Ministerie van Veiligheid en Justitie ADOPTIE Trends en analyse Statistisch overzicht interlandelijke adoptie over de jaren 21 tot en met 214 Februari 215
Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 21-214 1.1. Overzicht betrekking hebbend op de procedure tot opneming van buitenlandse adoptiefkinderen in Nederlandse gezinnen over de jaren 21-214 Verzoeken ter verkrijging van beginseltoestemming 1.62 1.216 842 688 722 Intrekkingen van het verzoek 991 623 713 266 22 Aantal verstrekte beginseltoestemmingen 959 758 589 396 346 Totaal in Nederlandse gezinnen opgenomen kinderen 75 528 488 41 354 Waarvan opgenomen kinderen onder het HAV* 343 356 375 295 288 Afwijzingen 13 319 26 39 14 Zichtbaar is in dit overzicht dat het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming in de voorgaande jaren sterk is gedaald en ten opzichte van 21 zelfs bijna gehalveerd. In 214 is een lichte stijging van het aantal verzoeken te zien. Het aantal verstrekte beginseltoestemmingen en het aantal kinderen dat ter adoptie is opgenomen laat wel een daling zien. De prognose is dat dit aantal verder zal afnemen. Van het aantal kinderen dat in 212 is opgenomen, heeft 57% een bijzondere zorgbehoefte (Special Need). Doordat steeds meer landen toetreden tot het Haags Adoptieverdrag, is het aandeel adopties dat onder het verdrag heeft plaats gevonden, inmiddels opgelopen tot bijna 77%. 1.1.1. Overzicht betrekking hebbend op de verdeling van het aantal verzoeken om een beginseltoestemming over de jaren 21-214 Verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming - voor een eerste kind 1.29 1.4 657 54 572 - voor een tweede of volgende kind 312 212 185 148 15 1.62 1.216 842 688 722 Het overzicht laat zien dat in voorgaande jaren het aantal verzoeken om een eerste kind sterk is afgenomen. In 214 is het aantal verzoeken voor een eerste kind ten opzichte van 213 licht gestegen. Het aantal verzoeken om een tweede of volgende kind is in 214 bijna gelijk aan het aantal verzoeken in 213. 1.1.2. Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 21-214 Aantal verstrekte beginseltoestemmingen - voor een eerste kind 76 542 42 288 213 - voor een tweede kind 213 181 143 83 15 - voor een derde kind en volgende kinderen 37 35 26 25 28 959 758 589 396 346 Ook het aantal verstrekte beginseltoestemmingen is verder afgenomen ten opzichte van voorgaande jaren en houdt gelijke tred met de daling in het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. *HAV: op 29 mei 1993 is het Haags Verdrag inzake de bescherming van kinderen en samenwerking op het gebied van interlandelijke adoptie tot stand gekomen, ook wel het 'Haags Adoptie Verdrag'. Nederland heeft zich op 1 oktober 1998 hierbij aangesloten.
197 1972 1974 1976 1978 198 1982 1984 1986 1988 199 1992 1994 1996 1998 2 22 24 26 28 21 212 214 216 1.1.3 Adoptie gegevens over de afgelopen jaren 4 35 3 25 2 15 1 5 Verzoeken Afgegeven BT's 1989 Inwerkingtreding Wobka 1998 Toetreding Nederland tot het Haags Adoptie Verdrag (HAV) 26 Toetreding China tot HAV In deze grafiek is te zien hoe het aantal beginseltoestemmingen door de jaren heen eenzelfde trend volgt als het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. Het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming is een min of meer onafhankelijke variabele. Zie bijvoorbeeld de explosieve stijging van het aantal verzoeken als gevolg van media-aandacht over Vietnamese bootvluchtelingen eind jaren 7 van de vorige eeuw. Tussen 1994 en 26 is eenzelfde opleving waarneembaar met de opkomst van China als herkomstland. Vanwege het bekend worden van de mogelijkheid om hele jonge baby s te adopteren, ontstond wereldwijd een sterke vraag naar deze kinderen. Als gevolg van een explosieve groei van de economie van China en daardoor een stijging van de levensstandaard, worden inmiddels meer kinderen in eigen land geadopteerd en is het aanbod van Chinese kinderen voor buitenlandse adoptie geleidelijk afgenomen. De stijging van de levensstandaard, die ook in andere landen zichtbaar is, en het feit dat meer landen zijn toegetreden tot het Haags Adoptieverdrag leiden ertoe dat kinderen meer en meer in eigen land kunnen worden geadopteerd. Door deze en mogelijk nog andere oorzaken, daalt inmiddels wereldwijd het aantal kinderen dat interlandelijk wordt geadopteerd.
2. Verdeling van de in 214 geplaatste kinderen naar werelddeel Procentuele verdeling per continent 17% 47% 22% 14% Azië Europa Afrika Amerika Absolute aantallen Azië Absolute aantallen Europa 15 9 2 3 4 3 1 137 5 26 China Taiwan Filippijnen Thailand Overige Bulgarije Polen Hongarije Slowakije Portugal Absolute aantallen Afrika Absolute aantallen Amerika 6 22 6 23 13 28 22 5 5 1 Kenia Lesotho Nigeria Zuid-Afrika Overig USA Nicaragua Bolivia Haïti Colombia Ten opzichte van 211 is het aandeel kinderen uit Azië meer dan gehalveerd. Ook het aandeel kinderen uit Afrika is ten opzichte van 211 fors afgenomen en ten opzichte van 21 bijna gehalveerd. Het aandeel kinderen uit Europa is in de loop der jaren min of meer gelijk gebleven.
3. Verdeling tussen en per leeftijdscategorie tot 1 jaar 15 1 5 1 tot 2 jaar 15 1 5 2 tot 3 jaar 15 1 5 3 tot 5 jaar 15 1 5 5 jaar en ouder 15 1 5 In dit overzicht is te zien dat het aantal kinderen jonger dan 1 jaar steeds verder terugloopt. Het aantal kinderen van 1 tot 2 jaar liet na de opleving in 21 aanvankelijk weer een daling zien in 211, maar is in 212 toch weer gestegen. Het aantal kinderen tussen de 2 en 3 jaar en tussen 3 en 5 jaar neemt sinds 21 weer geleidelijk af. De opleving in 21 was het gevolg van een versnelde overkomst van adoptiefkinderen uit Haïti, dat in januari van dat jaar werd getroffen door een aardbeving. Wereldwijd is de afname van hele jonge kinderen waarneembaar, onder andere als gevolg van een groeiende economie in sommige landen van herkomst en de invloed van het Haags Adoptieverdrag, waar steeds meer landen bij toetreden. Hierdoor kunnen jonge kinderen in toenemende mate een plek vinden bij adoptiefouders in eigen land.
4. Procentuele verdeling in de jaren 21-214 tussen gezonde kinderen en de diverse categorieën special needs 21 211 6% 1% 9% 8% 9% 1% 13% 1% 34% 1% 18% 42% 7% 14% 212 213 5% 12% 15% 13% 8% 37% 5% 19% 7% 39% 15% 13% 12% 214 Verhoogd medisch risico < 4 operaties Operaties + therapie 25% 15% 7% Blijvende aandoening Belaste sociaal-emotionele achtergrond 14% Gezond Onbekend 18% 21% Dit overzicht toont over de afgelopen vijf jaar de procentuele verhouding tussen gezonde kinderen en kinderen met een bijzondere zorgbehoefte (Special Need), verdeeld over diverse categorieën aandoeningen.
5. Overzicht naar aantal en geslacht van de kinderen die met 2, 3, 4 of 5 tegelijk in een gezin werden geplaatst over de jaren 21 tot en met 214 J M J M J M J M J M Per 2 tegelijk geplaatste kinderen 5 38 33 27 46 14 35 29 14 22 Per 3 tegelijk geplaatste kinderen 8 1 12 9 3 6 4 5 1 5 Per 4 tegelijk geplaatste kinderen 1 3 1 3 Per 5 tegelijk geplaatste kinderen 3 2 Totaal 58 48 46 39 5 23 39 34 18 29 Plaatsing van twee kinderen tegelijk komt naar verhouding het meeste voor. Na een lichte stijging in 213 is het aantal siblings in 214 toch weer afgenomen. 6. Verloop van het aantal gelijktijdig geplaatste kinderen. 5 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Per 2 tegelijk geplaatste kinderen Per 3 tegelijk geplaatste kinderen Per 4 tegelijk geplaatste kinderen Per 5 tegelijk geplaatste kinderen
7. Verdeling naar werelddeel en leeftijdscategorie 21 t/m 214 Afrika Leeftijd tot 1 jaar 21 17 14 11 6 1 tot 2 jaar 32 34 29 24 18 2 tot 3 jaar 15 27 23 31 27 3 tot 5 jaar 29 41 34 31 13 5 jaar en ouder 21 26 35 28 14 Totaal 118 145 135 125 78 Amerika Leeftijd tot 1 jaar 36 5 48 35 29 1 tot 2 jaar 19 3 4 1 8 2 tot 3 jaar 31 3 5 3 3 3 tot 5 jaar 57 14 9 13 1 5 jaar en ouder 27 9 6 14 12 Totaal 17 79 72 66 62 Azië Leeftijd tot 1 jaar 29 32 16 17 8 1 tot 2 jaar 144 57 76 42 39 2 tot 3 jaar 112 9 7 58 56 3 tot 5 jaar 75 72 59 44 45 5 jaar en ouder 7 8 8 9 18 Totaal 367 259 229 17 166 Europa Leeftijd tot 1 jaar 1 1 tot 2 jaar 5 8 11 3 2 2 tot 3 jaar 12 7 8 1 12 3 tot 5 jaar 18 17 15 18 21 5 jaar en ouder 14 13 18 9 13 Totaal 5 45 52 4 48 Dit overzicht toont de verdeling van de ter adoptie in gezinnen in Nederland geplaatste kinderen naar leeftijdscategorie tussen de verschillende werelddelen. Wat opvalt is, dat het aantal kinderen van tot 1 jaar in Afrika en Azië in de loop der jaren geleidelijk is afgenomen. In Amerika ligt dit aantal daarentegen onverminderd hoog als gevolg van adopties uit de Verenigde Staten. In andere leeftijdscategorieën fluctueren de aantallen per continent teveel om er conclusies aan te kunnen verbinden.
8. Verdeling naar werelddeel en geslacht over de jaren 21 t/m 214 Europa 4 3 2 #VERW! 21 #VERW! 211 29 212 1 21 213 211 214 Azië 25 2 15 1 5 #VERW! 21 29 211 21 212 211 213 21214 Amerika 1 8 6 4 2 #VERW! 21 29 211 21 212 211 213 21214 Afrika 1 8 21 6 4 2 211 212 213 214 Dit overzicht laat bij alle werelddelen zien dat de instroom van het aantal hoger ligt dan het aantal. Vooral Azië laat een geleidelijke daling van het aantal zien.
Bijlage A De verdeling van door Nederlandse gezinnen opgenomen buitenlandse adoptief kinderen naar land van herkomst over de jaren 21 t/m 214 AFRIKA Zuid-Afrika 21 23 21 26 23 Kenya 22 28 22 26 22 Nigeria 13 19 17 12 22 Lesotho 9 5 11 4 5 Ethiopië 23 19 16 12 3 Uganda 5 12 8 1 2 Marokko 2 4 1 6 1 Benin 2 Benin 1 4 3 Congo 2 24 28 26 Ghana 1 1 4 Ivoorkust 1 Malawi 4 3 Namibië 1 1 Rwanda 1 Togo 1 Totaal 118 145 135 125 78 EUROPA Bulgarije 4 14 15 18 26 Polen 22 1 13 9 5 Hongarije 13 13 14 7 1 Slowakije 11 8 1 4 4 Portugal 1 3 Turkije 1 Totaal 5 45 52 4 48 AZIE China 36 197 192 136 137 Taiwan 28 2 16 14 15 Filippijnen 13 13 9 13 9 Thailand 6 8 9 4 2 Sri Lanka 14 19 1 2 Israël 1 2 2 1 India 1 Mongolië 1 Totaal 367 259 229 17 166 AMERIKA Verenigde Staten 34 43 48 27 28 Haïti 18 7 13 Nicaragua 2 7 16 1 Colombia 19 18 8 5 6 Bolivia 7 14 8 11 5 Suriname 2 2 1 Totaal 17 79 72 66 62 Totaal Generaal 75 528 488 41 354
Bijlage B Overzicht van in 21 t/m 214 door de afzonderlijk bemiddelende organisaties geplaatste kinderen, verdeeld naar land van herkomst Vereniging Wereldkinderen China 111 68 73 6 66 Zuid-Afrika 21 23 21 26 18 Filippijnen 13 13 9 13 9 Marokko 1 1 1 6 1 Colombia 19 18 8 5 6 Thailand 6 8 9 4 2 Ethiopië 15 4 2 Israël 1 2 2 1 Kenia 2 1 India 1 Haiti 38 Totaal 226 133 123 121 15 Stichting Meiling China 48 43 42 41 29 Taiwan 28 2 16 14 15 Suriname 2 2 1 Totaal 78 65 59 55 44 Stichting Afrika Kenya 2 28 22 25 22 Ethiopië 8 19 16 8 1 Totaal 28 47 38 33 23 Stichting Kind en Toekomst China 147 86 77 35 42 Bulgarije 4 14 15 18 26 Nigeria 13 19 17 12 22 Polen 22 1 13 9 5 Lesotho 9 5 11 4 5 Slowakije 11 8 1 4 4 Uganda 5 12 8 1 2 Verenigde Staten 4 2 5 1 2 Sri Lanka 11 15 2 Congo 2 24 28 26 Malawi 4 3 2 Ivoorkust 1 Benin 1 4 3 Ghana 1 Totaal 247 24 19 122 11
Nederlandse Adoptie Stichting Haïti 7 7 13 Nicaragua 2 7 16 1 Hongarije 13 13 14 7 1 Bolivia 7 14 8 11 5 Zuid-Afrika 5 Portugal 1 3 Sri Lanka 3 4 1 Turkije 1 Verenigde Staten 1 Ghana 1 4 Mongolië 1 Namibië 1 1 Totaal 94 34 35 45 46 Stichting A New Way Verenigde Staten 17 2 25 Totaal 17 2 25 Tijdelijke bemiddelingen via de CA Verenigde Staten 7 14 18 5 1 Totaal 7 14 18 5 1 Overige (deelbemiddelingen) Verenigde Staten* 23 27 8 Marokko 1 3 Rwanda 1 Togo 1 Totaal 25 31 8 Totaal 75 528 488 41 354 * deelbemiddelingen vóór de inwerkingtreding van het Haags Adoptieverdrag in Nederland, dan wel het betreffende land