Vertaling uit het Frans (origineel in Frans en Roemeens hieronder) Activiteitenverslag oktober 2014 september 2015 In de periode oktober 2014-september 2015 heeft de Stichting Wit Geel Kruis BUZAU, voorziening voor medische en sociale thuisdiensten, opgericht en gefinancierd door het provinciebestuur van Oost- Vlaanderen, de aangevatte opdracht voortgezet voor het behoud van een kwaliteitsvolle dienstverlening volgens de strategische richtlijnen vastgelegd door de Raad. Volgende financieringsbronnen zijn verkregen: CAS BUZAU de Stichting heeft via het contract 2014, 11 856,09 LEI per maand verdeeld, en via het contract 2015, 12 491,22 lei per maand. In totaal verkregen wij 160 962,50 LEI (35 769 EUR) tijdens deze periode om thuiszorg te voorzien bij 182 begunstigden. De samenwerkingsovereenkomst verplicht ons de vereiste diensten en noodzakelijke materialen te leveren, zonder transportkosten aan te rekenen. Vanaf april 2015 bedraagt het vastgelegde bedrag 12 491,22 LEI per maand (2 807 EUR). Dit jaar zijn de contracten van de vrijwilligers/verpleegkundigen niet in aanmerking genomen en moesten twee verpleegkundigen ingehuurd worden aan een minimumloon. Het aantal werknemers is het enige criterium om een deel van het budget van het Verzekeringsfonds te verkrijgen. Men houdt geen rekening met de kwaliteit en andere criteria. Tevergeefs werd er aandacht gevraagd over deze opmerkingen. Er zijn momenteel vijf aanbieders van thuiszorg betrokken in het contract met Cas Buzau. Voor het volgende jaar is een gelijkaardig bedrag voorzien, maar komt er opnieuw een andere thuiszorg aanbieder bij. De subsidie van de Raad van het departement van Buzau. In oktober-december bedroeg de subsidie 4720 LEI (1081 EUR) per maand. Subsidies werden ingehouden in december en nogmaals in mei 2014. Voor 2015, voorziet het besluit van de Raad van departement van Buzau nr 62/2015 45 000 LEI (10 000 EUR) voor negen maanden om diensten voor sociale thuiszorg uit te voeren bij 60-80 begunstigden. Dit betekent een maandelijkse gemiddelde van ongeveer 68 LEI (15 EUR) per begunstigde per maand. Met deze bedragen, kunnen wij medische materialen en brandstof aankopen en diensten betalen. Voor het volgende jaar probeert de Raad meer legale oplossingen te vinden om te helpen, maar dit wordt afwachten. De subsidie van het Ministerie van Tewerkstelling, Gezin, Sociale Bescherming en Mensen op Leeftijd, onder wet 34/1998. Deze subsidie werd aangevraagd op advies van het auditteam, nav de oproep voor projecten gelanceerd in oktober 2014 voor het jaar 2015. Voor het project 2015 vroegen we een groter bedrag, met het idee dat ten minste het bedrag van 2014 zal worden toegekend. Het project werd inderdaad goedgekeurd, maar het goedgekeurde bedrag was 3 000 1
LEI per maand voor een totaal van 25 begunstigden, in vergelijking met 120 begunstigden in 2014. Hierdoor bleven we met 95 ontvangers zitten waarvoor thuiszorgdiensten werden aangeboden na vertrek uit registratiesysteem. Met dit bedrag kunnen de salarissen van de sociale assistente betaald worden en kan de aankoop van reinigingsproducten die die geen betrekking hebben op luiers, vochtige doekjes, etc. enkel oplossingen, detergenten, vloerwissers, bassins, zeep, borstels, enz. Het maandelijks bedrag van deze materialen is verhoogd tot 40 LEI (9 EUR) per begunstigde. Sedert 2015 zijn de minimale kwaliteitsnormen voor de levering van sociale diensten gewijzigd, wat betekent dat we een proces van re-evaluatie en aanpassing moesten doorvoeren van de Stichting aan de nieuwe eisen, terwijl we ook verder medische en sociale diensten moesten verstrekken. We hebben alle inspanningen gedaan (en dit waren er niet weinig) om te voldoen aan de nieuwe kwaliteitsnormen en verplichte voorwaarden voor de toekenning van de subsidie 2016. Voor het volgende jaar werd een subsidiedossier ingediend voor 150 begunstigden. De financiering van het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen voor het jaar 2014-2015, zoals vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst tussen Provincie Oost-Vlaanderen en de Stichting Wit Geel Kruis Buzau. Het subsidiebedrag van 40 000 EUR werd volledig uitbetaald. Diensten ondersteund door deze subsidie zijn de volgende: - Palliatieve zorgen - Basisdiensten zorg (geheel of gedeeltelijk toilet) - Gezondheidsopvoeding, communicatie, noodzakelijke diensten die moeilijk te kwantificeren zijn maar wel degelijk tijd-en energierovend. - Sociale diensten: medische en sociale evaluatie, voorbereiden documenten om invaliditeitsattest te verkrijgen, documenten voor het verkrijgen van protheses, enz - Geleverde diensten aan niet verzekerde begunstigden, ongevallen op de weg of op het werk (een klein aantal personen) - Patiënten waarvan de terugbetalingsperiode verlopen is en die nood hebben aan bestendige zorg of toch een langere tijd - Begunstigden, na ziekenhuisopname buiten de provincie of in het buitenland - Alle activiteiten die niet betoelaagd worden door CAS en CJ Buzau, doorgaans in het begin of op het einde van het jaar 539 was het totaal aantal begunstigden verzorgd in deze periode met de opbrengsten van de Stichting (vooral met de subsidie van de Provincie Oost-Vlaanderen) Binnenkort moeten we een deel van onze ruimte afstaan aan het ziekenhuis van Buzau. De resterende ruimte zal moeten aangepast worden aan de operationele behoeften van de onze dienst. Cristina Vasile Uitvoerend directeur CAG Buzau 2
RAPPORT D'ACTIVITÉ OCTOBRE 2014 - SEPTEMBRE 2015 Dans la période Octobre 2014 - Septembre 2015 LA FONDATION CROIX BLANC JAUNE BUZAU, fournisseur des services médicaux et sociaux a domicile, mis en place et financés par le gouvernement de la Flandre Orientale, a poursuivi le travail commencé en maintenant un service de qualité et les lignes stratégiques fixées par le Conseil. Il ont été accédées les sources suivant de financement: CAS BUZAU - par le contrat de 2014, la Fondation avait distribué la somme de 11,856.09 lei par mois, et par le contrat de 2015, la Fondation a distribué la somme de 12,491.22 lei par mois. Au total, au cours de la période de référence, nous avons obtenu la somme de 160,962.50 Lei (35769 euros) pour fournir des soins à domicile à un nombre de 182 bénéficiaires. Le contrat nous oblige à fournir des services et matériaux nécessaires, sans présumer des frais de transport. À partir de Avril 2015 le montant contracté est 12,491.22 lei par mois (2 807 euros). Cette anne ne sont pas pris en charge les contrats avec des infirmières bénévoles et a dû embaucher deux infirmières de salaire minimum. Le nombre d'employés est le seul critère de partager le budget de la Caisse d Assurence. On ne tient pas compte de la qualité et d'autres critères. A chaque fois que je l'ai attiré l'attention sur ces questions, mais en vain. Il existe actuellement cinq fournisseurs de soins à domicile dans le contrat avec CAS Buzau. Pour l annee prochaine on prevoit une somme simmilaire, mais aussi sera un autre furniseur qui viens. La subvention du Conseil du Département de Buzau,. En période Octobre-Décembre la subvention était 4720 lei (1081 euros) par mois. Les subventions ont cessé en Décembre et repris en mai 2014. Pour 2015, la décision du Conseil du Département de Buzau nr 62/2015 établi le montant de 45.000 lei (10.000 euros) pour 9 mois pour fournir de services de soins sociaux à domicile pour 60-80 bénéficiaires, nombre mensuel moyen, env. 68 lei (15 euros) par bénéficiaire par mois. Avec ces montants, nous sommes autorisés à acheter des materiaux médicales, de carburant, paiement des services. Pour l anne prochain, le Conseil essaye trouver des solutions «un peut plus legales» pour nous aider, mais on verra. La subvention du Ministère du Travail, de la Famille, de la Protection Sociale et des Personnes Ages, sur la Loi 34/1998. Je appliqué pour cette subvention a l indication de l'équipe de vérification, l'appel à projets lancé par le ministère en Octobre 2014 pour l annee 2015. Le projet proposé pour 2015, nous avons demandé un plus grand montant, avec l'idée que nous allons approuver au moins le montant de 2014. Le projet a été approuvé, mais le montant approuvé était de 3000 lei par mois pour un total de 25 bénéficiaires, par rapport à 120 bénéficiaires en 2014. Nous sommes «restés» avec 95 bénéficiaires pour lesquels nous avons fourni des services à la sortie des enregistrements. Avec ce montant nous sommes autorisés à payer les salaires d asistente social et acheter du matériel de nettoyage qui ne concernent pas les couches, les lingettes humides, etc. seulement des solutions, des détergents, des vadrouilles, des bassins, du savon, des balais, etc. Le montant mensuel de ces matériaux est élevé à 40 lei (9 euros) pour chaque bénéficiaire. Depuis 2015 les normes de qualité minimales pour la prestation de services sociaux sont changé, ce qui signifie à partir d'un processus de réévaluation et l'ajustement de la 3
fondation aux nouvelles exigences, tout en offrant des services médicaux et sociaux. Nous avons fait tous les efforts (ne sont pas peux) pour répondre aux nouvelles normes de qualité, condition obligatoire pour la subvention de 2016. Pour l annee prochaine nous avons deposer le dossier pour demander la subvention pour 150 beneficiaires. La subvention de la Direction d Asistence Sociale de la Mairie Buzau sur la loi 34/1998. Financement matérialisée finalement en 2015. Il était approuvé un budget de 3600 lei pour 30 bénéficiaires de la ville de Buzau. Avec ce montant nous sommes autorisés à payer le salaire d'un travailleur social et d'acquérir d'autres produits de nettoyage qui ne concernent pas les couches, les lingettes humides, etc. seulement des solutions, des détergents, des vadrouilles, des bassins, du savon, des balais, etc. Le montant mensuel de ces matériaux est élevé à 40 lei (9 euros) pour chaque bénéficiaire. Pour l annee prochaine nous avons deposer le dossier pour demander la subvention pour 50 beneficiaires. Le financement du Gouvernement Flandre Orientale pour l'année 2014-2015, fixé par le protocole d'accord entre le Gouvernement et la Province de Flandre Orientale et la Fondation Croix Jaune et Blanche Buzau. Le montant de 40.000 euros a été payé en totalité. Les services soutenues par montants de la Province sont suivants: - Les soins palliatifs - Les services de base (toilettes générale ou partielle) - Éducation à la santé, la communication, des services très nécessaire, difficile à quantifier, consommateurs de temps et d'énergie - Services sociaux: l évaluation médical et social, préparer la documentation pour obtenir le certificat d'invalidité, la documentation pour obtenir des prothèses, etc.) - Services fournis aux bénéficiaires non assurés, accidents de la route et du travail (un petit nombre de personnes) - Les patients qui a expiré la période de remboursement et ont besoin de soins constants ou un temps plus long; - Bénéficiaires sortis de l'hôpital situé en dehors du comté ou à l'extérieur du pays; - Tous les travaux lorsqu'ils ne sont pas d argent a CAS et CJ Buzau, généralement au début et à la fin de l année. 539 a été le nombre total de bénéficiaires soignes dans cette période avec les revenues de la Fondation (notamment avec la subsidie de la Province Oost-Vlaanderen). Dans une période courte, l'hôpital de Buzau prendra une partie de l'espace que nous possédons. Par conséquent, nous devons adapter l'espace restant dans nos exigences de fonctionnement du service. CRISTINA Vasile Directeur exécutif 4
RAPORT DE ACTIVITATE OCTOMBRIE 2014 SEPTEMBRIE 2015 In perioada oct 2014 septembrie 2015, FUNDATIA CRUCEA ALB GALBENA BUZAU, furnizor de servicii medico-sociale la domiciliu infiintat si finantat de catre Guvernul Flandrei Orientale, si-a continuat activitatile incepute, mentinand calitatea serviciilor si linia strategica stabilita de Consiliul director. Au fost accesate urmatoarele surse de finantare: CAS BUZAU prin contractul incheiat in anul 2014, Fundatia a avut repartizata suma de 11856,09 lei lunar, iar prin contractul incheiat in anul 2015, Fundatia a avut repartizata suma de 12491,22 lei lunar. In total, in perioada de referinta, am obtinut suma de 160962,50 Lei (35769 Euro) pentru oferirea de ingrijiri medicale la domiciliu unui numar de 182 beneficiari. Contractul ne obliga la oferirea serviciilor si a materialelor necesare, fara a presupune si cheltuielile de transport. Incepand cu luna aprilie 2015 suma contractata este de 12491,22 lei lunar (2807 Euro). Anul acesta nu au mai fost acceptate contractele de voluntariat cu asistenti medicali si a trebuit sa angajam 2 asistente medicale cu salariul minim pe economie. Numarul angajatilor este singurul criteriu de impartire a bugetului. Nu se tine cont si de alte criterii de calitate. Cu fiecare ocazie am atras atentia asupra acestor aspecte, dar fara nici un rezultat. In prezent sunt 5 furnizori de ingrijiri medicale la domiciliu in contract cu CAS Buzau. Subventia din partea Consiliului Judetean Buzau, in baza Legii 34/1998. In perioada oct-dec. subventia a fost de 4720 lei (1081 Euro) lunar. Subventionarea a incetat in luna decembrie si a fost reluata in luna mai 2014. Pentru anul 2015, prin Hotararea Consiliului Judetean Buzau nr.62/2015 s-a stabilit suma de 45 000 lei (10 000 Euro) pentru 9 luni pentru acordarea de servicii socio-medicale la domiciliu unui numar mediu lunar de 60-80 beneficiari lunar, ceea ce inseamna aprox. 68 lei (15 Euro) per beneficiar pe luna. Cu aceste sume ne este permis sa achizitionam materiale sanitare, combustibil, plata unor servicii. Subventia din partea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale și Persoanelor Vârstnice, in baza Legii 34/1998. Am aplicat in continuare pentru aceasta subventie la indicatia echipei de audit, la apelul de proiecte lansat de minister in luna octombrie 2014 pentru anul 2015. Proiectul propus pentru anul 2015 am solicitat o suma mai mare, cu ideea ca ne va aproba cel putin suma din 2014. Proiectul a fost aprobat, dar suma aprobata a fost de 3000 lei lunar pentru un numar de 25 de beneficiari, fata de 120 beneficiari in 2014. Noi am ramas cu restul de 95 beneficiari in evidenta, le-am furnizat servicii pana la iesirea din evidenta. Cu aceasta suma ne este permis sa platim doar salariul asistentului social si sa achizitionam materiale de curatenie care nu presupune scutece absorbante, servetele umede, etc. ci doar solutii, detergenti, mopuri, ligheane, sapun, maturi, etc. Suma lunara pentru aceste materiale se ridica la 40 lei (9 Euro) pentru fiecare beneficiar. 5
Finantarea din partea Primariei Buzau in baza Legii 34/1998. Finantarea s-a concretizat pentru anul 2015. A fost aprobat un buget de 3600 lei lunar pentru 30 beneficiari din Municipiul Buzau. Cu aceasta suma ne este permis sa platim salariul unui alt asistent social si sa achizitionam materiale de curatenie care nu presupune scutece absorbante, servetele umede, etc. ci doar solutii, detergenti, mopuri, ligheane, sapun, maturi, etc. Suma lunara pentru aceste materiale se ridica la 40 lei (9 Euro) pentru fiecare beneficiar. Finantarea din partea Guvernului Flandrei Orientale pentru anul 2014-2015, stabilita prin Protocolul incheiat intre Guvernul Provinciei Flandra Orientala si FUNDATIA CRUCEA ALB GALBENA BUZAU. Suma stabilita de 40.000 Euro a fost virata in totalitate. Servicii sustinute din sumele Provinciei: - ingrijirile paliative - serviciile de baza (toaleta generala sau partiala) - educatie pentru sanatate, comunicare, servicii foarte necesare, greu de cuantificat, consumatoare de timp si energie; - servicii sociale: evaluarea medico-sociala, procurarea retelor, pregatirea documentatiei pt. obtinerea certificatului de incadrare intr-un grad de handicap, a documentatiei pt. obtinerea protezelor, etc.) - serviciile oferite beneficiarilor neasigurati, a accidentelor rutiere si de munca (un numar mic de persoane) - pacientii la care a expirat perioada de rambursare si au nevoie permanenta de ingrijire sau un timp mai indelungat; - beneficiarii externati din spitale aflate in afara judetului sau in afara tarii; - este sustinuta toata activitatea atunci cand nu sunt bugete la CAS si C.J., de obicei la inceputul si la sfarsitul anului; Toate aceste servicii au fost furnizate unui numar de 387 de beneficiari, pentru care s-au efectuat 3250 de vizite. Incepand cu anul 2015 s-au modificat Standardele minime de calitate pentru furnizarea serviciilor sociale, ceea ce a presupus demararea unui proces de reevaluare si adaptarea a fundatiei la noile cerinte, in paralel cu furnizarea serviciilor medicale si sociale. In perioada care urmeaza, Spitalul Judetean Buzau ne va lua o parte din spatiul pe care il detinem. Prin urmare va trebui sa adaptam spatiul ramas la cerintele functionarii serviciului nostru. CRISTINA VASILE Director Executiv 6