Ons kenmerk: ACM/DE/2016/207401 Zaaknummer: 15.1258.53 BESLUIT Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de Warmtewet. Pagina Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag 1/8 T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl
Inhoudsopgave 1 Aanvraagenprocedure.3 2 Juridischkader.4 3 Beoordeling.5 4 Besluit.7 2/8
1 Aanvraagenprocedure 1. Bijbriefvan21december2015,ontvangenop22december2015, 1 heeftnewbabylon WKO B.V.(hierna:NewBabylon)eenaanvraagvooreenvergunningingediend,alsbedoeldin artikel10,eerstelidvande Warmtewet. 2. Op23december2015heeftNewBabylonhaarwarmtenetverkochtaanIconLightyear WKO B.V.(hierna:aanvrager).Naaraanleidingvandezekoopheeftaanvragerop19 mei2016een hernieuwdeaanvraagvooreenvergunningingediend.op26 mei2016heeftacmde ontvangstvandeaanvraagperbriefaanaanvragerbevestigd.op24juni2016heeftacm verzochtomontbrekendeinformatieaantevulen.indezebriefheeftacmtevensinformatie opgevraagdoverdekwaliteitenvanaanvragerzoalsbedoeldinartikel10,eerstelidvande Warmtewet.Ookop7september2016en28oktoberheeftACMaanvulendeinformatie opgevraagdoverdekwaliteitenvanaanvrager. 3. Op6december2016,isdeontbrekendeinformatieaangeleverdenzijnalevragen aangaandedeorganisatorische,technischeenfinanciëlekwaliteitendeverplichtingenzoals genoemdinartikel10,eerstelidonderbvande Warmtewet,afdoendebeantwoorddoor aanvrager.deaanvraagvanaanvragerbevatdedoorartikel9,tweedelidvanhet Warmtebesluitvereistegegevensenbescheiden. 3/8 1 MetkenmerkACM:ACM/DE/2015/103344.
2 Juridischkader 4. IndithoofdstukbeschrijftACMdebepalingendiegezamenlijkhetwetelijkkadervormenvoor ditbesluit. 5. Opgrondvanartikel9vande Warmtewetishetverbodenomzondervergunningwarmtete leverenaanverbruikersdiewarmteafnemenvaneenwarmteneteneenaansluitinghebben van maximaal100kilowat.ditverbodgeldtniettenaanzienvaneenleverancierdiewarmte levertaantenhoogste10verbruikerstegelijk,perjaarniet meerwarmtelevertdan10.000 gigajoulesofdeverhuurderofeigenaarisvanhetgebouw,tenbehoevewaarvandewarmte wordtgeleverd. 6. De MinistervanEconomischeZaken(hierna:de Minister)verleentopaanvraageen vergunningindiendeaanvragergenoegzaamaantoontdathij: a. beschiktoverdebenodigdeorganisatorische,financiëleentechnischekwaliteitenvoor eengoedeuitvoeringvanzijntaak; b. redelijkerwijsinstaatkanwordengeachtdeverplichtingenalsopgenomeninhoofdstuk 2vande Warmtewetnatekomen. 4/8 7. Bij Besluitmandaat,volmachtenmachtigingACM 2 heeftdeministermandaat,volmachten machtigingverleendaanacmtotonderanderehetnemenvanbesluitendieverbandhouden metartikel10,eerstelidvande Warmtewet. 8. Inhet Warmtebesluitzijndecriteriavanartikel10,eerstelid Warmtewetuitgewerktennadere regelsgesteld metbetrekkingtotdeinhoudvanendeprocedurevoordeaanvraagvaneen vergunning. Criteriavoorbeoordelingvandeaanvraag 9. Inartikel9vanhet Warmtebesluitzijndecriteriavanartikel10,eerstelid, Warmtewet uitgewerkt.inonderdeel3vanhetonderhavigebesluit metdetitel Beoordeling wordtnader opdezecriteriaingegaan. Inhoudvanenprocedurevoordeaanvraag 10. Eenaanvraagdientopgrondvanartikel9,eerstelid,vanhet Warmtebesluitteworden ingediendbijacm.inartikel9vanhet Warmtebesluitisbepaaldwelkegegevensdeaanvraag ten minstedienttebevaten.opgrondvanartikel4:2,tweedelid,vandealgemenewet bestuursrechtkantealentijdeeenaanvraagwordenaangevuld metinformatie,indiendeze informatiebenodigdisvoorhetbeoordelenvandeaanvraag. 2 Besluitvan28oktober2015,stcrt,nr.2015,37883.
3 Beoordeling Introductie 11. ACMbeoordeeltinhethiernavolgendeofaanvrager,conformartikel10,eerstelid,vande Warmtewetjo.artikel9vanhet Warmtebesluit,genoegzaamheeftaangetoondtebeschikken overdevereisteorganisatorische,financiëleentechnischekwaliteitenvooreengoede uitvoeringvanzijntaakenredelijkerwijsinstaatkanwordengeachtdeverplichtingenuit hoofdstuk2vande Warmtewetnatekomen. Organisatorische,financiëleentechnischekwaliteiten 12. Inartikel9,vierdelid,onderdeelatoten metd,vanhet Warmtebesluitisbepaaldwanneerde aanvragerbeschiktoverdebenodigdeorganisatorische,financiëleentechnischekwaliteiten vooreengoedeuitvoeringvanzijntaak. Administratieveorganisatieencontrole 13. Opgrondvanartikel9,vierdelid,onderdeela,vanhet Warmtebesluitisvereistdatde aanvragerbeschiktovereengoedeadministratieveorganisatie, metinbegripvandefinanciële administratie,enovereengoedeinterneofexternecontrolehierop.opbasisvande verstrektegegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeft aangetoondaanditvereistetevoldoen. 5/8 Non-failissement/geensurseancevanbetaling 14. Opgrondvanartikel9,vierdelid,onderdeelbenc,vanhet Warmtebesluitisvereistdatde aanvragernietinstaatvanfailissementverkeertenhemgeensurseancevanbetalingis verleend.omdathetvooraanvragerinnederlandniet mogelijkisomeenverklaringvande rechtbankalsbedoeldinartikel19en222avandefailissementswetteverkrijgen,heeft aanvragereengewaarmerktuitrekselvandekamervankoophandelingediendvan 19augustus2016.Uitdituitrekselblijktdathetbedrijfnietfailietisverklaardendatgeen surseancevanbetalingisverleend.daarnaastisaanvragernietopgenomeninhetonline NederlandsefailissementenregisterenhetEUfailissementenregister.Opbasisvandeze gegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeftaangetoond aanvoornoemdvereistetevoldoen.
Doeltrefendsysteemvoorbeheersingvandekwaliteitvanzijnteleverengoederenen diensten 15. Opgrondvanartikel9,vierdelid,onderdeeld,vanhet Warmtebesluitisvereistdatde aanvragerbeschiktovereendoeltrefendsysteemvoordebeheersingvandekwaliteitvan zijnteleverengoederenendiensten.opbasisvandeverstrektegegevensenbescheidenis ACMvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeftaangetoondaanditvereistetevoldoen. Betrouwbarelevering 16. Inartikel2,eerstelid,vande Warmtewetisbepaalddateenwarmteleverancierzorgdraagt vooreenbetrouwbarelevering.uitdedooraanvragerovergelegdeprognosevande warmtevraagvandeverbruikersendebeschrijvingvandewijzewaaropaandezevraag tegemoetwordtgekomen,concludeertacmdataanvragerinstaatisomzorgtedragenvoor eenbetrouwbareleveringvanwarmte. Redelijkevoorwaarden Overeenkomst 17. Inartikel2,eerstelidvande Warmtewetisbepaalddateenwarmteleverancierredelijke voorwaardenhanteert.inartikel3vande Warmtewetisbepaalddatdewarmteleverancier eenovereenkomsttotleveringvanwarmteopstelt.inditartikelistevensaangegevenwelke gegevensdezeovereenkomst minimaaldienttebevaten.opbasisvandeverstrekte gegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragerovereenkomstenhanteertdiede gegevensbevatenwelkezijnopgenomeninartikel3,eerstelid,ondera,bencvande Warmtewet. 6/8 Klachten-engeschilenregeling 18. Opgrondvanartikel3,tweedelid,vande Warmtewetisvereistdatverbruikersgeschilendie voortvloeienuitdedesbetrefendeovereenkomstkunnenvoorleggenaaneenonafhankelijke geschilencommissie.degeschilencommissiedientsnel,transparant,eenvoudigen goedkooptezijn.aanvragerheeftinditverbandeentoereikendebeschrijvingvande gehanteerdeklachten engeschilenregelingvoorverbruikersovergelegd. 3 Tevensheeft aanvragerbewijsgeleverdvanregistratiebijdegeschilencommissieenergieen Water.Op basisvandegegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeft aangetoondaandevoornoemdevereistentevoldoen. 3 VerwezenwordtnaarbijlageXbijdeaanvraag.
4 Besluit 19. ACMis onderverwijzingnaaronderdeel3vanonderhavigbesluit vanoordeeldaticon Lightyear WKOB.V.genoegzaamheeftaangetoondtebeschikkenoverdebenodigde organisatorische,financiëleentechnischekwaliteitenvoordegoedeuitvoeringvanzijntaak, alsmederedelijkerwijsinstaatkanwordengeachtomdeverplichtingenalsopgenomenin hoofdstuk2vande Warmtewetnatekomen. 20. Metinachtnemingvanartikel10,eerstelid,vande Warmtewetenhet Warmtebesluit,besluit ACMnamensde MinisteraanIconLightyear WKOB.V.eenvergunningteverlenenvoorhet leverenvanwarmteaanverbruikers. 21. AandevergunningwordthetvoorschriftverbondendatIconLightyear WKOB.V.onverwijld opgavedoetaandedirecteurvandedirectieenergievanwijzigingenindebijaanvraag verstrektegegevensenbescheiden.hieronderwordtverstaantenminstedeinartikel9, tweedelid,onderdelena,c,fenhvanhet Warmtebesluitopgenomengegevensen bescheiden,alsmededeoverige(aanvulende)gegevensomtrentzijn(verwachte)financiële, technischeenorganisatorischekwaliteiten. 7/8 22. Aandevergunningwordthetvoorschriftverbondendatdewarmtebestemdvoor ruimteverwarmingwordtgeleverdopeen minimumtemperatuurvan25gradencelsiuseneen maximumtemperatuurvan45gradencelsiusendatdewarmtebestemdvoorwarmtapwater wordtgeleverdop minimaal58gradencelsiusen maximaal75gradencelsius. 23. AandevergunningwordttenslotehetvoorschriftverbondendatIconLightyear WKOB.V. jaarlijksbinnenéén maandnavaststelingzijnjaarekeningalsbedoeldinartikel2:361e.v. Burgerlijk WetboekaandedirecteurvandeDirectieEnergietoezendt. 24. Gewezenwordtopdebevoegdheidvande Ministerom,conformartikel11,eersteentweede lid,vande Warmtewet,devergunningvanIconLightyear WKOB.V.intetrekken,onder meer inhetgevaldeindevergunningopgenomenvoorschriftennietwordennagekomen. 25. Vanditbesluitwordt mededelinggedaanindestaatscourant.eenversievanditbesluitzal tevensgepubliceerdwordenopdewebsitevanacm. 26. Ditbesluittreedtinwerkingmetingangvandedagwaarophetconformartikel3:41vande Algemenewetbestuursrechtisbekendgemaakt.
DenHaag, Datum:15december2016 De MinistervanEconomischeZakennamensdeze: AutoriteitConsumenten Markt voordeze, w.g. mr.p.j.h.benner TeammanagerDirectieEnergie Tegenditbesluitkandegene,wiensbelangrechtstreeksbijditbesluitisbetrokken,binnenzes wekennadedagvanbekendmakingvanditbesluiteengemotiveerdbezwaarschriftindienenbijde AutoriteitConsumenten Markt,DirectieJuridischeZaken,Postbus16326,2500BHDenHaag.In hetbezwaarschriftkaneenbelanghebbendeopbasisvanartikel7:1a,eerstelid,vandealgemene wetbestuursrecht,deautoriteitconsumenten Marktverzoekenintestemmen metrechtstreeks beroepbijhetcolegevanberoepvoorhetbedrijfsleven. 8/8