Inspectierapport Kinderopvang Garyp (BSO) Gravinneloane 1H 9263 TA GARYP Registratienummer 528985607 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Tytsjerksteradiel Datum inspectie: 19-05-2015 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Personeel en groepen... 5 Inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 2 van 8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente Tytsjerksteradiel. Dit nader onderzoek richt zich op de overtreding die beschreven staat in de aanwijzingsbrief d.d. 30-04-2015 met kenmerk S2015-10761. Het onderzoek bestond uit 2 inspectiebezoeken aan de locatie. De bezoeken hebben plaats gevonden op 19 mei 2015 en 16 juni 2015. Beide inspectiebezoeken hebben zich gericht op het item: Beroepskracht-kindratio. Tijdens beide bezoeken was de houdster mevrouw L. Reitsma aanwezig op de locatie. Beschouwing In opdracht van Gemeente Tytsjerksteradiel heeft GGD Fryslân op 19 mei 2015 een nader onderzoek uitgevoerd bij buitenschoolse opvang Garyp. Buitenschoolse opvang Garyp is sinds augustus 2014, samen met het kinderdagverblijf, gevestigd in de oude melkfabriek te Garyp. De buitenschoolse opvang biedt volgens het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen opvang aan maximaal 15 kinderen. De buitenschoolse opvang beschikt over een groepsruimte die buiten de BSO tijden ook door een peuterspeelzaal van een andere organisatie wordt gebruikt. Als buitenruimte maakt de BSO gebruik van de aangrenzende omheinde buitenruimte en het nabijgelegen schoolplein. Inspectiegeschiedenis: De afgelopen jaren hebben de volgende inspectie plaats gevonden: 02-07-2013; reguliere inspectie. Hierbij zijn overtredingen geconstateerd ten aanzien van de informatievoorziening aan ouders, de beroepskracht-kindratio en het openbaar jaarverslag klachten. 12-12-2013; nader onderzoek. Hierbij is geconstateerd dat de overtreding ten aanzien van de beroepskracht-kindratio niet is hersteld. 27-03-2014; onderzoek op basis van risicogestuurd toezicht. Hierbij zijn overtredingen geconstateerd ten aanzien van de beroepskracht-kindratio, de opvang in groepen, de meldcode kindermishandeling, de binnenruimte en het reglement oudercommissie. 15-04-2014; nader onderzoek. Hierbij is geconstateerd dat de overtreding ten aanzien van het openbaar jaarverslag klachten is hersteld. De houder heeft onvoldoende maatregelen genomen om de overtreding ten aanzien van de informatievoorziening aan ouders te herstellen. 25-06-2014; onderzoek voor registratie i.v.m. verhuizing. Gezien er een handhavingstraject loopt is het advies tijdelijke opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen tot het plaatsvinden van een reguliere inspectie. 12-11-2014; onderzoek na registratie. Na overleg en overreding voldoet de houder aan de gestelde eisen. Het nader onderzoek heeft betrekking op het jaarlijkse onderzoek wat op 10 februari 2015 heeft plaats gevonden. Tijdens het onderzoek zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van het volgende item: Beroepskracht-kindratio. 3 van 8
Conclusie In het huidige nader onderzoek is gebleken dat de houder de overtreding, die beschreven staat in de aanwijzingsbrief d.d. 30-04-2015 met kenmerk S2015-10761, heeft hersteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 8
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio Inspectie 10 februari 2015: Op 10 februari 2015 is tijdens het jaarlijks onderzoek een tekortkoming geconstateerd ten aanzien van de beroepskracht-kindratio. De tekortkoming had betrekking op het volgende inspectie-item: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Voorbeelden die in het rapport genoemd werden zijn: Op basis van de presentielijsten en roosters (ontvangen per email op 12 februari 2015) is geconstateerd dat de buitenschoolse opvang niet aan de beroepskracht-kindratio voldoet: Datum Aantal kinderen Leeftijd kinderen 19-02- 11 0-1 jaar > 2 15 1-2 jaar > 0 Middag 2-3 jaar > 0 Aantal beroepskrachten Werkelijk aanwezige nodig beroepskrachten 2 1 3-4 jaar > 2 7-8 jaar> 7 Op donderdagmiddag 19 februari 2015 zijn er 7 BSO kinderen aanwezig. Tevens zijn er die middag 4 KDV kinderen aanwezig. Uit het rooster blijkt dat alleen de houder die middag werkzaam is als gekwalificeerde beroepskracht. Er is geen extra beroepskracht ingeroosterd voor de BSO, waardoor de houder de verantwoordelijkheid heeft voor in totaal 11 kinderen in de leeftijd van 0 t/m 8 jaar. 5 van 8
Datum Aantal kinderen Leeftijd kinderen 26-02- 8 0-1 jaar > 2 15 1-2 jaar > 0 ochtend 2-3 jaar > 1 Aantal beroepskrachten Werkelijk aanwezige nodig beroepskrachten 2 1 3-4 jaar > 0 7-8 jaar > 4 8-12 jaar >1 Tijdens de vakantie zijn er op donderdagochtend 26 februari 2015 5 BSO kinderen aanwezig. Tevens zijn er die ochtend 3 KDV kinderen aanwezig. Uit het rooster blijkt dat alleen de houder die ochtend werkzaam is als gekwalificeerde beroepskracht. Er is geen extra beroepskracht ingeroosterd voor de BSO, waardoor de houder de verantwoordelijkheid heeft voor in totaal 8 kinderen in de leeftijd van 0 t/m 12 jaar. Nader onderzoek 19 mei 2015: Inspectiebezoeken: Op 19 mei 2015 en 16 juni 2015 heeft de toezichthouder een onaangekondigd inspectiebezoek aan locatie buitenschoolse opvang Garyp gebracht. Tijdens het bezoek op 19 mei 2015 is geconstateerd dat er op de buitenschoolse opvang 7 kinderen aanwezig waren en één beroepskracht werkzaam was. Tijdens het bezoek op 16 juni 2015 is geconstateerd dat er op de buitenschoolse opvang 10 kinderen aanwezig waren en één beroepskracht werkzaam was. Steekproef presentielijsten en roosters: Daarnaast heeft de toezichthouder de presentielijsten en roosters ingezien op locatie (week 21 t/m 25) en ontvangen van de houder. Uit een steekproef van de presentielijsten en de roosters en tijdens de inspecties op 19 mei 2015 en 16 juni 2015 blijkt dat de beroepskracht-kindratio op de groep voldoet aan de eisen uit de Wet Kinderopvang. De houder heeft tevens per 1 juni 2015 een vaste beroepskracht voor de locatie in dienst genomen voor 21 uur per week. Conclusie: De houder heeft de overtredingen op het onderdeel beroepskracht-kindratio hersteld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (op 19 mei 2015 en 16 juni 2015 met mevrouw L. Reitsma) Interview anderen (Beroepskracht) Presentielijsten (week 21 t/m 25) Personeelsrooster (week 21 t/m 25). 6 van 8
Inspectie-items Personeel en groepen Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Kinderopvang Garyp Website : www.kinderopvang-garyp.nl Aantal kindplaatsen : 15 Gegevens houder Naam houder : Lynke Reitsma-de Vries Website : www.kinderopvang-garyp.nl KvK nummer : 00002274 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw K Wilpshaar Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Tytsjerksteradiel Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 9250AA BURGUM Planning Datum inspectie : 19-05-2015 Opstellen concept inspectierapport : 18-06-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 25-06-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 30-06-2015 Verzenden inspectierapport naar : 30-06-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 21-07-2015 8 van 8