORSTEL tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, teneinde te bepalen dat op zon- en/of feestdagen huwelijken mogen worden voltrokken (ingediend door de heer Gautier Calomne c.s.) PROPOSITION DE LOI modifiant le Code civil afin d autoriser la célébration des mariages les dimanches et/ou jours fériés (déposée par M. Gautier Calomne et consorts) SAMENVATTING RÉSUMÉ Dit wetsvoorstel strekt ertoe te bepalen dat de gemeenteraad toestemming kan verlenen om op zon- en/of feestdagen huwelijken te voltrekken. La présente proposition de loi prévoit que le conseil communal peut autoriser à célébrer les mariages les dimanches et/ou jours fériés. 10358
2 DOC 54 3564/001 N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie PS : Parti Socialiste MR : Mouvement Réformateur CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten sp.a : socialistische partij anders Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales Groen cdh : centre démocrate Humaniste VB : Vlaams Belang PTB-GO! : Parti du Travail de Belgique Gauche d Ouverture DéFI : Démocrate Fédéraliste Indépendant PP : Parti Populaire Vuye&Wouters : Vuye&Wouters Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC 54 0000/000: Parlementair document van de 54 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag CRABV: Beknopt Verslag Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen) PLEN: COM: MOT: Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) Abréviations dans la numérotation des publications: DOC 54 0000/000: Document parlementaire de la 54 e législature, suivi du n de base et du n consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral CRABV: Compte Rendu Analytique Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy tique traduit des interventions (avec les annexes) PLEN: Séance plénière COM: Réunion de commission MOT: Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein 2 1008 Brussel Tel. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.dekamer.be e-mail : publicaties@dekamer.be De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertifi ceerd papier Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.lachambre.be courriel : publications@lachambre.be Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC
DOC 54 3564/001 3 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, Het zal wettelijk niet langer mogelijk zijn op zon- en feestdagen huwelijken te voltrekken vanaf 31 maart 2019, de datum van inwerkingtreding van artikel 26 van de wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing 1. Het bij artikel 26 van de voormelde wet ingevoegde nieuwe artikel 165/1 van het Burgerlijk Wetboek bepaalt immers het volgende: Art. 165/1. Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in artikel 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daarvan zonder vertraging de akte op in de DABS. In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.. Het voltrekken van huwelijken op zon- en feestdagen is geen courante praktijk. Toch gebeurt het in sommige gemeenten, om tegemoet te komen aan inwoners die zulks wensen te doen op grond van familiale, levensbeschouwelijke of religieuze voorkeuren. Hoewel geen sanctie is gesteld op het niet-naleven van dat nieuwe verbod, wil geen enkele burgemeester of schepen die bijvoorbeeld op zondag huwelijken voltrekt, de nieuwe wettelijke bepaling overtreden. Dit wetsvoorstel strekt er derhalve toe te bewerkstelligen dat de gemeenten die dit wensen, opnieuw op zon- en/of feestdagen huwelijken mogen voltrekken. In beginsel blijft zulks verboden, maar de gemeenteraad kan ervoor kiezen om in de gemeente het voltrekken van huwelijken op zon- en/of feestdagen toe te staan. Dit wetsvoorstel is zo verwoord dat de door de gemeenteraad toegestane afwijking algemeen (voor álle zon- en/ 1 Art. 186 van de wet van 21 december 2018 houdende diverse bepalingen betreffende justitie (Belgisch Staatsblad, 31 december 2018). MESDAMES, MESSIEURS, À partir du 31 mars 2019 (i.e. la date d entrée en vigueur de l article 26 de la loi du 18 juin 2018 portant dispositions diverses en matière de droit civil et des dispositions en vue de promouvoir des formes alternatives de résolution des litiges) 1, les mariages ne peuvent plus légalement être célébrés les dimanches et jours fériés. En effet, le nouvel article 165/1 du Code civil, introduit par l article 26 de la loi précitée, dispose dorénavant que: Art. 165/1. Le jour désigné par les parties, à l exception des dimanches et jours fériés, après le délai visé à l article 165, l officier de l état civil explique aux parties à la maison communale, éventuellement en présence des témoins, le contenu du chapitre VI du présent titre. Les parties déclarent à tour de rôle qu elles veulent se prendre pour époux. L officier de l état civil déclare ensuite, au nom de la loi, qu elles sont unies par le mariage. Il en établit l acte sans délai dans la BAEC. Par dérogation à l alinéa 1 er, le conseil communal peut désigner, sur le territoire de la commune, d autres lieux publics à caractère neutre, dont la commune a l usage exclusif, pour célébrer les mariages.. Si les célébrations les dimanches et jours fériés ne sont pas fréquentes, elles sont cependant pratiquées dans certaines communes afin de répondre aux souhaits de leurs administrés, que cela soit pour des convenances familiales, philosophiques ou religieuses. Bien qu il n y ait pas de sanction au non-respect de cette interdiction, aucun bourgmestre ou échevin qui célèbre les mariages, par exemple, le dimanche, ne souhaite transgresser la nouvelle disposition légale. La présente proposition de loi a pour objectif de permettre, de nouveau, aux communes qui le souhaitent de célébrer les mariages les dimanches et/ou jours fériés. Le principe reste l interdiction. Mais le conseil communal peut faire le choix d autoriser la célébration de mariages dans sa commune les dimanches et/ou jours fériés. La proposition est rédigée de manière telle que la dérogation accordée par le conseil communal peut 1 Art. 186 de la loi du 21 décembre 2018 portant des dispositions divers en matière de justice (Moniteur belge, 31 décembre 2018).
4 DOC 54 3564/001 of feestdagen) dan wel specifiek (voor een bepaald huwelijk) kan gelden. être générale (tous les dimanches et/ou jours fériés) ou spécifique (pour un mariage précis). Gautier CALOMNE (MR) Philippe GOFFIN (MR) Sybille de COSTER-BAUCHAU (MR) Raf TERWINGEN (CD&V) Egbert LACHAERT (Open Vld) Stefaan VAN HECKE (Ecolo-Groen) Christian BROTCORNE (cdh) Peter VANVELTHOVEN (sp.a) Patrick DEWAEL (Open Vld)
DOC 54 3564/001 5 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. Article 1 er La présente loi règle une matière visée à l article 74 de la Constitution. Art. 2 Artikel 165/1 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij de wet van 18 juli 2018, wordt aangevuld met een lid, luidende: In afwijking van het eerste lid, mag de gemeenteraad toestaan om huwelijken op zon- en/of feestdagen te voltrekken.. Art. 2 L article 165/1 du Code civil, inséré par la loi du 18 juin 2018, est complété par un alinéa rédigé comme suit: Par dérogation à l alinéa 1 er, le conseil communal peut autoriser à célébrer les mariages les dimanches et/ou jours fériés.. Art. 3 Deze wet treedt in werking op 31 maart 2019. 14 februari 2019 Art. 3 La présente loi entre en vigueur le 31 mars 2019. 14 février 2019 Gautier CALOMNE (MR) Philippe GOFFIN (MR) Sybille de COSTER-BAUCHAU (MR) Raf TERWINGEN (CD&V) Egbert LACHAERT (Open Vld) Stefaan VAN HECKE (Ecolo-Groen) Christian BROTCORNE (cdh) Peter VANVELTHOVEN (sp.a) Patrick DEWAEL (Open Vld) Centrale drukkerij Imprimerie centrale