BESCHIKKING Globiscode DR 011800247 Aanvrager Onderwerp Hofstra Vastgoed BV Bodemsanering; locatie Dr. A. Philipsstraat 12-14 te Hoogeveen, gemeente Hoogeveen, beschikking instemming met het evaluatieverslag Datum 23 maart 2011 Kenmerk DO/2011002611 Bijlage 1. Kadastrale kaart met daarop de situatie na sanering Behandelend ambtenaar bij Team bodembeleid de heer L. Wallinga, (05920) 36 58 82
2 1. Inleiding Op 13 december 2010 ontvingen wij van ingenieursbureau Arcadis namens Hofstra Vastgoed BV een evaluatieverslag van de bodemsanering op de locatie Dr. A. Philipsstraat 12-14 te Hoogeveen, Globiscode DR: 011800247. Voor dit geval van bodemverontreiniging hebben wij op 12 februari 2007 een beschikking genomen inhoudende dat sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging, waarvoor spoedige sanering noodzakelijk is. Verder hebben wij op 12 februari 2007 op grond van artikel 39 van de Wet bodembescherming (WBB) onze instemming gegeven aan het saneringsplan. De doelstelling van de sanering is voor: a. Geval asbest - bovengrond BGW III (asbest < 100mg/kg/ds) - ondergrond, asbestconcentratie < 100mg/kg droge stof Opmerking [l1]: ernstige of niet-ernstige Opmerking [l2]: Urgent of niet-urgent b. Geval olieverontreiniging: - bovengrond, gebruiksfunctie industrie (olie en aromaten minimaal tot de tussenwaarde) - ondergrond: grond en grondwater voor olie en aromaten minimaal de tussenwaarde Bij brief van 27 januari 2011, kenmerk 4/DO/2011000862 is aan de melder en indiener kenbaar gemaakt dat de procedure voor het geven van de beschikking wegens onvoldoende gegevens is opgeschort tot uiterlijk 1 maart 2011. Op 8 februari 2011 hebben wij een nieuw rapport Evaluatieverslag bodemsanering ontvangen, opgesteld door Arcadis, gedateerd 2 februari 2011. Dit betekent dat vanaf 8 februari 2011 de procedure is vervolgd. 2. Besluit Het evaluatieverslag hebben wij getoetst aan de eisen die in artikel 39c van de Wet bodembescherming (WBB), alsmede in artikel 6.1 van de Provinciale Omgevingsverordening Drenthe (POV) zijn gesteld. Verder hebben wij getoetst of de getroffen saneringsmaatregelen voldoen aan het saneringsplan, de wijzigingen hiervan en aan de beschikking. Daarbij is gekeken of de resultaten uit het evaluatieverslag voldoen aan de in het saneringsplan en de beschikking opgenomen doelstellingen. A. Wij stemmen in met het evaluatieverslag omdat het voldoet aan de eisen gesteld in artikel 39c van de WBB en artikelen 6.1 van de POV. De getroffen saneringsmaatregelen voldoen aan het saneringsplan, de wijzigingen hiervan en onze beschikking tot instemming met het saneringsplan van 12 februari 2007, kenmerk Bo/A7/2006013842. Vervallenverklaring publiekrechtelijke beperking De instemming met het evaluatieverslag heeft tot gevolg dat de publiekrechtelijke beperkingen, voortvloeiend uit een besluit als bedoeld in het Aanwijzingenbesluit Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (beschikking als bedoeld in artikel 29 eerste lid, juncto 37 eerste lid van de WBB), op het perceel bekend gemeente Hoogeveen, sectie B, nummer 4288 komt te vervallen. De locatie staat in geschreven in Register Onroerende Zaken Hypotheken 4 onder nummer 55396/35 en vervalt.
3 3. Procedure Wij passen Hoofdstuk 4, titel 4.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) toe. Overeenkomstig artikel 28, vijfde lid, van de WBB hebben wij burgemeester en wethouders van gemeente Hoogeveen in kennis gesteld en is de kennisgeving gepubliceerd. Verder is het betrokken waterschap in kennis gesteld. Belanghebbenden hebben wij een ontwerpbeschikking gestuurd en van 3 maart 2011 tot en met 17 maart 2011 gelegenheid gegeven hun zienswijze hierop te geven. Opmerking [k3]: waterschap of waterleidingbedrijf In het kader van deze procedure zijn geen zienswijzen naar voren gebracht. 4. Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1. De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking: - Evaluatieverslag bodemsanering Dr. A. Philipsstraat 12-14 te Hoogeveen, rapport van Arcadis van 3 december 2010, nummer B02033.100143.0100. - Evaluatieverslag bodemsanering Dr. A. Philipsstraat 12-14 te Hoogeveen, rapport van Arcadis van 2 februari 2011, nummer B02033.100143.0100. De saneerder heeft wijziging(en) van het saneringsplan bij ons gemeld. Op grond van artikel 39, vierde lid, van de WBB hebben wij ingestemd met de volgende wijziging(en) van het saneringsplan: - om de grondwatersanering met een hoger debiet en een betere doorstroming uit te kunnen voeren om de saneringsdoelstelling te behalen is de leemlaag in de kern van de olieverontreiniging tot 5,0 m-mv verwijderd en, in plaats van een deepwell, onttrekkingsfilters (tot 9,0 m-mv) rond de kern geplaatst. De gehele leemlaag tot 5,0 m-mv is niet verwijderd omdat de verontreiniging niet dieper zat dan 3,5 m-mv. 4.2. De sanering is gestart op 19 april 2010 en op 19 mei 2010 is de grondsanering beëindigd. De grondwatersanering heeft geduurd tot 27 mei 2010. Grond Uit het evaluatie verslag blijkt dat de getroffen saneringsmaatregelen voldoen aan het saneringsplan en wijzigingen van het saneringsplan en onze beschikking instemming met het saneringsplan. De bodem van het gesaneerde perceel is geschikt voor de gebruiksfunctie: industrie. In totaal is 1.157 ton sterk verontreinigde grond ontgraven en afgevoerd naar een erkende verwerker. Grondwater De sanering van het verontreinigde grondwater is overeenkomstig de saneringsvariant zoals vastgelegd in het bij de beschikking goedgekeurde saneringsplan uitgevoerd. Het saneringsresultaat voldoet aan de zogenaamde trede (1) zoals vastgelegd in het eindrapport project "Doorstart A-5, Afwegingsproces voor de aanpak van mobiele verontreinigingen in de ondergrond, Procesbeschrijving en landelijke saneringsladder" van 2 juli 2001.
4 Op de saneringslocatie is geen restverontreiniging achtergebleven. Wel dienen er bij graafwerkzaamheden in de toekomst rekening worden gehouden dat men toch asbest kan tegenkomen, omdat niet vastgesteld is dat er geen asbesthoudende materialen op en in het overige terreingedeelte aanwezig zijn. 5. Registratie bij het Kadaster Op het betrokken perceel is geen restverontreiniging achtergebleven boven de interventiewaarde waarvoor een saneringsmaatregel in stand moet worden gehouden. Dit betekent dat de publiekrechtelijke beperkingen die voortvloeien uit de beschikking over de ernst en spoed artikel 29, eerste lid, juncto artikel 37, eerste lid van de WBB hiermee komt te vervallen. De locatie staat in geschreven in Register Onroerende Zaken Hypotheken 4 onder nummer 55396/35 en vervalt. In onderstaande tabel is aangegeven voor welk perceel de registratie bij het Kadaster komt te vervallen. Gemeente Sectie Nummer Hoogeveen B 4288 Deze beschikking is een beperkingenbesluit (vervallenverklaring) zoals genoemd in artikel 1, onderdeel b onder 1e, van de Wet kenbaarheid Publiekrechtelijke Beperkingen onroerende zaken (WKPB). Volgens artikel 15, derde lid van de WKPB wordt deze vervallenverklaring van de beperking ingeschreven in de openbare registers. Daarom zenden wij dit besluit aan de Dienst voor het Kadaster. Bijgevoegd is een kadastrale kaart met daarop de kadastrale aanduiding van de onroerende zaak waarvoor de publiekrechtelijke beperking komt te vervallen. 6. Deze beschikking voldoet aan de artikelen 39c van de WBB, artikel 55 van de WBB, de artikelen 2 en 15 van de WKPB en hoofdstuk 6 van de POV Drenthe. Over deze beschikking kan nadere informatie worden verstrekt door de behandelend ambtenaar, genoemd op pagina 1 van deze beschikking. Een afschrift van deze beschikking zenden wij aan de hiernavolgende personen: - de aanvrager: Hofstra Vastgoed BV, t.a.v. de heer E.J. Hofstra, Valtherweg 14, 7873 AB Odoorn - het ingenieursbureau: Arcadis BV, Postbus 63, 9400 AB Assen - het college van burgemeester en wethouders van Hoogeveen, Postbus 20000, 7900 PA Hoogeveen - het dagelijks bestuur van het waterschap Reest en Wieden, afdeling Emissiebeheer, t.a.v. mevrouw G. Vrielink, Postbus 120, 7940 AC Meppel - RGS Slooptechnieken, Noordermorssingel 1, 7461 JP Rijssen - HH Hoogeveen BV, Valtherweg 14, 7873 AB Odoorn - de gebruiker(s) van het pand Dr. A. Philipsstraat 10, 7903 AM Hoogeveen - de gebruiker(s) van het pand Dr. A. Philipsstraat 10A, 7903 AM Hoogeveen - de gebruiker(s) van het pand Dr. A. Philipsstraat 12, 7903 AM Hoogeveen - de gebruiker(s) van het pand Dr. A. Philipsstraat 14, 7903 AM Hoogeveen - de gebruiker(s) van het pand Dr. A. Philipsstraat 16, 7903 AM Hoogeveen
5 - de gebruiker(s) van het pand Dr. A. Philipsstraat 18, 7903 AM Hoogeveen - het Kadaster, t.a.v. het WKPB-team, Arnhem (digitaal) Gedeputeerde staten voornoemd, namens dezen, dr. P.J. van Eijk, manager Duurzame Ontwikkeling Bijlage(n): tk/coll. Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden, vanaf de dag volgend op de datum van de dag van verzending, 6 weken bezwaar maken op grond van de Algemene wet bestuursrecht. Het bezwaarschrift kunt u indienen bij gedeputeerde staten van Drenthe, t.a.v. afdeling Bestuur en Communicatie, Postbus 122, 9400 AC Assen.